Постанова

від 30.09.2015 по справі 808/6866/15

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2015 року о/об 12 год. 34 хв.Справа № 808/6866/15 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Енергодарського міського центру зайнятості

до Приватного виробничо-торговельного підприємства «Дон»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Енергодарський міський центр зайнятості (далі - позивач або Енергодарського МЦЗ) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Приватного виробничо-торговельного підприємства «Дон» (далі - відповідач або ПВТП «Дон») 229 грн. 25 коп. недоїмки з внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

У позові зазначено, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік за ПВТП «Дон» станом на 01.01.2011 залишок заборгованості на кінець звітного періоду складає 229 грн. 25 коп. Енергодарським МЦЗ було заплановано перевірку з виходом на підприємство з метою дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Але в ході перевірки встановлено, що відповідач не знаходиться за місцем розташування. З метою оновлення даних щодо стану та наявності заборгованості по заробітній платі відповідача до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Енергодарським МЦЗ надіслано листа до Міської комісії з питань погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат (вих.№741-01-11 від 15.05.2015). Отримано відповідь (вх.№812 від 12.06.2015). Відповідачу надіслано лист з повідомленням (вих.№720-01-11 від 08.05.2015) щодо погашення заборгованості зі сплати страхових внесків. Лист отримано засновником ПВТП «Дон» - ОСОБА_1 На теперішній час заборгованість за відповідачем перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття складає 229 грн. 25 коп. Повноваженнями щодо адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування наділено Пенсійний Фонд України, який здійснює збирання та ведення обліку внеску. Інші соціальні фонди, у тому числі Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, займаються питаннями, пов'язаними з використанням їх коштів та проведенням у зв'язку з цим перевірок страхувальників. При цьому, відповідно до абзацу п'ятого частини 7 розділу VIII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за видами соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих і не сплачених у період до 01.01.2011, а також тих страхових внесків, що діють на сьогодні, строк сплати яких ще станом на 01.01.2011 не настав, здійснюється фондами соцстрахування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Позивач, посилаючись на ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (яка діяла на момент виникнення цієї заборгованості до 01.01.2011) наполягає, що роботодавець несе відповідальність за своєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.

Представником позивача подано до суду заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження. Також, у заяві зазначено, що позов позивач підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Про дату, час і місце судового розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 71500, АДРЕСА_1. ПВТП «Дон» має ідентифікаційний код 22120549.

Дослідженням «Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік» (річної) з'ясовано, що у рядку 11 «усього до сплати» ПВТП «Дон» зазначено 229 грн. 25 коп.

Відповідачем вказану суму не сплачено, до суду платіжних документів, які б свідчили про добровільну сплату/погашення вказаної заборгованості - не надано.

Отже, недоїмка відповідача зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття складає 229 грн. 25 коп.

Як зазначено у ч.4 ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України «Про зайнятість населення», адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку (ст.39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»).

Відповідно до п.9.7 «Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», затвердженої 18.12.2000 наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 за №30/5221, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи, стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

Згідно з абз.5 ч.7 розділу VIII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за видами соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих і не сплачених у період до 01.01.2011, а також тих страхових внесків, що діють на сьогодні, строк сплати яких ще станом на 01.01.2011 не настав, здійснюється фондами соцстрахування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до п.1 «Положення про Енергодарський міський центр зайнятості», затвердженого 10.03.2011 директором Запорізького обласного центру зайнятості, Енергодарський міський центр зайнятості є органом державної служби зайнятості, на який покладаються функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у відповідному місті.

Оскільки 229 грн. 25 коп. внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ПВТП «Дон» нараховано до 01.01.2011, то позивач правомірно подав позов про стягнення вказаної недоїмки з відповідача.

З урахуванням зазначеного, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача недоїмки по сплаті страхових внесків у сумі 229 грн. 25 коп. є обґрунтованими, документально підтвердженими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.71, 94, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного виробничо-торговельного підприємства «Дон» (71500, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код 22120549) на користь Енергодарського міського центру зайнятості (71500, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Центральна, буд.8, ідентифікаційний код 20524082, р/р37171302900015 в УДКС у м.Енергодар Запорізької області, МФО 813015, код отримувача 20524082) 229 грн. 25 коп. недоїмки з внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанову виготовлено у повному обсязі 30.09.2015.

Суддя О.О. Прасов