Постанова

від 07.02.2011 по справі 16141/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

07 лютого 2011 р. №2а-16141/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

за участі: представник позивача - не з'явився,

представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області до Гаражного товариства "Енергія" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з Гаражного товариства "Енергія" заборгованість в розмірі 2890,00 грн.

Представник позивача до суду не прибув, надав до суду заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просив суд розглянути справу без участі представника ДПІ у Зміївському районі Харківської області.

Відповідач - Гаражне товариство "Енергія" - про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, у відповідності до вимог статей 33, 35 КАС України, до суду надійшов конверт із відміткою пошти про неможливість вручення поштового відправлення, у зв'язку з відсутністю адресата за юридичною адресою. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача, за наявними в ній доказами.

Судом встановлено, що юридична особа - Гаражне товариство "Енергія" (код ЄДРПОУ 33677390) зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності Зміївською районною державною адміністрацією Харківської області 04.10.2005р. за реєстраційним номером №1 458 107 0001 000220, перебуває на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у Зміївському районі Харківської області з 17.10.2005 року за №70, що підтверджується матеріалами справи.

ДПІ у Зміївському районі Харківської області було проведено позапланову виїзну перевірку Гаражного товариства "Енергія" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006р. по 30.10.2009р. за наслідками якої складено акт №1340/18-012/33677390 від 02.11.2009 року. В ході перевірки податковим органом встановлено, що в порушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року (із змінами та доповненнями), підприємством не подано податковий розрахунок комунального податку за 4 квартал 2006р., 1 квартал 2007р., 2 квартал 2007р., 3 квартал 2007р., 4 квартал 2007р., 1 квартал 2008р., 2 квартал 2008р., 3 квартал 2008р., 4 квартал 2008р., 1 квартал 2009р., 2 квартал 2009р., 3 квартал 2009р.

На підставі висновків акту, винесено податкове повідомлення-рішення №0000071801/0 від 10.12.2009р. про визначення зобов'язання з комунального податку за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 2040,00 грн.

Зазначене рішення направлено на адресу Гаражного товариства "Енергія" та вручено уповноваженій особі юридичної особи 13.01.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суд зазначає, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2010 року по справі №2а-1554/10/2070 відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області, третя особа - Гаражне товариство "Енергія" про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно частини 3 статті 254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

За таких обставин, правомірність винесення ДПІ у Зміївському районі Харківської області податкового повідомлення - рішення №0000071801/0 від 10.12.2009р., підтверджується судовим рішенням, що набрало законної сили. Визначені податковим органом суми податкових зобов'язань є узгодженими в розумінні Закону України №2181-III.

Крім цього, ДПІ у Зміївському районі Харківської області було проведено невиїзну документальну перевірку ГТ "Енергія", за наслідками якої складено акт №846/15-048/33677390 від 03.06.2010 року, в якому встановлено неподання платником податкової звітності: звіт про використання коштів неприбутковими установами та організаціями за 1 квартал 2010р., розрахунку комунального податку за 4 квартал 2009р., за 1 квартал 2010р.

На підставі встановлених порушень податковим органом винесено повідомлення-рішення №0002951501/0 від 09.07.2010 року про визначення зобов'язання з податку на прибуток підприємств на суму 170 грн. та №0002961501/0 від 09.07.2010 року з комунального податку на суму 340 грн.

Зазначені рішення не були вручені ГТ "Енергія" у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою, що підтверджується матеріалами справи.

Суд зазначає, що відповідно до абз. 4 п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р. (із змінами та доповненнями), у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У зв'язку з неможливістю вручення, податкові повідомлення-рішення №0002951501/0 від 09.07.2010 року та №0002961501/0 від 09.07.2010 року були розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що складено акт №76/15-048/33677390 від 17.08.2010р.

Також, ДПІ у Зміївському районі Харківської області було проведено невиїзну документальну перевірку, за наслідками якої складено акт №1415/15-048 від 04.10.2010 року та винесено податкові повідомлення-рішення №0005341501/0 від 12.11.2010 року на суму 170 грн. та №0005351501/0 від 12.11.2010 року на суму 170 грн.

Зазначені рішення не були вручені ГТ "Енергія" у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою та були розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що складено акт №115/15-048/33677390 від 23.11.2010р.

Судом встановлено, що у відповідності до вимог п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року, у зв'язку з непогашенням узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, ДПІ у Зміївському районі Харківської області винесено та направлено платнику першу податкову вимогу №1/6 від 26.01.2010 року та другу податкову вимогу №2/18 від 23.04.2010 року.

02.02.2010 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до абз.3, 4 п.п.8.2.1. п.8.2 ст.8 Закону України №2181-ІІІ, зареєстровано податкову заставу на активи платника податків - Гаражного товариства "Енергія".

Враховуючи той факт, що визначені контролюючим органом суми податкових зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями не були оскаржені платником в адміністративному чи судовому порядку, вони є узгодженими сумами податкового зобов'язання в розумінні Закону України № 2181-III.

Згідно облікових карток платника податків, загальна сума податкового боргу Гаражного товариства "Енергія" на час розгляду справи складає 2890,00 грн., а саме: комунальний податок (50 1601 02 03) - 2550,00 грн., податок на прибуток приватних підприємств (30 1102 10 00) - 340,00 грн.

Суд зазначає, що положеннями статті 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року №1251-XII (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) встановлено обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків, зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

У відповідності до п.11 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N509-XII (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем у добровільному порядку не сплачена.

Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Враховуючи вимоги п.п.3.1.1 п.3.1 статті 3 Закону України №2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги ДПІ у Зміївському районі Харківської області до Гаражного товариства "Енергія" про стягнення суми заборгованості в сумі 2890,00 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області до Гаражного товариства "Енергія" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Гаражного товариства "Енергія" (код ЄДРПОУ 33677390, юридична адреса: 63460, АДРЕСА_1) заборгованість у розмірі 2890.00 грн. (дві тисячі вісімсот дев'яносто гривень 00 копійок) шляхом перерахування на наступні розрахункові рахунки: податок на прибуток приватних підприємств в сумі 340,00 грн. на р/р 31118009700227 (код платежу 11021000); комунальний податок (Комсомольська сільська рада) в сумі 2550,00 грн. на р/р 33210828700230 (код платежу 16010203), одержувач УДК у Зміївському районі, банк ГУДКУ в Харківській обл., МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 14.02.2011 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.