Постанова

від 15.03.2012 по справі 2а/0470/2011/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/2011/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретаріОСОБА_1 Василієвни ОСОБА_2 розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва до товариства з обмеженою відповідальністю «Айрексперт» про стягнення заборгованості у розмірі 483,00 грн., -

ВСТАНОВИВ :

02 лютого 2012 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду на підставі ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 жовтня 2011 року надійшла адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва до товариства з обмеженою відповідальністю «Айрексперт» про стягнення заборгованості у розмірі 483,00 грн..

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VI (надалі - Закон України №2464 - VІ), відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 483,00 грн..

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі, просив позов задовольнити. Частиною 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

В матеріалах справи містяться письмові заперечення відповідача на позовну заяву в яких зазначено, що постановою господарського суду Дніпропетровської області від 31 березня 2011 року по справі №5005/3086/2011 товариство з обмеженою відповідальністю «Айрексперт» було визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. 14 квітня 2011 року в газеті Голос України №68 (5068) було розміщено оголошення про банкрутство ТОВ «Айрексперт» та про порядок заявлення кредиторами грошових вимог. Пенсійний фонд у встановлений Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» строк своїх вимог до ТОВ «Айрексперт» не заявив, через що вимоги Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва вважаються погашеними, тому у задоволенні позовних вимог просить відмовити.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Згідно статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Айрексперт» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцезнаходження відповідача: 50000, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, проспект Миру, буд.44-а.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464 - VІ єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України № 2464 - VІ платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до статті 5 Закону України № 2464 - VІ облік осіб, зазначених у частині першій статті 4 цього Закону, ведеться в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Взяття на облік осіб, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників.

П.1 ч.2 ст. 6 Закону України № 2464 - VІ встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 5, 8, 12 статті 9 Закону України № 2464 - VІ встановлено, що сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до статті 13 Закону України № 2464 - VІ Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Згідно Картки особового рахунку платка єдиного внеску ТОВ «Айрексперт» має заборгованість (недоїмку) по сплаті єдиного соціального внеску на загальну суму 483,00 грн.. Відповідач, у зазначені Законом строки єдиний внесок не сплатив.

Відповідно до положень статті 25 Закону України № 2464 - VІ територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Так, Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва було винесено та направлено на адресу відповідача вимоги про сплату боргу №Ю-247 від 01.04.2011 року та №Ю-310 від 04.05.2011 року, які були отримані відповідачем.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 11.03.2011 року за заявою голови ліквідаційної комісії відповідача порушено провадження у справі про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю «Айрексперт», відповідно до процедури, передбаченої ст.51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника та визнання його банкрутом» від 14.05.1992 р. №2343-XII та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, який згідно ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992 р. №2343-XII передбачає зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

П. 4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992 р. №2343-XII визначено, що мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.

Згідно постанови господарського суду Дніпропетровської області від 31.03.2011 року товариство з обмеженою відповідальністю «Айрексперт» було визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру у справі строком на 1 рік до 31.03.2012 року.

Відповідно до п.15 ст. 11 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992 р. №2343-XII, після офіційного оприлюднення ухвали про порушення справи про банкрутство на офіційному веб-сайті судової влади України всі кредитори незалежно від настання строку виконання зобов'язань мають право подавати заяви з грошовими вимогами до боржника згідно із статтею 14 цього Закону.

Статтею 14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992 р. №2343-XII встановлено, що конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.

Вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними, про що господарський суд зазначає в ухвалі, якою затверджує реєстр вимог кредиторів.

Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Як підтверджується матеріалами справи оголошення про банкрутство ТОВ «Айрексперт» та про порядок заявлення кредиторами грошових вимог було розміщено в газеті Голос України №68 (5068) 14 квітня 2011 року.

Згідно Картки особового рахунку платника єдиного внеску ТОВ «Айрексперт» термін сплати єдиного внеску в сумі 32,40 гривень настав (22.02.2011 року), тобто до дня введення мораторію - 11.03.2011 року. Таким чином, оскільки Управлінням Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва не подало до господарського суду у встановленому законом порядку письмову заяву з цією вимогою до боржника, то така вимога за період до 11.03.2011 року вважаються погашеною, а тому не підлягає задоволенню.

Аналіз змісту норм права свідчить про те, що мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), які виникли після введення мораторію.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, саме стягненню підлягає заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі (483 - 32,40 = 450,60) 450,60 гривень, яка виникла після введення мораторію.

Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва до товариства з обмеженою відповідальністю «Айрексперт» про стягнення заборгованості у розмірі 483,00 гривень - задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Айрексперт» (50000, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пр. Миру, буд. 44-А, код ЄДРПОУ 35572523) заборгованість (недоїмку) на користь Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва (03151, м. Київ, вул. Керченська, б. 5-А, код ЄДРПОУ 26063727) суму заборгованості по єдиному соціальному внеску у розмірі 450 (чотириста п'ятдесят) гривень 60 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_1