Постанова

від 01.09.2015 по справі 816/3244/15

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/3244/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі Канигіної Т.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

позивача Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області до відповідача Приватного виробничого підприємства "ОМІС" про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом

В С Т А Н О В И В:

13 серпня 2015 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного виробничого підприємства "ОМІС" про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 66 627,50 грн; з податку на додану вартість у розмірі 2 607,64 грн; з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 982,43 грн, посилаючись на несплату платником податків узгодженої суми грошового зобов'язання у визначені Податковим кодексом України строки.

Позивач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав клопотання від 01.09.2015 про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався.

За таких обставин та з урахуванням приписів частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази у сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Приватне виробниче підприємство "ОМІС" у встановленому законом порядку зареєстроване як юридична особа 12.08.2002, код ЄДРПОУ 32142174; перебуває на обліку платника податків в ДПІ у м. Полтаві з 22.08.2002 за № 6814.

За особовим рахунком Приватного виробничого підприємства "ОМІС" обліковується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 66 627,50 грн, з податку на додану вартість у розмірі 2 607,64 грн, з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 982,43 грн, що виник за наступних обставин.

Відповідачем подано до ДПІ у м. Полтаві податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9006170669 від 30.01.2015 на 2015 рік, згідно з якою нараховано орендну плату за землі державної або комунальної власності на 2015 рік з декларуванням суми щомісячного платежу в розмірі 10 753,17 грн, (10 753,21 грн за грудень 2015 року). За даною декларацією рахується заборгованість за січень - червень 2015 року в розмірі 64 519,02 грн.

ДПІ у м. Полтаві 26.05.2015 проведено камеральну перевірку своєчасності сплати Приватним виробничим підприємством "ОМІС" узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю за вересень 2014 року, за результатами якої складено акт перевірки № 258/16-01-15-04/32142174 від 26.05.2015.

На підставі зазначеного акта перевірки складено податкове повідомлення-рішення № 0021181504 від 25.06.2015, яким зобов'язано відповідача сплатити штраф (20%) за затримку сплати суми грошового зобов'язання у розмірі 889,34 грн. Вказане рішення вручено платнику податків 09.07.2015, проте, не було оскаржене у встановленому законом порядку.

Приватним виробничим підприємством "ОМІС" подано до ДПІ у м. Полтаві податкові декларації з ПДВ:

- від 18.05.2015 № 9098608522, згідно з якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 1360,00 грн, за даною декларацією рахується податковий борг у сумі 774, 64 грн (зменшено за рахунок сплати 585,36 грн);

- від 15.06.2015 № 9123942028, згідно з якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 187,00 грн;

- від 16.07.2015 № 9148869573, згідно з якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 1 646,00 грн.

Відповідачем подано до ДПІ у м. Полтаві податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9003661370 від 23.01.2015 на 2015 рік, згідно з якою нараховано земельний податок на 2015 рік з декларуванням щомісячного платежу в розмірі 327,51 грн (327,45 грн за грудень 2015 року). За даною декларацією рахується заборгованість у розмірі 982,43 грн, у тому числі за квітень 2015 у розмірі 327,41 грн (зменшено за рахунок сплати у сумі 0,10 грн), за травень-червень 2015 за щомісячним платежем у розмірі 327,51 грн.

На підставі статті 129 Податкового кодексу України позивачем нараховано пеню у розмірі 1 219,14 грн.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до статті 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.18 пункту 20.1); приймати рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, а також про списання безнадійного податкового боргу у порядку, передбаченому законодавством (підпункт 20.1.29 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1).

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктами 287.1, 287.3 статті 287 Податкового кодексу України встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Крім того, відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У матеріалах справи відсутні будь-які докази оскарження вищевказаного податкового повідомлення-рішення у встановленому законом порядку. Таким чином, сума, визначена цим податковим-повідомленням рішенням, є узгодженою.

Як передбачено підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України на суму грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб контролюючим органом нараховано пеню в розмірі 1 219,14 грн.

Отже, сума несплаченого відповідачем грошового зобов'язання у загальному розмірі 70 217, 57 грн є сумою податкового боргу.

Наявність податкового боргу у відповідача підтверджується також відомостями облікової картки платника податків, копія якої надана представником позивача та залучена до матеріалів справи.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вищезазначених положень Податкового кодексу України ДПІ у м. Полтаві винесено податкову вимогу форми "Ю" від 28.10.2014 № 3663-25, яку вручено відповідачу 30.10.2014.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Внаслідок того, що Приватне виробниче підприємство "ОМІС" станом на дату розгляду та вирішення справи податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 66 627,50 грн, з податку на додану вартість у розмірі 2 607,64 грн, з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 982,43 грн не сплатило, вимоги позивача про стягнення коштів у загальному розмірі 70 217,57 грн з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 17, 18, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватного виробничого підприємства "ОМІС" про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного виробничого підприємства "ОМІС" (код ЄДРПОУ 32142174) кошти:

- за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 66 627,50 грн (шістдесят шість тисяч шістсот двадцять сім гривень п'ятдесят копійок) на р/р 33214812700002, код бюджетної класифікації платежу 18010600, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

- за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 2 607,64 грн ( дві тисячі шістсот сім гривень шістдесят чотири копійки) на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

- за податковим боргом з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 982,43 грн (дев'ятсот вісімдесят дві гривні сорок три копійки) на р/р 33215811700002, код бюджетної класифікації платежу 18010500, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.С. Канигіна