Рішення

від 28.09.2015 по справі 580/1727/15-ц

ЛЕБЕДИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 580/1727/15-ц

Номер провадження 2/580/604/15

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2015 року Лебединський районний суд Сумської області

в складі: головуючого -судді Чхайло О. В.,

при секретарі - Івановій О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Лебедин справу за позовом Лебединського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на виплату допомоги по безробіттю;

В С Т А Н О В И В:

Лебединський міськрайонний центр зайнятості звернувся до суду з зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 16.02.2015 року до центру зайнятості звернулася ОСОБА_1 в пошуках роботи і в цей же день їй було надано статус безробітного. З 23.02.2015 року їй розпочата виплата допомоги по безробіттю, а 19.05.2015 року припинена, оскільки виявилося, що відповідачка, підписуючи заяву про надання статусу безробітного з виплатою матеріальної допомоги по безробіттю, приховала відомості про те, що зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності з 05.06.2013 року, тобто на момент звернення до позивача та перебування на обліку в Лебединському міськрайонному центрі зайнятості вона була зайнятою особою. В зв'язку з цим ОСОБА_1 зобов'язана повернути кошти в сумі 1537,99 грн., виплачені їй як допомога по безробіттю в період з 23.02.2015 року по 19.05.2015 року. В добровільному порядку спірне питання між сторонами не вирішено, а тому позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на користь Лебединського міськрайонного центру зайнятості вказану суму витрат на виплату допомоги по безробіттю.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідачка проти позову заперечила, пославшись на те, що при призначенні їй допомоги по безробіттю працівниками Лебединського міськрайонного центру зайнятості проводилася перевірка за наслідками якої було прийнято рішення про встановлення відповідних виплат. Свого часу вона дійсно оформляла підприємницьку діяльність, але згодом її зупинила і з того часу вважала, що вона уже не являється суб'єктом підприємницької діяльності.

Вислухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що між сторонами мають місце цивільні правовідносини, позовна заява обґрунтована і підлягає задоволенню, так як в судовому засіданні встановлено наступне.

16.02.2015 року до Лебединського міськрайонного центру зайнятості звернулася ОСОБА_1 з заявою про надання їй статусу безробітного (а.с. 10), оскільки через відсутність роботи не мала заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечувала себе самостійно. Інформувала позивача про те, що не є суб'єктом підприємницької діяльності.

Того ж дня ОСОБА_1 було надано статус безробітного, а 23.02.2015 року розпочато виплату допомоги по безробіттю, яку відповідачка отримувала до 19.05.2015 року.

Виплата їй допомоги припинена, оскільки було встановлено, що відповідачка при зверненні до центру зайнятості була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, що вбачається з акту (а.с. 18-19) та витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 16), але не повідомила про це Лебединський міськрайонний центр зайнятості. Тим самим подала недостовірні відомості про себе.

Оскільки на момент звернення до позивача та перебування на обліку відповідачка являлася зайнятою особою, то позивачем прийнято рішення про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, яке було оформлене наказом № 97 від 21.07.2015 року (а.с. 21).

Сума коштів, яка підлягає поверненню, склала 1537,99 грн. До цього часу дані витрати ОСОБА_1 не повернуті.

Ухвалюючи рішення про задоволення вимог Лебединського міськрайонного центру зайнятості, суд приймає до уваги положення Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року № 5067-VI, який визначає правові, економічні та організаційні засади реалізації державної політики у сфері зайнятості населення, гарантії держави щодо захисту прав громадян на працю та реалізації їхніх прав на соціальний захист від безробіття, та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року N 1533-III, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Так, ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.

Згідно з ч. ч 2 та 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимог позивача в повному обсязі, оскільки встановлено, що відповідачка допустила подання до Лебединського міськрайонного центру зайнятості недостовірних відомостей про себе, які вплинули на прийняття рішення про призначення їй соціальної допомоги.

При цьому суд не може прийняти до уваги доводи ОСОБА_1 про те, що саме центром зайнятості не були виявлені обставини, які перешкоджали б призначенню допомоги, а саме те, що вона була зареєстрована як приватний підприємець, оскільки відповідальність за подання достовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо призначення матеріального забезпечення законом покладено на безробітного.

Отже, оскільки допомога була отримана відповідачкою неправомірно, то вона підлягає поверненню.

Також суд вважає необхідним стягнути з відповідачки на користь держави судовий збір, так як згідно Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати даних витрат при зверненні до суду.

На підставі вище наведеного, керуючись ст. 10, 15, 30, 60, 88, 209, 213, 214, 215 ЦПК України, Законом України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року № 5067-VI, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року N 1533-III;

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Лебединського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на виплату допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Лебединського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, розташованого по вул. Сумська, 2 «Б» Сумської області, код 21113300, р/рахунок37171001000300 ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013 кошти на відшкодування витрат на виплату допомоги по безробіттю в сумі 1537,99 грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в розмірі 487,20 грн. отримувач коштів Лебединське УДКУСУ у Сумській області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37345566, банк отримувача ГУДКУ в Сумській області, код банку отримувача (МФО) 837013, рахунок отримувача 31216206700214, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Сумської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні підчас проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Чхайло О. В.