Постанова

від 26.08.2015 по справі 816/3043/15

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/3043/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватного підприємства "Кузнечний двір" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

07 серпня 2015 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі також - позивач) звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ПП "Кузнечний двір" (надалі також - відповідач) про стягнення коштів з рахунків платника на погашення податкового боргу у розмірі 425621,18 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується відповідний податковий борг, що виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Сторони у судове засідання не з'явились, хоча повідомлялись про час та місце судового розгляду належним чином, позивач надав клопотання про розгляд справи без уповноваженого представника (а.с. 117).

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ПП "Кузнечний двір" зареєстровано як юридичну особу 18 грудня 2003 року, номер запису 1 585 120 0000 005527, код ЄДРПОУ 32802401 та перебуває на податковому обліку з 24 грудня 2003 року за № 6974.

Щодо виникнення заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 425339,20 грн.

Відповідачем подано до контролюючих органів наступні податкові декларації з податку на додану вартість:

- № 9080690022 від 20 грудня 2012 року, відповідно до якої визначено податкове зобов'язання, що становить 63,00 грн. (а.с. 19-20);

- № 9085484340 від 21 січня 2013 року, відповідно до якої визначено податкове зобов'язання, що становить 101,00 грн. (а.с. 21-22);

- № 9021076974 від 05 квітня 2013 року, відповідно до якої визначено податкове зобов'язання, що становить 83,00 грн. зобов'язання та 02,00 грн. штрафу (а.с. 23-24);

- № 9021077321 від 05 квітня 2013 року, відповідно до якої визначено податкове зобов'язання, що становить 92,00 грн. зобов'язання та 03,00 грн. штрафу (а.с. 25-26);

- № 9029027926 від 20 травня 2013 року, відповідно до якої визначено податкове зобов'язання, що становить 146,00 грн. (а.с. 27-28).

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Станом на момент подання позову борг за вказаними деклараціями в повному обсязі не сплачено.

Контролюючим органом було проведено ряд перевірок, а саме:

- своєчасності сплати податку на додану вартість за серпень 2011 року, вересень 2011 року за результатами якої складено акт від 17 грудня 2012 року № 2254/Ш/15-222/32082401 (а.с. 29-31), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 24 грудня 2012 року № 00081911520/2200 (а.с. 32), яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 927,09 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу засобами поштового зв'язку, проте не було вручено адресату через закінчення терміну зберігання;

- своєчасності сплати податку на додану вартість за вересень 2011 року за результатами якої складено акт від 27 червня 2013 року № 4883/ш/15.2-05/32082401 (а.с. 34), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 01 липня 2013 року № 0004501502/1260 (а.с. 35), яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 60,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу засобами поштового зв'язку, проте не було вручено адресату через закінчення терміну зберігання;

- про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питань взаємовідносин з ТОВ "Альфа Карго-Транс" за березень 2012 року за результатами якої складено акт від 20 липня 2012 року № 154/15-222/32802401 (а.с. 36-40), на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення від 17 вересня 2012 року № 0005001502/1420 (а.с. 42), яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 550,00 грн та № 0004991502/1421 (а.с. 43), яким збільшено податкове зобов'язання з податку на додану вартість на 171389,00 грн та застосовано штрафну санкцію у розмірі 85969,50 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу засобами поштового зв'язку 26 вересня 2012 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи підприємства в поштовому повідомленні про вручення рекомендованого відправлення (а.с. 44);

- про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питань достовірності даних, задекларованих в податкових деклараціях з ПДВ за листопад 2010 року, травень-жовтень 2011 року за результатами якої складено акт від 15 серпня 2013 року № 1156/16-03-15-91/32802401 (а.с. 45-55), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 24 вересня 2013 року № 0005421501/523 (а.с. 57), яким збільшено податкове зобов'язання з податку на додану вартість на 99663,80 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 46831,90 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу засобами поштового зв'язку, проте не було вручено адресату через закінчення терміну зберігання (а.с. 58).

Вищевказані податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку платником податків не оскаржувались, відтак визначена у них сума податкових зобов'язань та штрафних (фінансових) санкцій вважається узгодженою та набула статусу податкового боргу.

На підставі рішення Кременчуцької ОДПІ від 28 листопада 2014 року № 103/16-03-25-01-25 списано безнадійний податковий борг у сумі 1002,59 грн. та пеню в розмірі 90,11 грн. Рішенням Кременчуцької ОДПІ від 28 травня 2015 року № 38/16-03-25-01-25 списано безнадійний податковий борг у розмірі 19609,53 грн.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пунктом 129.5 вказаної статті встановлено, що зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

На підставі вказаних норм, Кременчуцькою ОДПІ відповідачу нарахована пеня за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання із податку на додану вартість 15 квітня 2013 року та 17 квітня 2015 року у загальному розмірі 44,55 грн у зв'язку з не сплатою у повному обсязі податкових зобов'язань відповідача, визначених декларацією від 20 жовтня 2011 року № 116141 та уточнюючих розрахунків від 17 квітня 2013 року № 9021076974 та № 9021077321, що підтверджується зворотній бік інтегрованої картки платника податків.

Матеріалами справи підтверджено, що станом на дату розгляду справи судом за відповідачем зберігається не охоплений заходами стягнення податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 425339,20 грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств виник за наступних обставин.

Контролюючим органом проведено ряд камеральних перевірок, за результатами яких складено відповідні акти:

від 18 грудня 2014 № 2447/16-03-15-03 (а.с. 60-62) на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення від 18 грудня 2014 року № 0018551503/2985, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 111,98 грн. (а.с. 63). Вказане повідомлення-рішення направлено відповідачу засобами поштового зв'язку, проте не було вручене адресату через відсутність підприємства за юридичною адресою.

від 30 січня 2015 року № 208/16-03-15-03 (а.с. 66-67) на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення від 30 січня 2015 року № 0002381503/339, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 170,00 грн. (а.с. 68). Вказане повідомлення-рішення направлено відповідачу засобами поштового зв'язку, проте не було вручене адресату через відсутність підприємства за юридичною адресою.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку платником податків не оскаржувались, відтак визначена у них сума податкових зобов'язань та штрафних (фінансових) санкцій вважається узгодженою та набула статусу податкового боргу.

На підставі рішення Кременчуцької ОДПІ від 28 травня 2015 року № 38/16-03-25-01-25 списано безнадійний податковий борг у розмірі 994,55 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг-сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Сума узгодженого грошового зобов'язання, визначена вище зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями у встановлений діючим законодавством строк відповідачем не сплачена, а тому набула статусу податкового боргу, розмір якого складає 425621,18 грн, у тому числі з податку на додану вартість у розмірі 425339,20 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 281,98 грн.

Згідно положень ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Позивачем 21 лютого 2011 року винесено податкову вимогу № 224/253 (а.с. 18), яка направлялась відповідачу засобами поштового зв'язку та повернулась з відміткою поштового відділення "За закінчення терміну зберігання".

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги до суду надано не було.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 41.1 статті 41 41.1 контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, а в разі недостатності коштів на рахунках, звертатись до суду за дозволом на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Отже, позовні вимоги Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватного підприємства "Кузнечний двір" про стягнення коштів - підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватного підприємства "Кузнечний двір" про стягнення коштів задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства "Кузнечний двір" (код ЄДРПОУ 32802401) кошти на погашення податкового боргу з:

- податку на додану вартість у розмірі 425339,20 грн. (чотириста двадцять п'ять тисяч триста тридцять дев'ять гривень двадцять копійок) на розрахунковий рахунок № 31111029700008, одержувач: УК у м. Кременчуці/м. Кременчук/ 14010100, код одержувача: 37965850, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019;

- податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 281,98 грн (двісті вісімдесят одну гривню дев'яносто вісім копійок) на розрахунковий рахунок № 33110318700008, одержувач: УК у м. Кременчуці/м. Кременчук/ 11021000, код одержувача: 37965850, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 04 вересня 2015 року .

Суддя І.Г. Ясиновський