Рішення

від 30.09.2015 по справі 903/881/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

30 вересня 2015 р. Справа № 903/881/15 за позовом Рожищенської міської ради

до малого колективного підприємства "Стар", м. Рожище

про зобов'язання повернути земельну ділянку, приведення земельної ділянки у придатний для використання стан

Суддя Якушева І.О.,

при секретарі судового засідання Хомич О.В.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 (дов. №472/02-17/2-15 від 26.08.2015р.),

від відповідача: н/з.

Суть спору : позивач в позовній заяві просив зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку загальною площею 0,0190 га, кадастровий номер 0724510100010050062, що знаходиться на території Рожищенської міської ради по вул. Незалежності та привести вказану земельну ділянки у придатний для використання стан,шляхом проведення благоустрою території та демонтажу об'єкта нерухомого майна (тимчасової споруди).

На обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач після закінчення строку дії договору оренди землі від 24.03.2008р. не повернув позивачу орендовану ним земельну ділянку та не привів її у придатний для використання стан.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 10.08.2015р. було порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 26.08.2015р., зобов'язано відповідача подати суду обґрунтовані письмові пояснення на заявлений позов, докази на їх підтвердження; довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, належним чином завірену копію Статуту малого колективного підприємства "Стар".

Відповідач вимог ухвали суду від 10.08.2015р. не виконав.

26.08.2015р. відповідач через канцелярію суду подав клопотання від 25.08.2015р. , в якому просив перенести розгляд справи на іншу дату у зв'язку з перебуванням на лікарняному керівника підприємства.

В судовому засіданні 26.08.2015р. представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, проти клопотання відповідача про відкладення розгляду справи не заперечувала; уточнила, що відповідачем по справі слід вважати мале колективне підприємство "Стар", м. Рожище.

У зв'язку з невиконанням відповідачем вимог ухвали суду від 10.08.2015р., з метою повного та об'єктивного з'ясування фактичних обставин справи судом клопотання відповідача було задоволено, розгляд справи відкладено на 16.09.2015р., зобов'язано відповідача подати суду обґрунтовані письмові пояснення на заявлений позов, докази на їх підтвердження; довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, належним чином завірену копію Статуту малого колективного підприємства "Стар".

В судовому засіданні 16.09.2015р. представник позивача звернулась до суду із заявою про уточнення позовних вимог №514/02-17/2-15 від 16.09.2015р., в якій, посилаючись на те, що 26.08.2015р. МКП «Стар» здійснило демонтаж об'єкта нерухомого майна (тимчасової споруди), просила зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку загальною площею 0,0190 га, кадастровий номер 0724510100010050062, що знаходиться на території Рожищенської міської ради по вул. Незалежності, та привести вказану земельну ділянки у придатний для використання стан, шляхом проведення благоустрою території.

Заяву про уточнення позовних вимог було прийнято судом.

У зв'язку із необхідністю належного повідомлення відповідача про судовий розгляд, необхідністю витребування додаткових пояснень розгляд справи ухвалою суду від 16.09.2015р. було відкладено на 30.09.2015р.; зобов'язано позивача надіслати відповідачу копію заяви про уточнення позовних вимог №514/02-17/2-15 від 16.09.2015р., докази надіслання подати суду; зобов'язано відповідача подати суду обґрунтовані письмові пояснення на заявлений позов, докази на їх підтвердження; довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, належним чином завірену копію Статуту малого колективного підприємства "Стар".

Відповідач повноважного представника в судове засідання 30.09.2015р. не направив, відзиву на позов не подав.

Відповідно до ч.1 ст.64 ГПК України в редакції доповнень, внесених Законом України №2453-VІ від 7.07.2010р., ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.64 ГПК України в редакції доповнень, внесених Законом України №2453-VІ від 7.07.2010р., ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців місцезнаходженням юридичної особи - малого колективного підприємства «Стар» є: Волинська область, м. Рожище, вул. Незалежності, 15-а.

Ухвалу суду від 16.09.2015р. про відкладення розгляду справи на 30.09.2015р. було надіслано відповідачу - малому колективному підприємству "Стар" і за адресою, вказаною в позовній заяві: Волинська область, м. Рожище, вул. Промислова, 40, і за адресою державної реєстрації: Волинська область, м. Рожище, вул. Незалежності, 15-а.

Проте, обидві ухвали суду повернулись з поштовою відміткою «За закінченням терміну зберігання».

Примірник повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції, надісланий судом за місцем державної реєстрації і повернутий органом зв'язку з позначкою «За закінченням терміну зберігання» з урахуванням конкретних обставин даної справи є належним доказом виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення відповідача про судовий розгляд справи.

Відповідно до ст.75 ГПК України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

в с т а н о в и в:

розпорядженням міського голови Рожищенської міської ради Волинської області № 276-р від 26 грудня 2001 року «Про дозвіл на підготовку матеріалів попереднього погодження та відведення земельної ділянки МП «Стар» під будівництво торгового комплексу по вул. Незалежності» малому колективному підприємству «Стар» було надано дозвіл на підготовку матеріалів попереднього погодження та відведення земельної ділянки під будівництво торгового комплексу по вул. Незалежності.

Рішенням Рожищенської міської ради №3/8 від 10.10.2006 року «Про затвердження проектів відведення, технічної документації щодо відведення земельних ділянок в м. Рожище» було затверджено проект відведення земельної ділянки малому комунальному підприємству «Стар» для розміщення крамниці продовольчих товарів за адресою м. Рожище, вул. Незалежності, 15а.

Рішенням Рожищенської міської ради від 10.10.2006 року за №3/9 «Про надання в оренду, оренду з правом викупу та встановлення орендної плати за користування земельними ділянками» було вирішено надати малому комунальному підприємству «Стар» земельну ділянку площею 0,0189 га, яка розташована за адресою: м. Рожище, вул. Незалежності, 15-а, для обслуговування крамниці продовольчих товарів в короткострокову оренду (терміном на 1 рік).

01.11.2006 року між Рожищенською міською радою як орендодавцем та малим колективним підприємством "Стар" як орендарем було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 190 кв. м. для розміщення крамниці продовольчих товарів, що знаходиться на території Рожищенської міської ради по вул. Незалежності, Рожищенського району, Волинської області.

Договір від 01.11.2006р. було зареєстровано в Рожищенському районному відділі Волинської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» 03.11.2006р. за № 040607800017.

Згідно з положеннями розділу «Строк дії договору» договір укладено на 1 рік; після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж на 30 днів закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Актом прийому передачі земельної ділянки від 06.11.2006р., який є невід'ємною частиною договору № 040607800017 від 03.11.2006р., підтверджується факт передачі земельної ділянки площею 190 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Рожище по вул. Незалежності, орендарю.

24.03.2008 року між Рожищенською міською радою як орендодавцем та малим колективним підприємством "Стар" як орендарем було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 190 кв. м. для розміщення крамниці продовольчих товарів, що знаходиться на території Рожищенської міської ради по вул. Незалежності, Рожищенського району, Волинської області.

Договір від 24.03.2008р. було зареєстровано в Рожищенській міській раді, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 24 березня 2008р. за № 143.

Згідно з актом прийому-передачі від 24.03.2008р., який, як зазначено в ньому, є невід'ємною частиною договору від 24.03.2008р., орендарю було передано земельну ділянку площею 190 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Рожище по вул. Незалежності, для розміщення крамниці продовольчих товарів.

Згідно з п. 8 договору від 24.03.2008р. договір укладено на 1 рік.

В цьому ж пункті узгоджено, що після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж на 30 днів закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно з положеннями п. 37 договору дія договору припиняється у разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно з п. 21 договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку в стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він її одержав в оренду.

Як пояснила представник позивача в судовому засіданні, відповідач не скористався правом, передбаченим п. 8 договору, письмово не повідомив позивача за 30 днів до закінчення строку дії договору про намір продовжити його дію.

Відповідач цих доводів позивача не спростував.

Відповідно до ст.ст. 1, 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.

Оскільки згідно з п. 8 договору від 24.03.2008р. його укладено на 1 рік, то строк дії цього договору закінчився ще 25.03.2009 року.

Доказів, які б свідчили про продовження строку дії договору оренди землі від 24.03.2008р. на новий термін, відповідач суду не подав.

Пунктом 21 договору від 24.03.2008р. передбачено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він її одержав в оренду.

У відповідності із ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Всупереч наведеному, відповідач після закінчення строку дії договору оренди від 24.03.2008р., земельної ділянки позивачу не повернув.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

Як пояснила представник позивача в судовому засіданні, земельна ділянка, кадастровий номер 0724510100010050062, що знаходиться у м.Рожище по вул. Незалежності, є комунальною власністю.

26.06.2015 року комісією в складі голови комісії ОСОБА_2 - заступника міського голови та членів комісії: ОСОБА_3 - головного спеціаліста з питань землевпорядкування міської ради, ОСОБА_4 - спеціаліста І категорії з питань будівництва, архітектури та земельних відносин міської ради, ОСОБА_1 - спеціаліста 1-ї категорії - юриста міської ради було проведено обстеження земельної ділянки за адресою: м. Рожище, вул. Незалежності, яка в 2008 році була надана в оренду малому колективному підприємству «Стар» строком на 1 рік згідно з укладеним договором оренди землі, який було зареєстровано в Рожищенській міській раді 24 березня 2008р. за № 143.

За результатами обстеження земельної ділянки складено акт від 26.06.2015р., згідно з яким земельна ділянка не повернута Рожищенській міській раді, перебуває в занедбаному стані, забур'янена, засмічена, не придатна для використання, на земельній ділянці знаходиться тимчасова споруда без правовстановлюючих документів.

Цією ж комісією було проведено обстеження земельної ділянки вже в процесі розгляду справи судом, про що 15.09.2015р. складено акт. Комісією встановлено, що відповідач самостійно провів демонтаж тимчасової споруди, яка знаходилась на земельній ділянці.

Але земельна ділянка і надалі перебуває в занедбаному стані, забур'янена, засмічена, вкрита залишками бетонної підлоги, цегляних перегородок, облицювальної плитки, штукатурки та іншого будівельного сміття.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки може відбуватись у тому числі шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

За таких обставин підлягає до задоволення вимога позивача про зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку загальною площею 0,0190 га, кадастровий номер 0724510100010050062, що знаходиться на території Рожищенської міської ради по вул. Незалежності, та привести вказану земельну ділянки у придатний для використання стан шляхом проведення благоустрою території.

У зв'язку із задоволенням позову на відповідача відповідно до ст.49 ГПК України покладаються судові витрати по справі.

Керуючись ст.ст. 526 Цивільного кодексу України, ст.ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 34, 152, 212 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 31, 34 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати мале колективне підприємство "Стар" (45100, Волинська обл., Рожищенський район, місто Рожище, вул. Незалежності, будинок 15-А, код ЄДРПОУ 13369936) повернути Рожищенській міській раді (45100, Волинська обл., Рожищенський район, місто Рожище, вул. Незалежності, будинок 60, код ЄДРПОУ 04333268) земельну ділянку загальною площею 0,0190 га, кадастровий номер 0724510100010050062, що знаходиться на території Рожищенської міської ради по вул. Незалежності, та привести вказану земельну ділянки у придатний для використання стан шляхом проведення благоустрою території.

3. Стягнути з малого колективного підприємства "Стар" (45100, Волинська обл., Рожищенський район, місто Рожище, вул. Незалежності, будинок 15-А, код ЄДРПОУ 13369936) на користь Рожищенської міської ради (45100, Волинська обл., Рожищенський район, місто Рожище, вул. Незалежності, будинок 60, код ЄДРПОУ 04333268) 2436 грн. витрат, пов'язаних з оплатою судового збору.

У відповідності із ст.85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до вимог ст.84 цього Кодексу.

Повне рішення складено: 05.10.2015р.

Суддя І. О. Якушева