Постанова

від 05.10.2015 по справі 815/5210/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/5210/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання: Соколова М.С.,

за участі:

представника позивача - Цитович В.Е.,(за довіреністю)

представника відповідача - Левицької Ю.О., (за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фейхуа» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, про визнання дій протиправним, про зобов'язання списати заборгованість за податковим повідомленням-рішенням та вважати виконання податкового обов'язку своєчасним та у повному обсязі та про зобов'язання не нараховувати штраф та пеню, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фейхуа» (далі ТОВ«Фейхуа», позивач), 31 серпня 2015 року звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області (далі ДПІ у Приморському районі, відповідач) про визнання протиправними дії ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області щодо списання грошових коштів ТОВ «Фейхуа» у розмірі 609954 грн., на електронний рахунок ПДВ; про зобов'язання ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області списати заборгованість ТОВ «Фейхуа» за податковим повідомленням-рішенням № 0001282201 від 25.06.2015 року та вважати виконання податкового обов'язку своєчасним та у повному обсязі та про зобов'язання ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області не нараховувати ТОВ «Фейхуа» штраф та пеню за несвоєчасну сплату заборгованості за повідомленням-рішенням № 0001282201 від 25.06.2015 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за заявою позивача від 20.05.2015 року № 20/05-1 щодо проведення документальної перевірки господарської діяльності Товариства за 2014 рік згідно наказу ДПІ у Приморському районі № 873 від 27.05.2015 року в період з 29.05.2015 року по 12.06.2015 року відповідачем проведено документальну виїзну позапланову перевірку ТОВ «Фейхуа» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 11.07.2014 року по 31.12.2014 року. За результатами перевірки було складено акт № 4253/15-53-22-01/39299061 від 17.06.2015 року де встановлено порушення ТОВ «ФЕЙХУА»: п.п. 138.1.1, п. 138.1, п.138.2, 138.4, ст.. 138, п.139.1, ст. 139 ПК України: занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 125 236 гривень, у тому числі в розрізі періодів звітності: рік 2014 - занижено податок на 125 236 грн.; порушено п.198.1, п.198.2, п.198.3 та п.198.6, ст.. 198, ст.. 201 ПК України: занижено податок на додану вартість у сумі 487 963 гривень, в тому числі по періодам: вересень 2014 - 347 471 гривень; жовтень 2014 - 24 430 гривень; листопад 2014 - 60 760 гривень; грудень 2014 - 55 302 гривень. 25.06.2015 року, позивачем були отримані податкові повідомлення рішення № 0001272201 на загальну суму 156 545 гривень та податкове повідомлення рішення № 0001282201 на загальну суму 609 954 гривень. На виконання вимог закону товариством були сплачені суми, визначені податковими повідомленнями рішеннями, про що свідчать платіжні доручення № 4818 та № 4820 від 25.06.2015 року, додатково Товариством було розраховано та сплачено суму пені, що підтверджується платіжними дорученнями № 4819 від 26.06.2015 року. 16 червня 2015 року ТОВ «ФЕЙХУА» було прийнято рішення щодо припинення діяльності товариства шляхом ліквідації, що підтверджується протоколом учасника ТОВ «ФЕЙХУА» від 16.06.2015 року, в зв'язку із чим 01.07.2015 року товариством було подано заяву про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та передано до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області оригінал витягу з реєстру ПДВ. 03.07.2015 року товариством було отримано лист, вих. № 19434/10/15-53-11-01 від ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області у відповідності до якого повідомлено, що реєстрація платника ПДВ ТОВ «ФЕЙХУА» анульована 01.07.2015 року. 24 липня 2015 року Товариство отримало лист, вих. № 22509/10/15-53-20-3 від ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, з я кого стало відомо, що станом на 01 липня 2015 року у товариства рахувалась переплата в сумі 655 903,58 гривень по податку на додану вартість, на яку автоматично було збільшено реєстраційну суму на суму переплат, наявної у платника податків станом на 01 липня 2015 року. В картці особового рахунку по податку на додану вартість 05 липня 2015 року було проведено нарахування по податковому повідомленню-рішенню № 0001282201 від 25.06.2015року на суму 657733,74 гривні, що призвело до утворення заборгованості. Грошові кошти за податковим повідомленням рішенням № 0001282201, які оплачені Товариством 25.06.2015 року були автоматично списані на електронний рахунок ПДВ за умов, що реєстрація платника ПДВ ТОВ «Фейхуа» була анульована ще 01 липня 2015 року. У відповідності із платіжним дорученням № 4820 від 25 червня 2015 року позивач здійснив оплату податкового зобов'язання по ПДВ в сумі 609 954, 00 грн., до державного бюджету України.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обґрунтування зазначені в адміністративному позові.

18 вересня 2015 року від представника відповідача за довіреністю до суду надійшли заперечення на адміністративний позов, де з посиланням на ст.ст. 75, 78 ПК України, лист ГУ ДФС України від 22.06.2015 року № 22408/7/99-99-19-03-01-17, зазначено, що згідно інформації АС «Податковий блок» підсистеми «Облік платежів» в особовій картці платежів з ПДВ ТОВ «Фейхуа», фактично рахується недоїмка в сумі 609654 грн., (відповідно до акту перевірки від 17.06.2015 року № 4253/15-53-22-01/39299061 основний платіж - 487963 грн., штрафна санкція - 121991 грн.) та несплачена пеня в сумі 47779,74 грн., Також в особовому рахунку відображено надходження суми 609954 грн з призначенням платежу «зараховано 25.06.2015 року (609954) Сплата суми податків і зборів /єдиного внеску Платіжне доручення № 4820 від 25.06.2015» та 45913,58 грн. - «зараховано 26.06.2015 (45913,58) Сплата суми податків і зборів / єдиного внеску Платіжне доручення № 4819 від 26.06.2015» На підставі п.78.2 ст. 78 ПК України, відповідно до наказу ДПІ у Приморському районі № 873 від 27.05.2015 року проведена виїзна документальна позапланова перевірка підприємства та складено акт № 4253/15-53-22-01/39299061 від 17.06.2015 року. За результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 25.06.2015 року № 0001282201, яке вручене платнику в день його складання. Інформація, щодо вручення ППР була внесена 25.06.2015 року до ІС «Податковий блок» / «Податковий аудит». Нарахування в картці платника податку були здійснені автоматично на десятий день після вручення податкового повідомлення рішення, а саме 05.07.2015 року. Для вирішення питання щодо перерахування з електронного рахунку переплати на бюджетний рахунок підприємства у ДПІ у Приморському районі м. Одеси не має юридичних та технічних можливостей.

В судовому засіданні представник відповідача заперечувала проти задоволення адміністративного позову з підстав зазначених в запереченнях на адміністративний позов.

Вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, розглянувши подані документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

TOB «Фейхуа» (ідентифікаційний код 39299061), зареєстроване як юридична особа 10.07.2014 року за № 15561020000053171, за адресою: м. Одеса, Преображенська, 27, приміщення 810 та перебуває на обліку в ДПІ у Приморському районі з 11.07.2014 року, що підтверджується випискою та витягом з ЄДР (а.с. 11-13).

16 червня 2015 року учасником ТОВ «ФЕЙХУА» прийнято рішення про припинення діяльності товариства шляхом ліквідації, що підтверджується протоколом учасника ТОВ «ФЕЙХУА» (а.с. 14).

Відповідно до п.п. 20.1.4. п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби, як контролюючі органи мають право: проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків.

20 травня 2015 року, TOB «Фейхуа» звернулося з заявою до ДПІ у Приморському районі про проведення комплексної документальної перевірки діяльності TOB «Фейхуа» за 2014 рік (а.с. 15).

Згідно п. 79.2 ст.79 ПК України, документальна позапланова невиїзна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу виключно на підставі рішення керівника контролюючого органу, оформленого наказом, та за умови надіслання платнику податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику під розписку копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки.

Відповідно до наказу ДПІ у Приморському районі від 27.05.2015 року № 873 (а.с. 16), посадовими особами ДПІ в період з 29.05.2015 року по 12.06.2015 року проведено документальну виїзну позапланову перевірку ТОВ «Фейхуа», з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 11.07.2014 року по 31.12.2014 року. За результатами перевірки складено акт від 17.06.2015 року № № 4253/15-53-22-01/39299061 (а.с. 17-44).

На підставі даного акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси, 25 червня 2015 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0001282201, яким визначено позивачу суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 609954 грн., з них за основним платежем - 487963 грн., за штрафними (фінансовими санкціями - 121991 грн. (а.с. 46). Податкове повідомлення-рішення №0001282201 вручене ТОВ «Фейхуа» в день його складання, тобто 25.06.2015 року.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як встановлено в судовому засіданні, 25.06.2015 року позивачем сплачені зобов'язання по податковому повідомленню рішенню №0001282201 від 25.06.2015 року в сумі 609954 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 4820 від 25.06.2015 року (а.с. 61), згідно якого позивач перерахував кошти з зазначенням призначення платежу «відшкодування збитків на підставі акту перевірки від 17.06.2015 року №4253/15-53-22-01/39299061»

З зворотного боку облікової картки позивача за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (а.с. 77-85), вбачається, що 25.06.2015 року відповідачем відображено в картці зарахування 609954 грн., «сплати грошового зобов'язання визначеного ТО Міндоходів за результатами перевірки підрозділів оперативного управління Платіжне доручення № 4820 від 25.06.2015» (а.с. 81).

01.07.2015 року ТОВ «Фейхуа», надано відповідачу заяву про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та оригінал витягу з реєстру платників ПДВ, що підтверджено заявою № 30/06-1 від 30.06.2015 року, з відміткою про отримання 01.07.2015 року (а.с. 52).

З 01.07.2015 року анульована реєстрація платника ПДВ ТОВ «Фейхуа», що підтверджується листом ДПІ у Приморському районі № 19434/10/15-53-11-01 від 03.07.2015 року (а.с. 53).

Згідно листа ДПІ у Приморському районі від 24.07.2015 року № 22509/10/15-53-20-3 (а.с. 54-55) позивач був повідомлений, що «станом на 01 липня 2015 року у ТОВ «Фейхуа» рахувалась переплата в сумі 655903,58 грн. по податку на додану вартість, на яку автоматично було збільшено реєстраційну суму на суму переплат, наявної у платника податків станом на 01 липня 2015 року. В картці особового рахунку по податку на додану вартість 05 липня 2015 року було проведено нарахування по податковому повідомленню - рішенню № 0001282201 від 25.06.2015 року на суму 657733,74 гривні, що призвело до утворення заборгованості».

Приписами п.п.14.1.115 п.14.1 ст. 14 ПК України визначено, що надміру сплачені грошові зобов'язання, це суми коштів, які на певну дату зараховані до відповідного бюджету понад нараховані суми грошових зобов'язань, граничний строк сплати яких настав на таку дату.

Відповідно до п.п.14.1.182 п.14.1 ст. 14 ПК України, помилково сплачені грошові зобов'язання - суми коштів, які на певну дату надійшли до відповідного бюджету від юридичних осіб (їх філій, відділень, інших відокремлених підрозділів, що не мають статусу юридичної особи) або фізичних осіб (які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності або не мають такого статусу), що не є платниками таких грошових зобов'язань.

Проте як вбачається з досліджених в судовому засіданні доказів по справі, сплата позивачем згідно платіжного доручення № 4820 від 25.06.2015 року коштів в сумі 609954 грн. (а.с. 61) не є, а ні надміру сплаченим грошовим зобов'язанням, а ні помилково сплаченим грошовим зобов'язанням, оскільки 25.06.2015 року (дата сплати коштів) відповідачем вже було визначено ТОФ «Фейхуа» суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 609954 грн., згідно податкового повідомлення-рішення від 25.06.2015 року № 0001282201 (а.с. 46).

Проаналізувавши зазначене, суд дійшов висновку, що ДПІ у Приморському районі необґрунтовано зазначає, що станом на 01.07.2015 року у ТОВ «Фейхуа», рахувалася переплата в сумі 655903,58 грн., по податку на додану вартість. Також безпідставно відповідач в картці особового рахунку по податку на додану вартість 05 липня 2015 року провів нарахування по податковому повідомленню-рішенню № 0001282201 від 25.06.2015 року, оскільки зобов'язання по зазначеному рішенню ще 25.06.2015 року були сплачені позивачем та відображенні в цей же день в картці особового рахунку.

Враховуючи викладене суд вважає, що адміністративний позов ТОВ «Фейхуа» підлягає задоволенню в частині визнання протиправними дій Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, щодо списання грошових коштів товариства з обмеженою відповідальністю «Фейхуа» за податковим повідомленням-рішенням №0001282201 від 25.06.2015 року у розмірі 609954 грн., на електронний рахунок ПДВ.

В адміністративному позові позивач просить суд про зобов'язання ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області списати заборгованість ТОВ «Фейхуа» за податковим повідомленням-рішенням № 0001282201 від 25.06.2015 року та вважати виконання податкового обов'язку своєчасним та у повному обсязі.

Проте з даної вимоги не вбачається в яких документах відобразити списання заборгованості ТОВ «Фейхуа» за податковим повідомленням-рішенням № 0001282201 від 25.06.2015 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Враховуючи приписи ч. 2 ст. 11 КАС України, для повного захисту прав та інтересів ТОВ «Фейхуа» суд вважає за необхідне зобов'язати ДПІ у Приморському районі внести до зворотного боку картки особового рахунку товариства з обмеженою відповідальністю «Фейхуа» по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів відомості про виключення операції від 05.07.2015 року про збільшення боргу по податковому повідомленню-рішенню №0001282201 від 25.06.2015 року в сумі 609954 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Зазначений принцип полягає у захисті порушеного права від порушення, що вже відбулося, тобто в наявності матеріально - правового інтересу позивача відносно дій (бездіяльності) суб'єкта владних повноважень.

Щодо позовної вимоги про зобов'язання ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області не нараховувати ТОВ «Фейхуа» штраф та пеню за несвоєчасну сплату заборгованості за повідомленням-рішенням № 0001282201 від 25.06.2015 року, то позивачем не доведено обставин порушення його прав, а саме нарахування відповідачем штрафу чи пені саме по податковому повідомленню-рішенню№0001282201 від 25.06.2015 року.

Більш того, по суті позивач заявляє вимогу на майбутнє, однак, як зазначалося, станом на час розгляду справи відсутні обставини порушення прав позивача, щодо нарахування штрафу чи пені, у т.ч. вважати їх порушеними на майбутнє, а відтак, відсутні підстави для висновку про порушення прав позивача та, відповідно, для задоволення позову в цій частині.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Приймаючи до уваги викладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що адміністративний позов ТОВ «Фейхуа» підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 69-71, 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Фейхуа» - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, щодо списання грошових коштів товариства з обмеженою відповідальністю «Фейхуа» (код ЄДРПОУ 39299061) за податковим повідомленням-рішенням №0001282201 від 25.06.2015 року у розмірі 609954 грн., на електронний рахунок ПДВ.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області внести до зворотного боку картки особового рахунку товариства з обмеженою відповідальністю «Фейхуа» по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів відомості про виключення операції від 05.07.2015 року про збільшення боргу по податковому повідомленню-рішенню №0001282201 від 25.06.2015 року в сумі 609954 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 05.10.2015 року.

Суддя Вовченко O.A.