Постанова

від 12.04.2010 по справі 12278/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 12278/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іванова Е.А.

при секретарі - Мезнер О.Е.

за участю законного представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Одесі справу за адміністративним позовом виконуючого обов'язки прокурора Арцизького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Комунального підприємства «Арцизька районна друкарня»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Виконуючий обов'язки прокурора Арцизького району звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Державного комунального підприємства «Арцизька районна друкарня»про стягнення заборгованості. В подальшому представник прокуратури уточнив назву відповідача та просить суд стягнути з Комунального підприємства «Арцизька районна друкарня»на користь УПФ України в Арцизькому районі суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 581,21грн.

У судовому засіданні представник прокуратури підтримав позов у повному обсязі, просив суд задовольнити його з підстав зазначених у позовній заяві та пояснив, що КП «Арцизька районна друкарня»зареєстровано в УПФ України в Арцизькому районі Одеської області і знаходиться на обліку як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»№21-1 від 19.12.2003 року відповідач зобов'язаний в термін до 25 числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій. Відповідно до п. «б»ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»управлінням було призначено пільгову пенсію ОСОБА_2 та своєчасно, та в повному обсязі виплачена пільгова пенсія в розмірі 581,21грн. На адресу відповідача спрямовувався розрахунок по фактичним витратам на виплату та доставку пенсії, але до теперішнього часу заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена, у зв'язку з чим і було подано даний позов.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області у судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином та своєчасно, проте надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи був належним чином повідомлений на 25.02.2010р., але заперечення на позов не надав. Поважні причини неявки не встановлені, ухвалою та повістками про час та місце розгляду справи повідомлявся за офіційними місцем знаходження, вказаним в позовній заяві та витягу з ЄДРПОУ, але повістка про виклик в судове засідання на 08.04.2010р. була повернута поштовим повідомленням з поміткою "за вказаною адресою адресат відсутній", тобто відповідач був повідомлений про дату, час та місце судового засідання у відповідності до ч.8 ст.35 КАС України. Враховуючи вимоги Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців»підприємство повинно знаходитися за офіційним місцем знаходження, а відповідно повинно за цим місцем отримувати кореспонденцію, що свідчить про належне повідомлення судом про дату та час слухання справи, але причини неявки суду не відомі, відповідач не скористався своїм правом на захист та іншими правами передбаченими КАС України.

Вислухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

КП «Арцизька районна друкарня»перебуває на обліку в УПФ як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 03.03.2000 року (а.с.7).

На Комунальному підприємстві «Арцизька районна друкарня»працювала особа, яка за умовами праці згідно п. «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№1788 від 05.11.1991р. має право на отримання пільгової пенсії, а саме ОСОБА_2 (а.с.8).

Вказані особа звернулась за отриманням пільгової пенсії до органу пенсійного фонду та вона була їй призначена, про що свідчать копії документів наявні в матеріалах справи (а.с.17-18).

Згідно ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи -жінкам.

Згідно з частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлений Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п.6.1. вказаної Постанови відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зокрема, відповідно до пункту 6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону № 1058.

Відповідно до п.6.8. Постанови правління Пенсійного фонду України №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з копії поштового повідомлення, наявного в матеріалах справи Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області спрямувало на адресу відповідача розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсій (а.с.9).

Згідно п.9 Постанови КМ України від 18 липня 2007 р. N 937 орган, що призначає пільгову пенсію, здійснює контроль за перерахуванням коштів підприємством, організацією для виплати та доставки пенсій і відображає їх надходження окремим рядком у звітності відповідної форми.

Згідно розрахунку позивача, з яким погоджується суд, станом на 25.09.2009 року заборгованість відповідача перед позивачем за вересня 2009р. склала 581,21грн.(а.с.11).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій відповідач у встановлені законодавством строки до Пенсійного фонду України не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.7-9,158,160,163КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов виконуючого обов'язки прокурора Арцизького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Комунального підприємства «Арцизька районна друкарня»задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Арцизька районна друкарня»(код ЄДРПОУ 02468115, місцезнаходження: Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня 81) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Арцизькому районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій у сумі 581,21грн.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.

Постанова виготовлена у повному обсязі 12 квітня 2010 року.

Суддя Е.А.Іванов

Позов виконуючого обов'язки прокурора Арцизького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Комунального підприємства «Арцизька районна друкарня»задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Арцизька районна друкарня»(код ЄДРПОУ 02468115, місцезнаходження: Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня 81) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Арцизькому районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій у сумі 581,21грн.

12 квітня 2010 року