Постанова

від 25.09.2015 по справі 807/1351/15

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 вересня 2015 рокум. Ужгород№ 807/1351/15

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Скраль Т.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Ватра" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

09 липня 2015 року, позивач - Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного сільськогосподарського підприємства "Ватра" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Приватне сільськогосподарське підприємство "Ватра" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі, як платник збору на обов"язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування " № 400/97 - ВР від 26.06.97 р., а з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058. Заборгованість за період травень-червень 2015 року по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій Приватного сільськогосподарського підприємства «Ватра» складає 8345,52 грн. та така добровільно не погашена.

11 вересня 2015 року, позивач подав заяву про розгляд справи без їх участі за наявними матеріалами справи.

У відповідності до ч.4 ст. 122 КАС України , особа, яка бере участь у справі , має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Судова повістка на адресу відповідача була направлена за адресою вказаною позивачем у позовній заяві.

Відповідно до статті 128 частини 6 КАС України , якщо немає перешкод для розгляду у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час, і місце судового розгляду, суд, має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 10 КАС України , письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

ОСОБА_1 з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Приватне сільськогосподарське підприємство "Ватра" зареєстроване за адресою: 89423, , Закарпатська обл., Ужгородський район, с. Концово, вул. Миру , буд. 94, код ЄДРПОУ 13591327, ( а.с. 7).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що за період з травня по червень 2015 року згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії заборгованість Приватного сільськогосподарського підприємства «Ватра» складає 8345,52 грн. , ( а.с. 10-11).

Громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 працювали у Приватному сільськогосподарському підприємстві «Ватра» в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджується довідками, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та копіями витягів з трудових книжок ( а.с. 24-41 ).

Листом УПФ України в Ужгородському районі від 17.01.2015 року за №207/03 відповідачу було надіслано Розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій з 2015 року, який він отримав 20.01.2015 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.12-13).

Проте, в порушення зазначених вимог Закону, Приватне сільськогосподарське підприємство «Ватра» належного відшкодування суми виплаченої громадянам вказаним вище пільгової пенсії та витрат на її доставку не здійснило.

За період травень-червень 2015 року згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надісланих підприємству, підлягало сплаті 8 345,52 грн.

Громадянка ОСОБА_2 загальна сума витрат, які підлягає відшкодуванню за період травень-червень 2015 року складає 1881,34 грн. (загальна сума пенсії за травень 940,67 грн. +поштова доставка 0 грн. (отримує пенсію через банківську установу), загальна сума пенсії за червень 940,67 грн. Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій даним підприємством за ОСОБА_2 становить 100%.

940,67*2 = 1881,34

1881,34* 100% = 1881,34

Громадянка ОСОБА_3 загальна сума витрат, які підлягає відшкодуванню за період травень-червень 2015 року складає 2162,56 грн. (загальна сума пенсії за травень 1081,28 грн+поштова доставка 0 грн. (отримує пенсію через банківську установу), загальна сума пенсії за червень 1081,28 грн. Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій даним підприємством за ОСОБА_3становить 100%.

1081,28*2 = 2162,56

2162,56* 100% = 2162,56

Громадянка ОСОБА_4 (загальна сума витрат, яка підлягає відшкодуванню за період травень» червень 2015 року складає 2 409,38 грн. (розмір доставленої пенсії 2372,38 + поштова доставка - 37,00 грн.)

Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій даним підприємством за ОСОБА_4 становить 100%.

ОСОБА_1 Наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації від 22.07.2004 року Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, розмір плати у відсотках від суми становить: у місті - 079%, у селі та смт. - 1,56%; Даний громадянин проживає у сільській місцевості, тому розмір плати за поштову доставку пільгової пенсії становить 1,56%.

1186,19*2 = 2372,38

2372,38* 1,56% = 37,00

2372,38+37,00 = 2409,38

2409,38* 100% = 2409,38

ОСОБА_5 загальна сума витрат яка підлягає відшкодуванню за період травень-червень 2015 року складає 1 892,24 грн. (розмір доставленої пенсії 1863,18 + поштова доставка - 29,06 грн.)

Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій даним підприємством за ОСОБА_5 становить 100%.

ОСОБА_1 Наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації від 22.07.2004 року Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, розмір плати у відсотках від суми становить: у місті - 079%, у селі та смт. - 1,56%; Даний громадянин проживає у сільській місцевості, тому розмір плати за поштову доставку пільгової пенсії становить 1,56%.

931,59*2 = 1863,18

1863,18* 1,56% = 29,06

1863,18+29,06 = 1892,24

1892,24* 100% = 1892,24 *

Отже, заборгованість за період травень-червень 2015 року по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій Приватного сільськогосподарського підприємства «Ватра» складає 8345,52 грн., що підтверджується обліковими картками та розгорнутим розрахунком, довідкою Закарпатської дирекції УДППЗ Укрпошта ( а.с. 9,14-15, 46), відомостями АТ "Державний ощадний банк" ( а.с.48) .

Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області , є центральним органом виконавчої влади згідно Указу Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року.

ОСОБА_1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року , який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1) ,

Відповідно до п. 6.8 Інструкції , підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Приватне сільськогосподарське підприємство «Ватра» " в добровільному порядку не відшкодувало фактичні витрати на виплату та доставку вищенаведеним громадянам пільгової пенсії, вказаний борг стверджений належними та допустимими доказами, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 8345,52 грн. та дана сума правомірно заявлена до стягнення в судовому порядку.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 160,163,165 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Ватра" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства «Ватра» ( код ЄДРПОУ 13591327, п.і. 89423, Закарпатська область, Ужгородський район, село Концово, вул. Миру, буд. 94)) на користь управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б - з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період травень-червень 2015 року в сумі 8 345,52 ( вісім тисяч триста сорок п'ять грн., 52 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяОСОБА_6