Ухвала

від 28.04.2015 по справі 554/5453/15-к

ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 28.04.2015 Справа № 554/5453/15-к

Справа № 554/5453/15-к

Провадженя № 1-кс/554/2742/2015

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2015 м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

за участю: секретаря ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 42014170020000036 від 07.10.2015 з правовою кваліфікацією ч.2 ст.364 КК України про надання дозволу на проведення обшуку, -

в с т а н о в и л а :

28.04.2015 року до суду надійшло зазначене клопотання, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 .

Ініціатор клопотання просить слідчого суддю надати дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях КП «Полтавської Обласної ради «Полтававодоканал» за адресою: м. Полтава, вул. П. Комуни, 40А, з метою відшукання і вилучення оригіналів документів за період з 01.01.2013 по 10.02.2014 року фінансово-господарської діяльності, які мають значення у кримінальному провадженні та які свідчать про незаконне заволодіння грошовими коштами бюджету під час здійснення реконструкції об`єкту «реконструкції каналізаційного колектору м`ясокомбінату по вул. Ковпака та вул. Курчатова в. м. Полтава (3-тя та 4-та ділянки)», а саме: технічна документація, робочі проекти «реконструкція каналізаційного колектору»; локальні кошториси, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва; акти та дозволи, декларації щодо початку здійснення виконання робіт та готовності об`єкту; відомості по рахункам за № 361, 631, 311, 301, 20, 28, 90, 91, інші рахунки аналітичного бухгалтерського обліку щодо відображення операцій з виконання робіт, оплати, списання матеріалів, використання машин та механізмів; тендерна документація, у тому числі оголошення, акцепти, протоколи розкриття пропозицій, технічна документація, роз`яснення щодо об`єкту закупівлі, протоколи розкриття пропозицій, звіти про результати процедур торгів, комерційна та технічна пропозиції учасників з предмету закупівлі безпосередньо будівельних робіт з «реконструкції каналізаційного колектору по вул. Ковпака та вул. Курчатова в м. Полтава, договір, укладений з переможцем на проведення робіт; договори підряду, договірні ціни, довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (форми № КБ-2в), відомості ресурсів, журнали обліку робіт; прибуткові (видаткові) накладні, акти прийому-передачі, довіреності, податкові накладні, рахунки-фактури, товарно-транспорті накладні, акти списання матеріалів, пального, акти виконаних робіт щодо машин та механізмів, здійснені розрахунки (платіжні доручення) щодо проведених робіт та матеріалів та інші оригінали документів за період з 01.01.2014 по 10.04.2015, речі та предмети, які можливо використати як докази та які мають доказове значення в кримінальному провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку:

в даний час провадженні СУ УМВС України в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42014170020000036 від 07.10.2015 з правовою кваліфікацією ч.2 ст.364 КК України.

Із матеріалів клопотання слідує, що протягом 2013 р. службові особи КП ПОР «Полтававодоканал» неодноразово проводилися процедури відкритих і двохступеневих торгів з закупівлі робіт каналізаційного колектора м`ясокомбінату по вул. Ковпака та вул. Курчатова в м. Полтава способом санації та часткової перекладки (3 ділянка) та реконструкція каналізаційного колектора м`ясокомбінату по вул. Ковпака та вул. Курчатова в м. Полтава способом санації та часткової перекладки (4 ділянка), а саме: 22.05.2013 року, 27.06.2013 року та 15.08.2013 року. Однак, двічі торги з різних причин були визнані такими, що не відбулися і лише 15.08.2013 року ПОР «Полтававодоканал» проведено 2-ві процедури закупівлі робіт: реконструкція каналізаційного колектору м`ясокомбінату по вул. Ковпака та вул. Курчатова в м. Полтава способом санації та часткової перекладки (3-тя ділянка) та реконструкція каналізаційного колектора м`ясокомбінату по вул. Ковпака та вул. Курчатова в м. Полтава способом санації та часткової перекладки (4 ділянка). У процедурах приймали участь ТОВ «Техностар» (код. ЄРДПОУ 30884393) з ціновою пропозицією 2117260,80 грн. та ТОВ «Будівельна компанія «Техекс» (код ЄРДПО (37311909) з ціновою пропозицією 2 084988,00 грн. та 2670774,00 грн., ТОВ «Фінансова компанія «Д.С.» (код. ЄРДПОУ 24822534) з ціновою пропозицією 2035438,80 грн. та 2621548,80 грн., ТОВ «ФІРМА ІВА» (код. ЄРДПОУ 13432534) з ціновою пропозицією 2249622,00 грн. та 2999 977,20 грн., відповідно.

Комітетом з конкурсних торгів КП ПОР «Полтававодоканал» визнано найбільш вигідним ТОВ «Будівельна компанія «Техекс», а пропозицію ТОВ «Фінансова компанія «Д.С.» з нижчою ціновою пропозицією, відхилені на підставі ст. 29 п.3 ЗУ «Про здійснення державних закупівель»: - «пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів».

Однак згідно протоколів розкриття конкурсних торгів від 15.08.2013 року та його додатків, ТОВ «Будівельна компанія «Техекс» та ТОВ «Фінансова компанія «Д.С.» надано документи, що відповідають вимогам документації конкурсних торгів.

Відповідно до звіту про результати проведення процедури відкритих і двохступеневих торгів та попередньої кваліфікації № 25092013/3 від 25.09.2013 року КП ПОР «Полтававодоканал» з учасником торгів ТОВ «Будівельна компанія «Техекс» укладено договір про закупівлю робіт від 13.09.2013 року на суму 2084988,00 грн., з терміном виконання робіт: вересень-грудень 2013 року.

Відповідно до звіту про результати проведення процедури відкритих і двохступеневих торгів та попередньої кваліфікації № 25092013/4 від 25.09.2013 року КП ПОР «Полтававодоканал» з учасником торгів ТОВ «Будівельна компанія «Техекс» укладено договір про закупівлю робіт від 13.09.2013 року на суму 2670 774,00 грн., з терміном виконання робіт: вересень-грудень 2013 року.

Однак, у зазначений термін роботи виконані не були. Впродовж серпня 2014 року КП ПОР «Полтававодоканал» перераховано ТОВ «Будівельна компанія «Техекс» (код ЄРДПО (37311909) кошти в сумі 1426728,60 грн. згідно договорів від 13.09.2013 року на виконання робіт по реконструкція каналізаційного колектору м`ясокомбінату по вул. Ковпака та вул. Курчатова в м. Полтава способом санації та часткової перекладки (3-тя та 4-та ділянки).

Таким чином протягом 2013 2014р.р. службові особи КП ПОР «Полтававодоканал» спільно з ТОВ «Будівельна компанія «Техекс» та іншими суб`єктами господарської діяльності завищували вартість виконаних ремонтно будівельних робіт з метою завищення собівартості послуг з водопостачання та водовідведення. У подальшому на підставі недостовірних відомостей розрахунку фактичної собівартості послуг з водопостачання, водовідведення та звіту про виконання інвестиційних програм КП ПОР «Полтававодоконал» безпідставно отримало з державного бюджету для погашення заборгованості з різниці у тарифах з наданих послуг субвенцій на суму 950 000 грн., які використали на власні потреби.

Частиною 1 ст. 234 КК України визначено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних документів.

Таким чином, у поданому клопотанні слідчим наведено дані, які можуть вказувати на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В обґрунтування доводів викладених у клопотанні слідчому судді надано протоколи допитів свідків та інші матеріали кримінального провадження, які досліджені у судовому засіданні.

При чому, відшукувані речі можуть мати значення для даного кримінального провадження, а відомості які в них містяться можуть бути доказами під час судового розгляду. З огляду на обставини справи, документи та речі, які планується відшукати можуть знаходитися у приміщеннях КП «Полтавської Обласної ради «Полтававодоканал» за адресою: м. Полтава, вул. П. Комуни, 40А.

Одночасно звертаю увагу на вимоги п.6 ч.2 ст.235 КПК України згідно якої ухвала суду про дозвіл на обшук житла чи іншого володінні повинна містити відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Таким чином, посилання слідчого в клопотанні на «виявлення інших речей та документів, що мають доказове значення для встановлення істини по досудовому розслідуванню» , є неконкретизованими, а сама ухвала суду з приводу проведення обшуку на виявлення таких речей може бути незрозумілою для виконання, що суперечить вимогам п.6 ч.2 ст.235 КПК України.

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що подане слідчим клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України,-

у х в а л и л а:

клопотання слідчого СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 12015170040000141 від 15.01.2015 з правовою кваліфікацією ч. 1 ст.309 КК України про надання дозволу на проведення обшуку частково задовольнити

Надати дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях КП «Полтавської Обласної ради «Полтававодоканал» за адресою: м. Полтава, вул. П. Комуни, 40А, з метою відшукання і вилучення оригіналів документів за період з 01.01.2013 по 10.02.2014 року фінансово-господарської діяльності, які мають значення у кримінальному провадженні та які свідчать про незаконне заволодіння грошовими коштами бюджету під час здійснення реконструкції об`єкту «реконструкції каналізаційного колектору м`ясокомбінату по вул. Ковпака та вул. Курчатова в. м. Полтава (3-тя та 4-та ділянки)», а саме: технічна документація, робочі проекти «реконструкція каналізаційного колектору»; локальні кошториси, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва; акти та дозволи, декларації щодо початку здійснення виконання робіт та готовності об`єкту; відомості по рахункам за № 361, 631, 311, 301, 20, 28, 90, 91, інші рахунки аналітичного бухгалтерського обліку щодо відображення операцій з виконання робіт, оплати, списання матеріалів, використання машин та механізмів; тендерна документація, у тому числі оголошення, акцепти, протоколи розкриття пропозицій, технічна документація, роз`яснення щодо об`єкту закупівлі, протоколи розкриття пропозицій, звіти про результати процедур торгів, комерційна та технічна пропозиції учасників з предмету закупівлі безпосередньо будівельних робіт з «реконструкції каналізаційного колектору по вул. Ковпака та вул. Курчатова в м. Полтава, договір, укладений з переможцем на проведення робіт; договори підряду, договірні ціни, довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (форми № КБ-2в), відомості ресурсів, журнали обліку робіт; прибуткові (видаткові) накладні, акти прийому-передачі, довіреності, податкові накладні, рахунки-фактури, товарно-транспорті накладні, акти списання матеріалів, пального, акти виконаних робіт щодо машин та механізмів, здійснені розрахунки (платіжні доручення) щодо проведених робіт та матеріалів за період з 01.01.2014 по 10.04.2015.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1