Постанова

від 29.09.2015 по справі 825/2683/15-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2015 року м. Чернігів Справа № 825/2683/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

за участю секретаря Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Козелецькому районі Чернігівської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «40 років Перемоги» про стягнення платежів, що підлягають капіталізації,

В С Т А Н О В И В:

20.08.2015 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Козелецькому районі Чернігівської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «40 років Перемоги» (далі - СВК «40 років Перемоги») про стягнення платежів, що підлягають капіталізації у розмірі 101942,77 грн. Свої вимоги мотивує тим, що на обліку у позивача перебувають ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які отримали трудове каліцтво під час роботи у СВК «40 років Перемоги». У зв'язку із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про припинення СВК «40 років Перемоги» в результаті ліквідації (рішення засновників), позивач звернувся до відповідача з претензією щодо визнання кредиторських вимог відділення Фонду у розмірі 101942,77 грн. Проте, відповідач у добровільному порядку грошові вимоги позивача не визнав, що стало підставою для звернення до суду з адміністративним позовом про їх стягнення.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Судове засідання проводилось у порядку, передбаченому статтею 41 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що СВК «40 років Перемоги» зареєстровано як страхувальник у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Козелецькому районі Чернігівської області.

01.08.1964 та 24.02.1997 зареєстровано нещасні випадки, пов'язані з виробництвом, стосовно ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які перебували у трудових відносинах з відповідачем, про що складено відповідні акти (а.с.17,18).

Постановами Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Козелецькому районі Чернігівської області від 26.01.2015 № 2502/50108/50108/34 та від 29.01.2015 № 2502/50102/50102/51 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 призначено перераховані щомісячні грошові суми у розмірах 625,76 грн. та 566,77 відповідно (а.с.15,16).

Крім того, судом встановлено, що засновниками СВК «40 років Перемоги» було прийнято рішення про припинення підприємницької діяльності, про що, 05.08.2015 в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено відповідний запис (а.с.36-38).

11.08.2015 позивачем на адресу СВК «40 років Перемоги» направлено претензію про стягнення платежів, що підлягають капіталізації №03/478, в якій Відділення Фонду просило відповідача визнати кредиторські вимоги позивача у сумі 101942,77 грн. (а.с.7,8).

Листом від 13.08.2015 СВК «40 років Перемоги» повідомило позивача про невизнання грошових вимог у сумі 101942,77 грн., у зв'язку з відсутністю у кооперативу майна, яке можливо реалізувати (а.с.9).

Оскільки, відповідач у добровільному порядку грошові вимоги позивача не визнав, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про їх стягнення.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зважає на наступне.

Вирішуючи дану справу, суд враховує, що правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, визначено Законом України від 23.09.1999 № 1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закон № 1105-XIV).

Так, у відповідності до статті 3 Закону № 1105-XIV основними принципами страхування від нещасного випадку є, зокрема, обов'язковості страхування осіб відповідно до видів соціального страхування та можливості добровільності страхування у випадках, передбачених законом та відповідальності роботодавців та Фонду за реалізацію права застрахованої особи на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за цим Законом.

Пунктом 5 частини 1 статті 11 Закону № 1105-XIV встановлено, що джерелами формування коштів Фонду, зокрема, є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 112 Цивільного кодексу України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи у першу чергу задовольняються вимоги щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

Відповідно до частини 2 статті 1205 Цивільного кодексу України у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Згідно з пунктом 1 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №765 (далі - Порядок № 765) здійснюється капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян, у тому числі застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

Відповідно до пункту 3 Порядку №765 капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1 - 5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

З аналізу вищевикладеного вбачається, що страхувальник зобов'язаний проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках ліквідації (не лише у випадку ліквідації суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута, але й за інших підстав, передбачених законодавством), із застосуванням Порядку №765.

Аналогічної позиції дотримується Вищий адміністративний суд України у ухвалі від 29.05.2014 у справі №К/800/16855/14.

Відповідно до наведених норм Порядку №765, сума платежу, яка підлягає капіталізації СВК «40 років Перемоги», становить 101942,77 грн., що підтверджується розрахунком потреби в капіталізації коштів для розрахунку з потерпілими на виробництві (а.с.10).

Вищевказаний розрахунок відповідачем, у встановленому законом порядку, не оскаржувався.

Крім того, відповідачем не надано до суду жодних належних доказів щодо капіталізації платежів, як і доказів, що спростовують викладені у позовній заяві обставини.

За таких обставин та з урахуванням того, що сума капіталізації платежів у розмірі 101942,77 грн. відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Козелецькому районі Чернігівської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «40 років Перемоги» про стягнення платежів, що підлягають капіталізації є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Козелецькому районі Чернігівської області - задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «40 років Перемоги» (код ЄДРПОУ 02778442) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Козелецькому районі Чернігівської області (код ЄДРПОУ 25955496) капіталізацію платежів у розмірі 101942,77 (сто одна тисяча дев'ятсот сорок дві) грн. 77 коп.

Порядок апеляційного оскарження постанови суду, передбачений статтями 185-186 КАС України.

Суддя: В.В. Падій