Постанова

від 30.09.2015 по справі 810/3847/15

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2015 року           810/3847/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДП "Промінь" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Бориспільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі – позивач, ОДПІ) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДП "Промінь" (далі – відповідач, Товариство), в якому просить стягнути податковий борг у розмірі 1553456,29 грн.

В позовній заяві позивач зазначив, що станом на 13.08.2015 за Товариством існує податкова заборгованість перед державним бюджетом в особі Бориспільської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області в загальній сумі 1553456,29 грн. Дана податкова заборгованість складається з орендної плати з юридичних осіб в сумі 1553445,92 грн., що виникла на підставі податкової декларації з плати на землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік №9000308620 від 13.01.2014 і податкового повідомленням-рішенням форми "Ш" від 26.05.2014 №0004881510, та податку на прибуток підприємств в сумі 10,37 грн., що виник на підставі податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2013 рік №9087304550 від 15.01.2014.

14.09.2015 від позивача до суду надійшло клопотання, в якому він просив розгляд даної справи здійснити без участі представника Бориспільської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області.

Представник відповідача у судове засідання, що було призначене на 22.09.2015, не прибув, хоча, про дату, час, та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим поштовим відправленням №0113321111911, що повернулось до суду з довідкою про причини повернення (досилання), у зв'язку з закінченням терміну зберігання. Про причини неприбуття суд не повідомляв. Заперечень проти позову не надсилав.

22.09.2015 Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичних осіб серії А00 №099130 та спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №21091325 від 28.08.2015, Товариство зареєстроване як юридична особа, якій присвоєно ідентифікаційний код: 34465864 (Том 1 а.с. 6, 33-35).

13.01.2014 Товариство подало до ОДПІ податкову декларацію з плати на землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік №9000308620 від 13.01.2014, відповідно до якої відповідач самостійно визначив податкове зобов'язання щодо орендної плати за землі державної або комунальної власності за 2014 рік у сумі 1540692,08 грн. (Том 1 а.с. 18-20).

Крім того, у травні 2014 року, позивачем була проведена перевірка відповідача щодо дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності сплати узгоджених сум податкового зобов'язання по орендній платі за землю. Під час перевірки встановлено порушення платником термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 02.10.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями).

За результатами перевірки ОДПІ складено Акт перевірки про несвоєчасну сплату від 19.05.2014 №354/15-1/34465864 (далі – Акт перевірки) (Том 1 а.с. 42).

17.04.2014 ОДПІ направила Товариству податкову вимогу форми "Ю" від 03.04.2014 №67-25, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 02.04.2014 становила 128313,50 грн. Вищезазначена податкова вимога була отримана Товариством 24.04.2014, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0830006602412 (Том 1 а.с. 14).

На підставі Акту перевірки ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 26.05.2014 №0004881510, відповідно до якого до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% грошового зобов'язання за платежем орендна плата з юридичних осіб, погашеного з затримкою, у розмірі 12831,35 грн. (Том 1 а.с. 41).

28.05.2014 ОДПІ направила вищезазначене податкове повідомлення-рішення, а 06.06.2014 Товариство отримало його, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0830006718461 (Том 1 а.с. 15).

З матеріалів справи вбачається, що загальна сума заборгованості Товариства з орендної плати з юридичних осіб, з урахуванням часткового погашення заборгованості у сумі 77,51 грн., складає 1553445,92 грн. (Том 1 а.с. 12).

Також, 15.01.2014 Товариство подало до ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2014 рік, відповідно до якої відповідач самостійно визначив податкове зобов'язання щодо податку на прибуток, нарахованого за результатами останнього календарного кварталу (звітного) податкового періоду, у сумі 11 грн. (Том 1 а.с. 21-25).

З матеріалів справи вбачається, що загальна сума заборгованості Товариства з податку на прибуток приватних підприємств складає 10,37 грн. (Том 1 а.с. 13).

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі – ПК).

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 ПК, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

При цьому, згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Судом встановлено, що податковий борг виник на підставі поданих відповідачем податкової декларації з плати на землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік №9000308620 від 13.01.2014, податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2013 рік №9087304550 від 15.01.2014, а також прийнятого ОДПІ податкового повідомленням-рішенням форми "Ш" від 26.05.2014 №0004881510 (Том 1 а.с. 18-25, 41).

Одним із основних прав платників податків, закріплених у статті 17 ПК, є право оскаржувати в порядку, встановленому цим Кодексом, рішення, дії (бездіяльність) контролюючих органів (посадових осіб), а також надані контролюючими органами податкові консультації.

Пунктом 56.2 статті 56 ПК передбачено, що у разі, коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення.

Процедура адміністративного оскарження закінчується, зокрема, днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк (підпункт 56.17.1 пункту 56.17 статті 56 ПК).

Згідно з приписами підпункту 56.17.5 пункту 56.17 статті 56 ПК, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Також, відповідно до пункту 56.18 статті 56 ПК, з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Порядок оскарження рішень контролюючих органів в судовому порядку визначений процесуальним законом, зокрема, Кодексом адміністративного судочинства України.

Таким чином, ПК визначено вичерпний перелік способів оскарження рішень, прийнятих контролюючим органом, а саме: адміністративний та судовий.

При цьому, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків. Тобто, з цього дня настає обов'язок платника податків сплатити відповідну суму грошового зобов'язання у порядку визначеному ПК.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК закріплено, що податковий борг – сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Заборгованість відповідача щодо сплати податкового боргу у розмірі 1553456,29 грн., підтверджується наступними документами: податковою декларацією з плати на землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік №9000308620 від 13.01.2014, податковим повідомленням-рішенням форми "Ш" від 26.05.2014 №0004881510, рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення №0830006718461, податковою декларацією з податку на прибуток підприємств за 2013 рік №9087304550 від 15.01.2014, розрахунком податкового боргу Товариства станом на 13.08.2015, історією заборгованості Товариства за платежем орендна плата з юридичних осіб, історією заборгованості Товариства за платежем податок на прибуток приватних підприємств, корінцем податкової вимоги "Ю" від 03.04.2014 №67-25, рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0830006602412 (Том 1 а.с. 11-15, 17-25, 41).

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми суду надано не було.

Відповідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 87.2 статті 87 ПК, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На виконання цих вимог відповідач не надав суду належних і достатніх доказів, які спростовували б твердження позивача.

З огляду на викладене, суд вважає, що вимоги позивача є правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідач – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ДП "Промінь" (08300, Київська область, місто Бориспіль, вулиця Червоноармійська, будинок 65, ідентифікаційний код: 34465864) на користь Державного бюджету України заборгованість щодо сплати податкового боргу у розмірі 1553456,29 грн. (один мільйон п'ятсот п'ятдесят три тисячі чотириста п'ятдесят шість грн. 29 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                 Басай О.В.