Постанова

від 28.09.2010 по справі 9521/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

28.09.2010 р.                                                                       №2а- 9521/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Бартош Н.С.

при секретарі судового засідання Островська М.О.

у присутності:

прокурора - не прибув,

представника позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Великобурлуцького району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Марс" про стягнення заборгованості, -

встановив:

Позивач, Прокурор Великобурлуцького району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного сільськогосподарського підприємства "Марс", в якому просить суд стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Марс" на користь Управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області суму нарахованих штрафних санкцій та пені в сумі 1270,23 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ПСП "Марс", зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України і відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язане сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого рішенням №14 від 12.05.2010 року УПФУ в Великобурлуцькому районі Харківської області нараховано штрафні санкції та пеня за період з 20.01.2009 року по 07.05.2010 року в розмірі 1270,23 гривень.

Прокурор у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, доповнень до позовної заяви не надав.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, визначеним відповідно до довідки з Відділу статистики у Великобурлуцькому районі, та були ним отримані. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Позивач надав до суду клопотання з проханням слухати справу за відсутності його представника.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування , збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Судом встановлено, що Приватне сільськогосподарське підприємство "Марс", зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №003 від 09.03.2000 року.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, та зареєстрованої в Мін'юсті за №64/8663 від 16.01.2004 року.

Прокуратурою в Великобурлуцькому районі Харківської області була проведена перевірка щодо повноти та своєчасності сплати ПСП "Марс" внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та встановлено порушення їх сплати.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” рішенням №14 від 12.05.2010 року «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду», до відповідача були застосовані фінансові санкції в розмірі 1270,23 гривень.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Відповідно до ч. 8 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" На недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Зазначене вище рішення було направлено на адресу відповідача, та отримане ним, що підтверджується копіями поштових повідомлень (а.с. 12), та не було ним оскаржено, але сума штрафних санкцій відповідачем сплачена не була, внаслідок чого згідно наданого розрахунку сум фінансових санкцій та нарахувань пені залишок боргу по рішенням становить 1270,23 гривень.

Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 1270,23 гривень, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Великобурлуцького району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Марс" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Марс" (62609, Харківська область, Великобурлуцький район, с.2 Гнилиця, вул.Молодіжна, 2, р/р 26005200000345, код 30742917, ВАТ "ВіайБі Банк", 380537) на користь Великобурлуцького управління пенсійного фонду України (62602, Харківська область, смт. Великий Бурлук, вул. Леніна, 5, р/р 25605313544, код 23007602, МФО 35005, ВАТ "ДОБУ" м.Вовчанськ) суму нарахованих штрафних санкцій та пені в розмірі 1270.23 (одна тисяча двісті сімдесят гривень 23 копійки).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 01 жовтня 2010 року.

Суддя                                                                                          Бартош Н.С.