Ухвала

від 09.10.2012 по справі 10/175

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 1/107

У Х В А Л А

09 жовтня 2012 року № 10/175

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Пошелюзному О.В., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовом Прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оферта" третя особа державне підприємство поштового зв'язку В«УкрпоштаВ» про стягнення коштів у розмірі 680,00 грн., В С Т А Н О В И В:

Прокурор Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Оферта" (далі - відповідач) про стягнення коштів у розмірі 680,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.12.2007 р. суддею Ковзелем П.О. за клопотанням позивача, за згодою прокурора, було зупинено провадження у справі № 10/175.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.07.2010 р. справу № 10/175 прийнято до свого провадження суддею Клочковою Н.В. у зв'язку з припиненням повноважень судді Ковзеля П.О.

Згідно наявного в матеріалах справи спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців судом встановлено, що місцезнаходження відповідача за наступною адресою: 03148, м. Київ, Святошинський район, вул. Генерала Наумова, 23-б.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 вересня 2012 року провадження у справі 10/175 було поновлено.

В судове засідання було неодноразово викликано відповідача. Так рекомендованими листами з відміткою «Судова повістка»- два листи від 13 вересня 2012 (№ 0100195470442, (№ 0100195470434 та лист від 29 вересня 2012 року (№0101406197221) (копії реєстрів поштових відправлень наявні у матеріалах справи) були направлені за адресою 03148, м. Київ, Святошинський район, вул. Генерала Наумова, 23-б товариству з обмеженою відповідальністю «Оферта» - відповідачу у справі.

Зокрема, виявлено грубе порушення відділенням поштового зв'язку № 164 державного підприємства поштового зв'язку В«УкрпоштаВ» вимог Постанови Кабінету Міністрів України В«Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язкуВ» від 5 березня 2009 р. N 270 (далі -Постанова КМУ № 270).

Згідно п. 1 Постанови КМУ № 270 ці Правила визначають порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку та регулюють відносини між ними.

Так, абз. 4 п. 106 Постанови КМУ № 270 встановлено, що бланк повідомлення про вручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" повертається за зворотною адресою у першочерговому порядку.

Згідно абз. 4 п. 116 Постанови КМУ № 270 у разі невручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п'ять календарних днів з дня надходження листа до об'єкта поштового зв'язку місця призначення із зазначенням причини невручення.

Станом на 09 жовтня 2012 року до Окружного адміністративного суду міста Києва не повернувся жоден рекомендований лист з позначкою В«Судова повісткаВ» направлений відповідачу у справі за адресою 03148, м. Київ, Святошинський район, вул. Генерала Наумова, 23-б.

Оскільки згідно ч. 1 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Бездіяльність працівників поштового відділення № 164 державного підприємства поштового зв'язку В«УкрпоштаВ» призвела до порушення процесуальних строків розгляду справи, встановлених ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України з незалежних від суду причин.

Відтак, суд дійшов висновку про рішення в даній справі може вплинути права або породити обов'язки державного підприємства поштового зв'язку В«УкрпоштаВ» .

Згідно ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Позивач та представник прокуратури проти залучення державного підприємства поштового зв'язку В«УкрпоштаВ» в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору не заперечували.

Керуючись ст. ст. 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору державне підприємство поштового зв'язку В«УкрпоштаВ» .

Явку в судове засідання уповноваженого представника державного підприємства поштового зв'язку В«УкрпоштаВ» визнати обов'язковою.

Витребувати від державного підприємства поштового зв'язку В«УкрпоштаВ» письмові пояснення з приводу викладених в даній ухвалі порушень Постанови КМУ № 270, які надати до суду у термін до 22.10.2012 р.

Особисту відповідальність за виконання даної ухвали покласти на генерального директора державного підприємства поштового зв'язку В«УкрпоштаВ» ОСОБА_1, яку попередити про адміністративну відповідальність у вигляді штрафу за невиконання вимог ухвали суду.

Оголосити перерву в судовому засіданні та призначити розгляд справи у судовому засіданні на 23 жовтня 2012 року о 14 год. 15 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус В, 1 поверх, зал судових засідань № 10.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Додаток керівнику третьої особи: ОСОБА_2 ст. ст. на 1 арк. в 1 прим.

Суддя Н.В. Клочкова