Постанова

від 15.09.2011 по справі 2а-1870/5042/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2011 р.                                                             Справа № 2a-1870/5042/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Воловика С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ромни до відкритого акціонерного товариства "Роменський завод поліграфічних машин" про стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни (далі по тексту –позивач, УПФУ в м. Ромни ) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства "Роменський завод поліграфічних машин" (далі по тексту –відповідач, ВАТ "Роменський завод поліграфічних машин") заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 23792грн. 72коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в м. Ромни, всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту –Інструкція №21-1) та ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не відшкодував позивачу за червень 2011 року у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 в розмірі 21239грн. 61коп. та за Списком №2 в розмірі 2553грн. 11коп.

Представником позивача надана заява про розгляд справи за його відсутності (а.с.3).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, повістка про виклик в судове засідання була повторно надіслана за останнім відомим місцем реєстрації відповідача (а.с.18,23) та зважаючи на норми ч.1 ст. 40 КАС України вважається врученою, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ВАТ "Роменський завод поліграфічних машин" зареєстровано як юридичну особу та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, що підтверджується копією довідки про включення до ЄДРПОУ (а.с.11), відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в м. Ромни.

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»визначено п.п.6.1 п.6 Інструкції №21-2. При цьому згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.«а»ст. 13 Закону

України «Про пенсійне забезпечення»за червень 2011 року вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №1) склали в загальному розмірі 21239рн. 61коп. (а.с.5,6).

Крім того, з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2) з врахуванням суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку та різниці сум за червень 2011 року склали в загальному розмірі 2553грн. 11коп. (а.с.7,8).

В судовому засіданні встановлено, що підприємством відповідача були порушені строки та повнота обсягів сплати сум відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за червень 2011 року (за Списком №1 та Списком №2), у зв'язку з чим за ВАТ "Роменський завод поліграфічних машин" перед УПФУ в м. Ромни утворилася заборгованість в загальному розмірі 23792грн. 72коп., що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.4-8).

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 23792грн. 72коп., залишаються не відшкодованими, суд, враховуючи п. 6.10 Інструкції №21-1, приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ВАТ "Роменський завод поліграфічних машин" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за Списком №1 та Списком №2) за червень 2011 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.9,11, 159,161,162,163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Ромни до відкритого акціонерного товариства "Роменський завод поліграфічних машин" про стягнення заборгованості – задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Роменський завод поліграфічних машин" (вул. Залізнична, 143, м. Ромни, Сумська область, 42007, код ЄДРПОУ 00243168, р/р 260093193001 в СФ КБ «Приватбанк», МФО 337546) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ромни (бул. Шевченка, 8 м. Ромни, Сумська область, 42000, код ЄДРПОУ 22977066, р/р 25602346012 в Роменському відділенні №147 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 337728) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за червень 2011 року в загальному розмірі 23792грн. 72коп., в тому числі за Списком №1 в розмірі 21239грн. 61коп. та за Списком №2 в розмірі 2553грн. 11коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                               (підпис)                     С.В. Воловик

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       С.В. Воловик