Постанова

від 10.09.2015 по справі 804/10147/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2015 р. Справа № 804/10147/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Юркова Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Електро-пром-буд-сервіс» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Електро-пром-буд-сервіс» з вимогами:

- стягнути кошти з Приватного підприємства «Електро-пром-буд-сервіс» (код ЄДРПОУ 33459582, адреса: вул. Харківська, 71/35, м.Павлоград, Дніпропетровська область, 51400) у розмірі податкового боргу з податку на прибуток в сумі 3 017,00 грн. з рахунків в обслуговуючих відповідача банках;

- стягнути кошти з Приватного підприємства «Електро-пром-буд-сервіс» (код ЄДРПОУ 33459582, адреса: вул. Харківська, 71/35, м.Павлоград, Дніпропетровська область, 51400) у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 9 632,62 грн. з рахунків в обслуговуючих відповідача банках.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з нарощуванням податкового боргу та відсутністю погашення самостійно задекларованих податкових зобов'язань, утворився зазначений податковий борг. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, на адресу суду 01.09.2015 року надав письмове клопотання про розгляд зазначеної справи без участі представника.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі та судову повістку, проте на адресу суду конверт з поштампту повернувся з відміткою «за закіченням терміну зберігання». Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 28.07.2015 року місцезнаходження відповідача зареєстровано: вул. Харківська, 71/35, м.Павлоград, Дніпропетровська область, 51400, тому суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про місце, час та дату судового розгляду справи.

Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши наявні в справі докази та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити позов повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Приватне підприємство «Електро-пром-буд-сервіс» (код ЄДРПОУ 33459582) зареєстровано 03.06.2005 року як юридична особа та з 14.06.2005 року перебуває на обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник податків.

Відповідно до інформації наданої Західно-Донбаською ОДПІ м.Дніпропетровська, відповідач має відкриті банківські рахунки в установах банків.

20.09.2012р. відповідачем було подано до Західно-Донбаської ОДПІ звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за період - серпень 2012 року, якою самостійно визначено податкові зобов'язання у сумі 4 687 грн..

19.11.2012р. відповідачем було подано до Західно-Донбаської ОДПІ звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за період - жовтень 2012 року, якою самостійно визначено податкові зобов'язання у сумі 4 288 грн..

03.08.2012р. відповідачем було подано до Західно-Донбаської ОДПІ звітну податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за період - півріччя 2012 року, якою самостійно визначено податкові зобов'язання у сумі 291 грн..

06.11.2012р. відповідачем було подано до Західно-Донбаської ОДПІ звітну податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за період - три квартали 2012 року, якою самостійно визначено податкові зобов'язання у сумі 2 726 грн..

26.08.2014 року Західно-Донбаською ОДПІ було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих ПП «Електро-пром-буд-сервіс» у податковій звітності з податку на додану вартість, щодо неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності з податку на додану вартість, за результатом якої складено акт перевірки від 26.08.2014р. №123/04-10-15-01-21-33459582.

Перевіркою встановлено неподання платником податкової звітності з ПДВ за червень, липень 2014 року.

На підставі акту перевірки від 26.08.2014р. №123/04-10-15-01-21-33459582 Західно-Донбаською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0003431501від 03.10.2014р., яким відповідачу нараховано штраф у розмірі 340 грн.

Таким чином загальна заборгованість ПП «Електро-пром-буд-сервіс» складає 12 649,62 грн., у тому числі: з податку на прибуток приватних підприємств - 3 017,00 грн. (291 грн. + 2726 грн.) та з податку на додану вартість - 9 632,62 грн. (4 687 грн. + 4 288 грн. + 340 грн. + нарахована за період з 01.10.2011р. по 01.10.2012р. пеня 317,62 грн.).

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу строки, встановлені законом на підставі якої о здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованою (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки орган) державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкової о кодексу).

У зв'язку з несплатою узгодженого грошового зобов'язання, на виконання ст.59 Податкового кодексу України Західно-Донбаською ОДПІ було винесено ПП «Електро-пром-буд-сервіс» податкову вимогу форми «Ю» від 05.08.2011р. №564, якою визначена сума податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 4 428,63 грн.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги відповідачем не надано.

Згідно ст. 59 Податкового кодексу податкова вимога надсилається (вручається) платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4). У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. (п. 59.5). У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковий борг ПП «Електро-пром-буд-сервіс» з моменту формування зазначених податкових вимог не переривався.

Також 08.08.2011 року Західно-Донбаською ОДПІ у відповідності до ст.89 Податкового кодексу України прийнято рішення про опис майна у податкову заставу.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмінах, встановлених законом.

Стаття 36 Податкового кодексу передбачає, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань ми гної справи. Податковий обов'язок виникли у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених ним Кодексом або законами з питань митної справи.

Визначення податкового боргу, надане у пп. 14.1.175 ст. 14 Кодексу, свідчить, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п. 60.6 ст. 60 Податкового кодексу, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Підстави ж для відкликання податкової вимоги встановлені ст. 60 Податкового кодексу, - такі підстави для відкликання вимог у даному випадку відсутні.

Погашенням податкового боргу є зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом (пп. 14.1.152 ст. 14 Податкового кодексу).

Кодекс не містить також положень які б визнавали недійсними вимоги прийняті у попередніх періодах щодо боргу, який існує на даний час.

Відповідно до п.п.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право, зокрема, застосувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Порядок погашення податкового боргу платника податків встановлено Податковим кодексом. Так, згідно ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.1 - 95.3) .

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п. 95.4).

Згідно ст. 41 Податкового кодексу органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах їх повноважень, є органами стягнення (виключно) (орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених ПК або іншими законами України (п. 14.1.137).

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом Державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до положень, закріплених ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 16, 20, 36, 46, 49, 54, 57-59, 87, 95, 286 Податкового кодексу України, ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 128, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Електро-пром-буд-сервіс» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути кошти з Приватного підприємства «Електро-пром-буд-сервіс» (код ЄДРПОУ 33459582, адреса: вул. Харківська, 71/35, м.Павлоград, Дніпропетровська область, 51400) у розмірі податкового боргу з податку на прибуток в сумі 3 017,00 грн. з рахунків в обслуговуючих відповідача банках та у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 9 632,62 грн. з рахунків в обслуговуючих відповідача банках.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Е.О. Юрков