Постанова

від 30.01.2012 по справі 2-а/1970/4294/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/4294/11

"30" січня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Бойко Н.Б.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі до редакції газети «Вільне слово»про стягнення заборгованості на суму 20483,35 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі (надалі - позивач) звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до редакції газети «Вільне слово»(надалі - відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач згідно п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є платником єдиного внеску, та всупереч вимог ч. 8 ст. 9 вказаного Закону не у повному обсязі проводив сплату єдиного внеску до Пенсійного Фонду України, внаслідок чого станом на 01.12.2011 року виникла заборгованість на суму 20483,35 грн. за період серпень - жовтень 2011 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів передбачених у позові, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справ за його відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ч.4 ст.128 КАС України.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, оцінивши представлені по справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступні обставини.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464) платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з вимогами пункту 3 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464, з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється.

Відповідно до статті 5 Закону № 2464 взяття на облік здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників. Платникам єдиного внеску в порядку, встановленому Пенсійним фондом, безоплатно надсилається повідомлення про взяття їх на облік, в якому зазначається клас професійного ризику виробництва, до якого віднесено платника.

Судом встановлено, що редакція газети «Вільне слово»(ідентифікаційний код - 02475285) є платником єдиного внеску.

Згідно абзацу 1 частини 1 статті 7 Закону № 2464 єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок (пункт 1 частина 2 статті 6 Закону № 2464).

Частиною 2 статті 9 Закону № 2464 передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Згідно пункту 2.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 року N 22-2, звіт до органів Пенсійного фонду подається особисто фізичною особою, страхувальником або відповідальною особою фізичної особи або страхувальника за місцем взяття на облік в органах Пенсійного фонду.

Відповідно до частини 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Судом встановлено, що сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску станом на 01.12.2011 року, яка виникла за період серпень - жовтень 2011 року, складає 20483,35 грн., в тому числі:

- за серпень 2011 року на суму 8499,70 грн., із них частково погашено 3190, 16 грн.

- за вересень 2011 року на суму 7256,05 грн.;

- за жовтень 2011 року на суму 7089,22 грн.;

Відповідно до п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем єдиного внеску УПФУ в Козівському районі винесено рішення №191 від 31.10.2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до редакції газети «Вільне слово»на підставі п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 688,31 грн. та нараховано пеню у розмірі 140,23 грн. за період з 20.09.2011 року по 04.10.2011 року.

Станом на 01.12.2011 року сума заборгованості зі сплати страхових внесків за серпень -жовтень 2011 року належить до сплати на суму 20483,35 грн., з яких 19654,81 грн. -єдиного внеску, 688,31 грн. -штрафних санкцій та 140,23 грн. -пені.

Заявлена до стягнення сума заборгованості підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: звітами про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень - жовтень 2011 року поданих відповідачем (а.с. 13-21), розрахунками суми заборгованості щодо відповідача станом на 01.12.2011 року, даними картки особового рахунку платника єдиного внеску (а.с. 11-12), копією рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені (а.с. 22).

Абзац 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 встановлює право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

Матеріалами справи підтверджується, що всупереч вимог ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, відповідачем не сплачено заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 20483,35 грн.

Станом на день розгляду справи відповідач не надав суду доказів добровільного погашення заборгованості перед Пенсійним фондом по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно частини 12 статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані належним чином відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 69, 70, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з редакції газети «Вільне слово»(код 02475285) на користь Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі 20483,35 грн. (двадцять тисяч чотириста вісімдесят три гривні 35 копійок) заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період серпень - жовтень 2011 року, з яких 19654,81 грн. заборгованості по сплаті єдиного внеску, 688,31 грн. -штрафних санкцій та 140,23 грн. - пені.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.