Рішення

від 05.10.2015 по справі 922/4575/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022, м. Харків, проспект Леніна, б.5, inbox@lg.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

05 жовтня 2015 року Справа № 922/4575/15

Провадження № 16/913/628/15

За позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Данадін-5», м. Луганськ

про стягнення 54 000грн.

Суддя Шеліхіна Р.М.,

секретар судового засідання-помічник судді Павлова А.О.,

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1, довіреність від 31.08.15 №8-3/1643;

від відповідача - не прибув,

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача штрафу у сумі 27000 грн. та пені у сумі 27000 грн. за період з 25.05.15 по 06.08.15 за порушення Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Відповідач відзиву на позов не надав, в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про час і місце проведення судового засідання всіма доступними способами. Відповідно до ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

За результатами звернень прокуратури Херсонської області, прокуратури м. Херсона та прокуратури Скадовського району позивач порушив справу №16/1-14 та провів дослідження щодо дотримання законодавства про захист економічної конкуренції відповідачем під час участі в торгах, проведених Комунальною установою «Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти», Херсонською державною морською академією та Херсонською обласною клінічною лікарнею.

Рішенням «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» від 30.09.14 №73-р/к, постановленим за результатами розгляду справи №16/1-14, адміністративна колегія Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України визнала дії відповідача, які полягали в узгодженні своєї поведінки при підготовці документів, наданих у складі пропозицій конкурсних торгів для участі у відкритих торгах, порушенням вимог п.1ст.50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

Вказаним рішенням на відповідача накладено штраф в сумі 27 000 грн.

Рішенням адмінколегії №73 на підставі ч.1ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України оприлюднено прийняте рішення. Також позивач розмістив рішення в газеті «Урядовий кур'єр» від 24.03.15 №53(5427).

Відповідач рішення не оскаржив, вимог рішення не виконав, у зв'язку з чим позивач звернувся з даним позовом до суду і просить стягнути з відповідача штраф в сумі 27 000 грн.

За невиконання рішення у встановлений законом позивач просить стягнути з відповідача пеню в сумі 27 000 грн. за період з 25.05.15 (наступний день після спливу двомісячного строку з дати опублікування рішення в газеті «Урядовий кур'єр») по 06.08.15. (день направлення позову до суду) на підставі правил ст.56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», згідно яких пеня за невиконання рішення нараховується у розмірі 1,5% від суми штрафу за кожен день прострочення сплати штрафу, але розмір пені не може бути більше розміру штрафу.

Враховуючи вищевикладене, повно, всебічно і об'єктивно дослідивши матеріали та обставини справи, вислухав представників сторін, оцінивши надані ними докази своїх вимог і заперечень до суті спору, їх належність, допустимість, достовірність кожного окремо і у сукупності без надання жодному доказу пріоритету або вищої сили суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до норми ст.19 Основного закону держави - Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Рішення позивача «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» від 30.09.14 №73-р/к, яким визнано дії відповідача як антиконкурентні, узгоджені та такі, що стосуються спотворення результатів торгів, досліджено в ході розгляду даного спору і встановлено, що дане рішення постановлене у відповідності до вимог Закону України «Про Антимонопольний комітет України», Закону України «Про захист економічної конкуренції» з дотриманням повноважними особами комітету своїх професійних прав та обов'язків. Рішення є чинним і не оскарженим у встановленому законом порядку.

Вимоги про стягнення пені в сумі 27000 грн. за період з 25.05.15 (наступний день після спливу двомісячного строку з дати опублікування рішення в газеті «Урядовий кур'єр») по 06.08.15. цілком обґрунтовані спеціальної нормою права - приписами ст.56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» , на підставі яких пеня нараховується за весь час невиконання рішення Антимонопольного комітету і припиняється нарахування пені з дня постановлення судом рішення про стягнення штрафу.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належним чином і позов слід визнати таким, що підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.49 ГПК України з відповідача слід стягнути до державного бюджету судовий збір в сумі 1827 грн 00 коп .

На підставі викладеного, ст.19 Конституції України, Закону України «Про Антимонопольний комітет України», ст.ст. 50, 52, 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», керуючись ст.ст.22, 33, 34, 43, 44-49, 75, 82, 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Данадін-5» м. Луганськ, вул. Пушкіна, 3, ід. код 37780283 в дохід державного бюджету штраф в сумі 27000 грн. та пеню в сумі 27000 грн. за реквізитами: одержувач - держбюджет, банк одержувача УДКСУ у м. Херсоні, р/р 31116106700002 в Головному управлінні державної казначейської служби України в Херсонській області, МФО 852010, ід. Код одержувача - 373959779, видати наказ.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Данадін-5» м. Луганськ, вул. Пушкіна, 3, ід. код 37780283 в дохід державного бюджету України витрати зі сплати судового збору в сумі 1827 грн. 00 коп., видати наказ Ленінській ОДПІ у м. Луганську Головного управління ДФС у Луганській області.

Рішення підписане 12.10.15

Суддя Р. Шеліхіна