Постанова

від 17.08.2010 по справі 9425/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17.08.2010 р. справа №2а-9425/10/2070 Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сліденко А.В.,

при секретарі судового засідання - Алексєєнко О.В.,

за участі представників :

позивача - ОСОБА_1,

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області до ПВКП "Джерельце" простягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Регіональне управління Департаменту з контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому (з урахуванням уточнень) просив стягнути з відповідача, ПВКП "Джерельце" 2.400,00 грн. заборгованості по оплаті фінансових санкцій згідно з рішенням від 31.05.2010р. №201261.

В обґрунтування заявлених вимог позивач указав, Регіональним управлінням за наслідками розгляду акту від 25.05.2010р. № 259/323/31465128 на підставі норм Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" було винесено рішення від 31.05.2010р. №201261 про застосування фінансових санкцій на загальну суму 2400,00 грн. Вказане рішення є діючим, однак відповідачем його владні приписи в частині оплати штрафу не виконані, внаслідок чого утворилась спірна сума заборгованості. Представник позивача підтримав позовні вимоги, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач, приватне виробничо-комерційне підприємство "Джерельце" до судового засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання сповіщався належним чином, про причини не явки суду не повідомив.

Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норми процесуального закону є обов'язковим в кожній адміністративній справі, то спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, заслухавши представника позивача, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач, ПВКП "Джерельце" пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців з ідентифікаційним кодом - 31465128, має правовий статус суб'єкта господарювання, на обліку як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) знаходиться в Харківській ОДПІ.

Як випливає з матеріалів справи та доводів позивача, вимоги позову ґрунтуються на рішенні від 31.05.2010р. №201261 про застосування фінансових санкцій в загальній сумі 3.400,00 грн. (1.700,00грн. за зберігання алкогольних напоїв у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру та 1.700,00грн. за зберігання тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру), яке було винесено Регіональним управлінням Департаменту з контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Харківській області на підставі абз.11 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». З урахуванням добровільної сплати відповідачем суми фінансових санкцій у розмірі 1.000,00грн., заборгованість по оплаті вказаного рішення складає 2.400,00 грн.

Вивчення судом змісту означеного рішення показало, що назване рішення прийнято позивачем з посиланням на акт перевірки від 25.05.2010р. № 259/323/31465128.

З вказаного акту слідує, що фактичною підставою для застосування спірної суми фінансової санкції слугували висновки податкового органу про порушення відповідачем ст.15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв та тютюнових виробів в місці не внесеному до Єдиного реєстру, яке полягало у знаходженні в магазині відповідача, за місцем проведення перевірки, алкогольних напоїв на загальну суму 1.278,00 грн. та тютюнових виробів на суму 78,75 грн..

Рішення про застосування фінансових санкцій направлено відповідачу поштою та отримане відповідачем 04.06.2010 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення.

Фактичних даних про незгоду з рішенням від 31.05.2010р. №201261 про застосування фінансових санкцій в загальній сумі 3.400,00 грн. відповідач до суду не подав. Відповідач також не подав до суду і доказів виконання владних приписів названого рішення в частині здійснення платежу або відсутності обов'язку виконувати приписи цього рішення в частині здійснення платежу.

Оглянувши рішення від 31.05.2010р. №201261, суд відзначає, що за змістом, формою та підставами винесення, оглянуте рішення узгоджується з компетенцією органів державної податкової служби України, яка встановлена п.11 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" і Законом України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а за способом реалізації наданих податковим органам владних повноважень узгоджується з Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. № 790).

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України В«Про Державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробівВ» передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Таким чином, вимога Регіонального управління Департаменту з контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Харківській області про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті штрафу в сумі 2.400,00 грн. є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області до ПВКП "Джерельце" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Приватного виробничо-комерційного підприємства "Джерельце" (ідентифікаційний код - 31465128; місцезнаходження - 62411, Харківська область, Харківський район, с. Стрілече, вул. Перемоги, буд.3) на користь Державного бюджету України (одержувач - УДКУ у Харківському районі Харківської області; ідентифікаційний код одержувача - 24134461; р/р - 31110106700429, код платежу 21081100, банк одержувача ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011) заборгованість в сумі 2.400 (дві тисячі чотириста) грн.

Постанова набирає законної сили згідно з ст..254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст..186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч.3 ст.160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова у повному обсязі виготовлена 31.08.2010р.

Суддя Сліденко А.В.