Постанова

від 13.12.2011 по справі 2а/1570/7509/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/7509/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          13 грудня 2011 року                                                                       

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМТОРГМОНТАЖ» про стягнення заборгованості, -

встановив:

27 вересня 2011 року державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМТОРГМОНТАЖ» про стягнення з відповідача суми заборгованості у загальному розмірі 1034,26 грн.:

-          по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 150,25 грн. на р/р № 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23862106, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011;

-          по податку на додану вартість у розмірі 884,01 грн. на р/р № 31113029700008, код платежу 14010100, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23862106, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Позивач в судове засідання не прибув. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.57). Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні без участі представника позивача. (а.с.61)

Відповідач в судове засідання не прибув повторно. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.34-37, 58-60), про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надійшло. Заперечення проти позову до суду не надійшли.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що 30.03.2006 року Києво-Святошинською районною державною адміністрацією Київської області здійснена державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи – Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМТОРГМОНТАЖ» (далі – ТОВ «ПРОМТОРГМОНТАЖ»), ідентифікаційний код 34276191, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, пров. Канатний, 3, офіс 3. (а.с.11, 12, 13, 50-52)

31.03.2006 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 2203 та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси. (а.с.10)

10.04.2006 року Державною податковою адміністрацією України видано Свідоцтво № 13856431 про реєстрацію платника податку на додану вартість за індивідуальним податковим номером 342761910136. (а.с.46)

16 січня 2009 року відповідачем до органу ДПС подано податкову декларацію з податку на додану вартість за 12 місяць 2008 року № 120042 (а.с.18-19), відповідно до якої відповідачем самостійно нараховано суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду, у розмірі 888,00 грн.

Відповідно до акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 26.11.2009 року за № 616/1501/34276191 (а.с.17), перевіркою встановлено, що на порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями, платником податку на прибуток не подана:

№п/пПерелік звітностіПодатковий періодГраничний строк поданняДата фактичного подання

1.Декларація з податку на прибуток1 півріччя 2009 р.10.08.2009 р.Не подано

У вказаному акті також зазначено, що за неподання податкової декларації(ій) у строки, визначені законодавством, або її затримку, відповідальність платника податку передбачена пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями. (а.с.17зв.)

26 листопада 2009 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0012601501/0 (а.с.16), яким відповідачу виставлена загальна сума податкового зобов'язання, визначена в цьому податковому повідомленні-рішенні на підставі акта перевірки № 616/1501/34276191 від 26.11.2009 року, за платежем: податок на прибуток приватних підприємств, за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення надіслано на адресу відповідача, але повернулось із зазначенням Укрпошти про причини повернення: «Адресат не значится». (а.с.16)

Першу податкову вимогу виставлено відповідачеві 9 лютого 2010 року за № 1/581 (а.с.20) на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов'язаннями, станом на 9 лютого 2010 року, 1203,56 грн., у тому числі за основним платежем: 884,01 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями: 319,55 грн., яка отримана відповідачем 28.02.2010 року. (а.с.20)

Другу податкову вимогу виставлено відповідачеві 29 жовтня 2010 року за № 2/3503 (а.с.20) на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов'язаннями, станом на 29 жовтня 2010 року, 1203,56 грн., у тому числі за основним платежем: 884,01 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями: 319,55 грн., яка отримана відповідачем 01.11.2010 року. (а.с.20)

26.11.2010 року комісією, створеною відповідно до наказу ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 9 листопада 2010 року № 1571, складено акт № 2482 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість № 13856431, виданого 10.04.2006 року (а.с.47). У зв'язку з неподанням відповідачем декларацій з податку на додану вартість протягом дванадцяти послідовних податкових місяців з 01.11.2009 року по 01.11.2010 року, комісія вирішила анулювати реєстрацію відповідача як платника податку на додану вартість. 26.11.2010 року даний акт затверджено начальником державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси.

Відповідно до скороченої форми зворотного боку облікових карток платника податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість – ТОВ «ПРОМТОРГМОНТАЖ», станом на 14.10.2011 року загальна сума недоїмки складає 1034,26 грн. (а.с.41-44)

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем повністю або частково заявленої у позові суми стягнення суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Законом України «Про державну податкову службу» від 4 грудня 1990 року № 509-XII (далі – ЗУ № 509-XII), Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII (далі – ЗУ № 1251-XII), Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі – ЗУ № 2181-III), Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР (далі – ЗУ № 334/94-ВР).

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 ЗУ № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Статтею 15 ЗУ № 1251-XII встановлено, що до місцевих податків належить комунальний податок. Місцеві податки і збори (обов'язкові платежі), механізм справляння та порядок їх сплати встановлюються сільськими, селищними, міськими радами відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України.

Згідно із ст.ст. 1, 4 ЗУ № 509-XII державні податкові інспекції входять до системи органів державної податкової служби, яку очолює Державна податкова адміністрація України – центральний орган виконавчої влади.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 ЗУ № 509-XII та ст. 41 ПК України до функцій державних податкових інспекцій віднесено контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 11 ЗУ № 509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ЗУ № 2181-III встановлено обов'язок подачі податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період у строки передбачені законом.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 ЗУ № 334-94-ВР платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 ЗУ № 2181-III встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 ЗУ № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

-          при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-          при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-          при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з п. 1.3 ст. 1 ЗУ № 2181-III податковий борг (недоїмка) – податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 ЗУ № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, – доведеними, позовні вимоги – обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 128, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси – задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМТОРГМОНТАЖ» суму заборгованості у загальному розмірі 1034,26 грн., в тому числі: по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 150,25 грн. на р/р № 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23862106, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011; по податку на додану вартість у розмірі 884,01 грн. на р/р № 31113029700008, код платежу 14010100, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23862106, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                   М.Г. Цховребова