Постанова

від 25.09.2015 по справі 822/3711/15

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/3711/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2015 року м. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Матущака В.В. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до кредитної спілки "ВЕСТА" про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до про стягнення коштів до Державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106) штраф у сумі 3400,00 грн.

В обґрунтування вимог зазначає, що постановою про застосування штрафу за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг №4-15-2 від 29.04.2015 до відповідача застосований штраф у розмірі 3400,00 грн. за порушення вимог Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг" та Порядку складання та подання звітності кредитними спілками та об'єднаними кредитними спілками до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, затвердженого розпорядженням Держфінпослугвід 25.12.2009 №1727.

Станом на час звернення до суду зазначений штраф відповідачем не сплачений.

Відповідачу за адресою, яка зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, було надіслано ухвалу про відкриття скороченого провадження з адміністративним позовом та додатками, яка повернулася на адресу суду з відміткою Укрпошти "За зазначеною адресою не знаходиться, організація вибула". Заперечення проти позову подані не були.

Дослідивши обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов необхідно задовольнити.

Судом встановлено, що відповідно до Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги, затвердженого розпорядженням Нацкомфінпослуг від 20.11.2013 №2319 складений акт №4-15-2 від 21.04.2015 про правопорушення законодавства про фінансові послуги кредитної спілки "ВЕСТА".

Вищевказаним актом встановлені порушення, а саме: кредитною спілкою не надано до Нацкомфінпослуг звітних даних за 2014 у паперовій та електронній формі, чим порушено ст.14 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг" щодо обов'язку фінансових установ надавати звітність відповідно до законів та нормативно - правових актів державних органів з питань регулювання діяльності фінансових установ та регулювання ринків фінансових послуг та пп. 2.2.2 п.2.2 Порядку складання та подання звітності кредитними спілками та об'єднаними кредитними спілками до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг в частині подання звітних даних за рік не пізніше 28 лютого року, наступного за звітним роком.

На підставі акту позивачем прийнята постанова про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг від 29.04.2015 № 4/15-2, якою до позивача застосований штраф у розмірі 3400,00 грн.

Акт про правопорушення законодавства про фінансові послуги та постанова направлена відповідачу, що підтверджується відміткою Укрпошти.

У зв'язку з несплатою відповідачем суми штрафу у добровільному порядку, позивач звернувся з позовом до суду.

Відповідно до п. п. 1, 10 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» від 12.07.2001 року фінансова установа - юридична особа, яка відповідно до закону надає одну чи декілька фінансових послуг, а також інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг, у випадках, прямо визначених законом, та внесена до відповідного реєстру в установленому законом порядку.

Згідно із ст. 14 Закону фінансова установа зобов'язана вести облік своїх операцій та надавати звітність відповідно до вимог законів та нормативно-правових актів державних органів з питань регулювання діяльності фінансових установ та ринків фінансових послуг.

Частиною 1 ст. 21 Закону встановлено, що державне регулювання ринків фінансових послуг здійснюється: щодо ринку банківських послуг та діяльності з переказу коштів - Національним банком України; щодо ринків цінних паперів та похідних цінних паперів (деривативів) - Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку; щодо інших ринків фінансових послуг - національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу відповідно до закону.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 40 Закону Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, може накладати штрафи в розмірах, передбачених статтями 41 і 43 цього Закону.

Статтею 41 Закону передбачено, що уповноважений орган застосовує до учасників ринків фінансових послуг (крім споживачів фінансових послуг) штрафні санкції, зокрема, за неподання, несвоєчасне подання або подання завідомо недостовірної інформації - у розмірі від 100 до 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Штрафи, накладені національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, стягуються у судовому порядку.

Враховуючи те, що в установлені законом строки штраф у сумі 3400,00 грн. відповідач не сплатив, рішення про його застосування не оскаржив, доказів погашення зазначеної суми станом на день розгляду судом адміністративного позову не надав, суд приходить до висновку, що позовні вимоги необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 183-2, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Кредитної спілки "ВЕСТА" (код ЄДРПОУ 26293689) до Державного бюджету України на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106) штраф у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя /підпис/ОСОБА_1 "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1