Постанова

від 30.09.2015 по справі 818/3182/15

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

          30 вересня 2015 р.                                                             Справа №818/3182/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Ніколаєнко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області до Торгівельно-комерційної фірми "Тополя" у формі Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи вимоги тим, що відповідач порушив строки сплати узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб, нарахованих податковими повідомленнями - рішеннями та самостійно поданим розрахунком. Станом на 08.05.2015 року розмір заборгованості відповідача з орендної плати становить 9 517,46 грн., яку просить стягнути з рахунків в банках, обслуговуючих відповідача та готівки, що йому належить.

Сторони в судове засідання не з'явились. Були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи. ДПІ в м. Сумах в позовній заяві просила справу розглядати за відсутності представника.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 59-61).

22.05.2012 року ДПІ в м. Сумах проведена документальна невиїзна перевірка відповідача, якою встановлено заниження податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень - грудень 2011 року (а.с. 10-11). На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 08.06.2012 року № 0003681502/21051 про збільшення суми зобов'язання з орендної п лати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 3 302,25 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1239,35 грн. (а.с. 13). Повідомлення - рішення ТОВ "Тополя" оскаржило до суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 19.11.2012 року у справі № 2а-1870/7272/12 відмовлено у задоволенні позову про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення - рішення від 08.06.2012 року № 0003681502/21051. За результатами апеляційного перегляду постанова залишена без змін (а.с. 15-16).

15.06.2012 року ДПІ в м. Сумах проведена документальна невиїзна перевірка відповідача, якою встановлено заниження податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за квітень 2012 року (а.с. 17-18). На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 13.07.2012 року № 0004601502/28802 про збільшення суми зобов'язання з орендної плати на 412,78 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 206,39 грн. (а.с. 19). Повідомлення - рішення виробничо - комерційна фірма "Тополя" у формі ТОВ оскаржила до суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 12.11.2012 року у справі № 2а-1870/8481/12 відмовлено у задоволенні позову про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення - рішення від 13.07.2012 року № 0004601502/28802. За результатами апеляційного перегляду постанова залишена без змін (а.с. 20-22).

17.05.2012 року позивачем проведена камеральна перевірка відповідача, якою встановлено заниження податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за березень 2012 року (а.с. 23-24). На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 01.06.2012 року № 0003521502/19712 про збільшення суми зобов'язання з орендної плати на 412,78 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 206,39 грн. (а.с. 25). Повідомлення - рішення виробничо - комерційна фірма "Тополя" у формі ТОВ оскаржила до суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 18.10.2012 року у справі № 2а-1870/7273/12, яка за результатами апеляційного перегляду залишена без змін, відмовлено у задоволенні позову про скасування податкового повідомлення - рішення від 01.06.2012 року № 0003521502/19712 (а.с. 26-27).

20.09.2012 року позивачем проведена камеральна перевірка, якою встановлено заниження відповідачем зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за липень 2012 року (а.с. 36-37). На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 08.10.2012 року № 0006751502/48825 про збільшення суми зобов'язання з орендної плати на 412,78 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 206,39 грн. (а.с. 35). Повідомлення - рішення було оскаржене до суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 11.03.2013 року у справі № 818/876/13-а, яка за результатами апеляційного перегляду залишена без змін, відмовлено у задоволенні позову про скасування податкового повідомлення - рішення від 08.10.2012 року № 0006751502/48825 (а.с. 33-34).

20.07.2012 року позивачем проведена камеральна перевірка, якою встановлено заниження відповідачем зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень 2012 року (а.с. 39-40). На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 07.08.2012 року № 0005131502/34970 про збільшення суми зобов'язання з орендної плати на 412,78 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 206,39 грн. (а.с. 35). Повідомлення - рішення було оскаржене до суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 05.11.2012 року у справі № 2а-1870/8573/12, яка за результатами апеляційного перегляду залишена без змін, відмовлено у задоволенні позову про скасування податкового повідомлення - рішення від 07.08.2012 року № 0005131502/34970 (а.с. 41-42).

20.07.2012 року позивачем проведена камеральна перевірка, якою встановлено заниження відповідачем зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за серпень 2012 року (а.с. 44-45). На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 13.11.2012 року № 0007341502/57626 про збільшення суми зобов'язання з орендної плати на 412,78 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 206,39 грн. (а.с. 43). Повідомлення - рішення було оскаржене до суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2013 року у справі № 818/893/13-а, відмовлено у задоволенні позову про скасування податкового повідомлення - рішення від 13.11.2012 року № 0007341502/57626. Постанова набрала законної сили. (а.с. 46).

20.08.2012 року позивачем проведена камеральна перевірка, якою встановлено заниження відповідачем зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за червень 2012 року (а.с. 50-51), прийнято податкове повідомлення - рішення від 05.09.2012 року № 0005921502/40833 про збільшення суми зобов'язання з орендної плати на 412,78 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 206,39 грн. (а.с. 49). Повідомлення - рішення було оскаржене до суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 21.01.2013 року у справі № 2а-1870/9279/12 відмовлено у задоволенні позову про скасування податкового повідомлення - рішення від 05.09.2012 року № 0005921502/40833. Постанова набрала законної сили. (а.с. 47-48).

20.03.2012 року позивачем проведена камеральна перевірка, якою встановлено заниження відповідачем зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за січень 2012 року (а.с. 53-54), прийнято податкове повідомлення - рішення від 06.04.2012 року № 0002021502/2969 про збільшення суми зобов'язання з орендної плати на 412,78 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 206,39 грн. (а.с. 52). Повідомлення - рішення було оскаржене до суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 06.09.2012 року у справі № 2а-1870/5515/12 відмовлено у задоволенні позову про скасування податкового повідомлення - рішення від 06.04.2012 року № 0002021502/2969. Постанова набрала законної сили. (а.с. 55-56).

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судові рішення, якими підтверджено правомірність винесення податкових повідомлень - рішень про збільшення суми зобов'язання відповідача з орендної плати та застосування штрафних (фінансових) санкцій набрали законної сили, а відтак обставини, ними встановлені, не підлягають доказуванню в даній адміністративній справі.

Відповідачем до ДПІ в м. Сумах подані податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2014 рік, якою визначено зобов'язання в сумі 7 430,07 грн. зі сплатою по 619,17 грн. щомісячно протягом січня - листопада 2014 року та 619,20 грн. у грудні 2014 року; за 2015 рік, якою нараховано 9 280,16 грн. орендної плати зі сплатою щомісячно протягом січня - серпня по 773,35 грн. та протягом вересня - грудня 2015 року по 773,34 грн. (а.с. 28-29, 30-31).

Відповідно до п. 287.3. статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Орендна плата за листопад, грудень 2014 року та лютий, березень 2015 року сплачена не була.

Крім того, на суму податкового боргу була нарахована пеня в сумі 189,97 грн. на підставі до п.п. 129.1.1. ст. 129 ПК України.

Згідно п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаної норми Податкового кодексу України, ДПІ в м. Сумах виставила відповідачу податкову вимогу № 12150-25 від 05.12.2014 року. Вимога була направлена відповідачу поштою, однак не вручена у зв'язку із закінченням терміну зберігання поштового відправлення (а.с. 58).

Відповідно до піп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Станом на 08.05.2015 року сума податкового боргу відповідача з орендної плати за земельні ділянки становить 9 517,46 грн., у тому числі 6 849,80 грн. - основний платіж, 2 477,69 грн. - штрафні (фінансові) санкції, 189,97 грн. - пеня (а.с. 6). Доказів погашення заборгованості до суду не надходило.

Пунктом 20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3, п. 95. 4 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків та про стягнення готівкових коштів прямо передбачено законом.

Виходячи з викладеного, суд вважає необхідним стягнути з рахунків в банках, обслуговуючих відповідача та готівки, що йому належить 9 517,46 грн. податкової заборгованості.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області до Торгівельно-комерційної фірми "Тополя" у формі Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з Торгівельно-комерційної фірми "Тополя" у формі Товариства з обмеженою відповідальністю (вул. Тополянська, 69, м. Суми, Сумська область, 40005, ідентифікаційний код 21100272) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що йому належить, заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 9 517,46 грн. (дев'ять тисяч п'ятсот сімнадцять грн. 46 коп.) на користь місцевого бюджету м. Суми на р/р 33218812700002, одержувач УК в м. Сумах/м. Суми/18010600, код одержувача 37970593, банк одержувача ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО 837013.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                     О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно           

Суддя                                                                                 О.В. Соп'яненко