Постанова від 19.08.2011 по справі 2а/0270/3715/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/3715/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича , розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом : Державної податкової інспекції у м. Вінниці

до : громадської організації "Союз політичних емігрантів"

про : стягнення податкової заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у м. Вінниці (далі - позивач) із адміністративним позовом до громадської організації «Союз політичних емігрантів» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовано тим, що станом на 04.08.2011 року відповідач має заборгованість перед бюджетом зі сплати комунального податку в сумі 170 грн.

Дана заборгованість виникла в результаті виявленого податковим органом під час перевірки несвоєчасного подання податкової декларації з комунального податку та прийнятого в результаті даної перевірки податкового повідомлення-рішення.

Узгоджена сума заборгованості з комунального податку відповідачем добровільно у встановлений законодавством строк не сплачено, що і стало причиною звернення ДПІ у м. Вінниці до суду з проханням стягнути з громадської організації «Союз політичних емігрантів» вказану вище заборгованість.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 09.08.2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.

Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі направлено відповідачу рекомендованим листом 11.08.2011р. за адресою, вказаною позивачем та внесеною до ЄДРПОУ. Вказана ухвала не отримана відповідачем по причині "за закінченням терміну зберігання" (а.с.16).

Частиною 4 ст. 33 КАС України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України визначено, що дана адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Громадська організація «Союз політичних емігрантів» здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію, виданого виконавчим комітетом Вінницької міської ради від 07.10.2009р.

13 квітня 2011 року головним державним податковим інспектором-ревізором відділу адміністрування податку на прибуток управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у м. Вінниці проведено невиїзну документальну перевірку громадської організації «Союз політичних емігрантів» з питання неподання або несвоєчасного подання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями за 2010 рік, розрахунок комунального податку за ІV квартал 2010 року, в ході якої виявлено порушення п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, про що складено акт №292/1520/36684950 від 13.04.2011р. (а.с.12, 12 - на звороті)

На підставі вказаного акту позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» про застосування штрафних санкцій в сумі 170 грн. №0003041520 від 22.04.2011р.(а.с.11), яке відповідач отримав 29.04.2011р.

Крім того, судом встановлено, що ДПІ у м. Вінниці на адресу відповідача направлялась податкова вимога № 828 від 10.05.2011р. про сплату податкового боргу в сумі 170 грн., яка отримана відповідачем 26.05.2011р. (а.с.8)

Вказана податкова вимога залишилась без виконання. Заходи, спрямовані на погашення податкової заборгованості, не призвели до добровільного погашення недоїмки відповідачем.

Таким чином, за громадською організацією «Союз політичних емігрантів» рахується заборгованість зі сплати комунального податку в сумі 170 грн.

Факт заборгованості відповідача підтверджується також розрахунком суми заборгованості (а.с.5), а також обліковою карткою платника податків станом на 26.07.2011р. (а.с.6).

Водночас судом досліджувався витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.10), відповідно до якого судом встановлено, що майно платника податків на підставі п.п.89.1.1 п.89.1. ст.89 Податкового кодексу України, а також згідно акту опису № 158 від 20.06.2011р. перебувають у податковій заставі, термін дії - до 23.06.2016р.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.57.1, п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За статтею 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3. ст.59 Податкового кодексу України визначено Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

За п.87.1, 87.2 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

За змістом п.88.1, 88.2 ст.88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Підстави виникнення права податкової застави передбачені ст.89 Податкового кодексу України. Так, зокрема, за п.п. 89.1. право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п. 89.3. ст.89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Стаття 67 Конституції України визначає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідно до п.87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

На момент подачі позивачем адміністративного позову до суду, відповідачем заборгованість по сплаті податку на додану вартість, у загальній сумі 6248,37 грн. не сплачена.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням того, що на день розгляду справи відповідач податковий борг, який підтверджується матеріалами справи не сплатив, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з громадської організації «Союз політичних емігрантів» (АДРЕСА_1, код 36684950, р/р № 2600000261084, № 26001000261083 ПАТ «Укрсоцбанк» МФО 300023) заборгованість перед бюджетом в сумі 170 (сто сімдесят) грн.

Порядок і строки апеляційного оскарження постанови визначені ст.ст. 183-2, 186 КАС України.

Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович