Постанова

від 02.09.2010 по справі 8134/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 вересня 2010 р. № 2-а- 8134/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.

за участю:

представника позивача -не прибув

представника відповідача -не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до Державного підприємства «Навчально-дослідне господарство «Прогрес» Харківської зооветеринарної академії про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Державне підприємство "Навчально-дослідне господарство "Прогрес" Харківської зооветеринарної академії суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 10688.13 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області.

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Державне підприємство «Навчально-дослідне господарство «Прогрес» Харківської зооветеринарної академії знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області та має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» в частині пенсій призначених відповідно до п. „бВ» - „зВ» ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпеченняВ» у сумі 10688,13 грн. Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області направляло до Державного підприємства «Навчально-дослідне господарство «Прогрес» Харківської зооветеринарної академії повідомлення про необхідність відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. „бВ» - „зВ» ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпеченняВ» , але вказана сума заборгованості відповідачем погашена не була. Загальний борг підприємства станом на 23.06.2010 року становить 10688,13 грн.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 02.09.2010р. не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 31).

Відповідач в судове засідання, призначене на 02.09.2010р. не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 29), причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Державне підприємство «Навчально-дослідне господарство «Прогрес» Харківської зооветеринарної академії є юридичною особою та зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

На підприємстві відповідача працювало 3 особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, яким Розпорядженнями УПФУ в Дергачівському районі Харківської області було призначено пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійне та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповіно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо Державного підприємства «Навчально-дослідне господарство «Прогрес» Харківської зооветеринарної академії, зазначені витрати за період лютий-травень 2010 року складають 10688,13 грн. (а.с. 7-9).

Трьом колишнім працівникам Державного підприємства «Навчально-дослідне господарство «Прогрес» Харківської зооветеринарної академії УПФУ в Дергачівському районі Харківської області були виплачені пенсії, призначені на пільгових умовах, що підтверджується довідками (а.с. 15-20).

На виконання вимог Інструкії про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Дергачівському районі м. Харкова відповідачеві були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій (а.с. 7-9), призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових відправлень (а.с. 10-11).

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Державне підприємство «Навчально-дослідне господарство «Прогрес» Харківської зооветеринарної академії фактичні витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період лютий- травень 2010 року, станом на час розгляду справи в суді, не сплатило, заборгованість відповідача за період лютий-травень 2010 складає 10688,13 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись, п. д ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХП, п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058- IV, ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР, п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до Державного підприємства «Навчально-дослідне господарство «Прогрес» Харківської зооветеринарної академії про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Державного підприємства «Навчально-дослідне господарство «Прогрес» Харківської зооветеринарної академії (ідентифікаційний номер 00487545, місцезнаходження: вул. ХЗВІ, с. Мала Данилівка, Дергачівський район, Харківська область) на користь управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області (ідентифікаційний код: 22645335, місце знаходження: вул. Залізнична, 31, м. Дергачі, 62302) суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 10688.13 (десять тисяч шістсот вісімдесят вісім грн. 13 коп.).

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 06 вересня 2010 року.

Суддя Волкова Л.М.