Постанова

від 27.02.2012 по справі 2а-402/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2012 р.                               Справа № 2a-402/12/0970

м. Івано-Франківськ

          Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

          Судді Кишинського М.І.

          при секретарі Дякун М.М.

          за відсутності сторін.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

          за позовом: Долинського міжрайонного прокурора в інтересах управління Пенсійного фонду України в Долинському районі

          до відповідача: відкритого акціонерного товариства "Долинське АТП 12627"

          про стягнення заборгованості в сумі 7353,30 грн.,-

ВСТАНОВИВ:          

          Долинський міжрайонний прокурор в інтересах управління Пенсійного фонду України в Долинському районі звернувся в суд з позовною заявою до відкритого акціонерного товариства "Долинське АТП 12627" (надалі–відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 7353,30 грн.

          Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач по справі зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Долинському районі, на якого згідно із законодавством України покладено обов'язок сплачувати Пенсійному фонду України витрати на виплату та доставку пільгових пенсій призначених його колишнім працівникам. Однак, станом на 26 грудня 2011 року відповідачем управлінню Пенсійного фонду України в Долинському районі кошти на відшкодування витрат та доставку пільгових пенсій не відшкодовано, в зв'язку з чим утворилась заборгованість перед позивачем в сумі 7353,30 грн., в тому числі за жовтень в сумі 2992,61 грн., за листопад в сумі 2222,47 грн. та за грудень в сумі 2120,22 грн.

          Прокурор в судове засідання не з'явився, хоча про дату час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

          Представник позивача також в судове засідання не з'явився, проте на адресу суду направив клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить позов задовольнити.

          Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення наявними в матеріалах справи. Своїм правом на подання заперечення не скористався. Заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності або про інші поважні причини неявки в судові засідання суду не направляв. Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. За таких обставин, суд вважав за належне розгляд справи проводити за відсутності сторін, в тому числі за відсутності представника відповідача за наявними в матеріалах справи письмовими доказами.           

          Розглянувши позовну заяву, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

          Судом встановлено, що відповідач по справі зареєстрований Долинською районною державною адміністрацією, як суб'єкт підприємницької діяльності–юридична особа, включений в ЄДРПОУ та взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Долинському районі. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного відкритого акціонерного товариства "Долинське АТП 12627" є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

          Так, колишнім працівникам відповідача було призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за Списком №2.

          Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача станом на 26 грудня 2011 року наявна заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі по виплаті та доставці пільгових пенсій за списком №2 за жовтень–грудень 2011 року в сумі 7353,30 грн.

          Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами „б”-„з” статті 13 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

          Так, статтею 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”“з”статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

          Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 року.

          Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

          Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

          Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, відшкодуванню відповідачем підлягає виплата за період з 01 жовтня 2011 року по 31 грудня 2011 року в сумі 7353?30 грн. Однак, дана сума управлінню Пенсійного фонду України в Долинському районі відповідачем не відшкодована. Дані розрахунки направлялись на адресу відповідача, які залишені ним без виконання.

          Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку №2 за жовтень–грудень 2011 року становить 7353,30 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та розрахунком заборгованості.

          Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена та не спростована, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення, а сума в розмірі 7353,30 грн. стягненню в судовому порядку.

          На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

                                                             ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити повністю.

          Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Долинське АТП 12627" (77501, вул.Обліски 70, м.Долина, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 03119983) на користь управління Пенсійного фонду України в Долинському районі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за жовтень-грудень 2011 року в сумі 7353 (сім тисяч триста п'ятдесят три) гривні, 30 коп.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

          Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя:                                                                       Кишинський М.І.

          Постанова складена в повному обсязі 02 березня 2012 року.