Постанова

від 11.11.2011 по справі 2а-0770/1512/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-0770/1512/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2011 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання -Шмідзен І.Ю.

за участю представників

позивача: ОСОБА_1І (довіреність від 21.09.2011 року № 707)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Свалявського районного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю "Іселі" про стягнення заборгованості у сумі 936,75 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 11 листопада 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова складена в повному обсязі 14 листопада 2011 року.

Свалявський районний центр зайнятості (далі -позивач, Свалявський РЦЗ) звернувся Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Іселі" (далі -відповідач, ТОВ "Іселі"), яким просить стягнути заборгованість у сумі 936,75 грн. зі сплати страхових внесків.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просить суд позов задовольнити та стягнути 936,75 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, явку представників в судові засідання не забезпечив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином повідомлявся судом про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданої позивачем довідки з ЄДРПОУ, ТОВ "Іселі" зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто, за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі, виходячи з наступного.

ТОВ "Іселі" зареєстроване у Фонді загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в Свалявському районі згідно заяви від 05.02.2004 року, як платник збору на обов'язкове державне соціальне страхування.

18 квітня 2011 року Свалявським районним центром зайнятості, на підставі заяви ТОВ "Іселі", проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 1 січня 2005 року по 31 грудня 2010 року, в якій зафіксовано порушення відповідачем вимог пп..2 п.2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме: несвоєчасна та не в повному обсязі сплата страхових внесків, що призвело до виникнення простроченої заборгованості в сумі 936,75 грн. Згідно акту перевірки Свалявського РЦЗ від 18.04.2011 року за № 56 , за результатами проведеної перевірки виявлено заборгованість за платником у сумі 936,75 грн., в тому числі, недоїмка зі сплати страхових внесків - у сумі 845,75 грн., пеня -у сумі 91,00 грн.

На підставі зазначеного акту, 26 квітня 2011 року Свалявським РЦЗ прийнято рішення за № 1 про стягнення з ТОВ "Іселі" простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 845,75 грн. та пені у сумі 91,00 грн.

В зв'язку з несплатою відповідачем страхових внесків та пені, Свалявський РЦЗ звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та пені в загальній сумі 936,75 грн. в судовому порядку.

Згідно преамбули Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року за № 1533-III (з наступними змінами та доповненнями, в редакції Закону станом на час виникнення спірних правовідносин, далі -Закон 1533), цей Закон визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідно до ст. 16 Закону 1533 джерелами формування коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є, зокрема, страхові внески страхувальників - роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами. Розмір та порядок сплати страхових внесків встановлено ст. 17 Закону 1533, та ч. 3 даної статті передбачено, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці.

Відповідно до статті 34 Закону 1533 забезпечення збору страхових внесків, контроль правильності їх нарахування та своєчасності сплати віднесено до обов'язків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд), та згідно з ч. 2 ст. 12 Закону 1533 функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. За змістом статей 12, 34, 38 Закону 1533 центрам зайнятості надано право контролю за належною сплатою страхових внесків і стягнення відповідної заборгованості та адміністративно-господарських санкцій, при цьому строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених законом, не застосовується. Статтею 39 цього Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000 за № 339 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (з наступними змінами та доповненнями, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за № 30/5221, далі -Інструкція). Відповідно до п. 5.6 вищезазначеної Інструкції страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. Згідно з п. п. 9.1, 9.2 Інструкції роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

Відповідачем допущено заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмка) та пені в загальній сумі 936,75 грн., вказана заборгованість не погашена, позовні вимоги підтверджені матеріалами справи, зокрема, актом Свалявського РЦЗ від 18.04.2011 року за № 56, рішенням Свалявського РЦЗ від 26.04.2011 року за № 1, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав), відповідають вимогам закону та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі, згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Свалявського районного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Свалявському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Іселі" про стягнення заборгованості у сумі 936,75 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Іселі" (Закарпатська область, м. Свалява, вул. Алексія, 10 код 32787043) на користь Свалявського районного центру зайнятості (Закарпатська область, м. Свалява, вул. Головна, 33 код 13592189) заборгованість у сумі 936,75 грн. (дев'ятсот тридцять шість гривен сімдесят п'ять копійок) зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

3.Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті