Постанова

від 07.10.2015 по справі 821/2407/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/2407/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Войтович І.І.,

при секретарі - Сердюк О.О.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Акос"

до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Приватне акціонерне товариство «Акос» (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративними позовом до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - відповідач) про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 31.07.2014 р. №0022091503 та №0022101503.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечили, з підстав викладених в письмових запереченнях на адміністративний позов. Вважають його безпідставним та необґрунтованим, оскільки на їх думку оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті у відповідності до вимог чинного податкового законодавства. Просили в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши письмові докази, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області проведено перевірку ПАТ «Акос» (код 14122296) з питання своєчасності сплати земельного податку за 2012 -2014 рр., за наслідками якої складено Акт від 09.07.2014 року №001235/21-03-15-03/14122296, яким встановлено факт несвоєчасної сплати позивачем податкових зобов'язань по земельному податку.

На підставі акту перевірки відповідачем прийняті податкові повідомлення - рішення:

- від 31.07.2014 №0022101503, яким до позивача застосовано штрафну санкцію в розмірі 10 відсотків в сумі 242,29 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- від 31.07.2014 р. №0022091503, яким до позивача застосовано штрафну санкцію в розмірі 20 відсотків в сумі 4108,82 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

Не погоджуючись з вищенаведеними податковими повідомленнями - рішеннями позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Як вже зазначалося вище, перевіркою позивача встановлено, що в порушення п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI (із змінами та доповненнями) підприємством несвоєчасно сплачено податкові зобов'язання по земельному податку.

Відповідно до п. 287.3 ст.287 ПК Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI (із змінами та доповненнями), податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як вбачається з розрахунку різниці між фактично сплаченими та фактично зарахованими сумами в рахунок погашення заборгованості до акту перевірки №001235/21-03-15-03/14122296 від 09.07.2014 р.:

- декларація №9001383318 від 25.01.2012 р., дата нарахування 30.12.2012 р. дата сплати 23.01.2013 р., сума сплаченого боргу 1204,10 грн., кількість днів затримки 22;

- декларація №9001383318 від 25.01.2012 р., дата нарахування 30.01.2013 р. дата сплати 29.03.2013 р., сума сплаченого боргу 1209,00 грн., кількість днів затримки 58;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 02.03.2013 р. дата сплати 29.03.2013 р., сума сплаченого боргу 9,7 грн., кількість днів затримки 26;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 02.03.2013 р. дата сплати 22.04.2013 р., сума сплаченого боргу 1199,35 грн., кількість днів затримки 50;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.03.2013 р. дата сплати 30.05.2013 р., сума сплаченого боргу 1201,70 грн., кількість днів затримки 60;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.03.2013 р. дата сплати 27.06.2013 р., сума сплаченого боргу 7,35 грн., кількість днів затримки 88;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.04.2013 р. дата сплати 27.06.2013 р., сума сплаченого боргу 1187,20 грн., кількість днів затримки 54;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.04.2013 р. дата сплати 30.07.2013 р., сума сплаченого боргу 21,85 грн., кількість днів затримки 85;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.05.2013 р. дата сплати 30.07.2013 р., сума сплаченого боргу 1169,75 грн., кількість днів затримки 61;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.05.2013 р. дата сплати 30.08.2013 р., сума сплаченого боргу 39,30 грн., кількість днів затримки 92;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.06.2013 р. дата сплати 30.08.2013 р., сума сплаченого боргу 1154,65 грн., кількість днів затримки 61;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.06.2013 р. дата сплати 30.09.2013 р., сума сплаченого боргу 54,40 грн., кількість днів затримки 92;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.07.2013 р. дата сплати 30.09.2013 р., сума сплаченого боргу 1136,90 грн., кількість днів затримки 62;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.07.2013 р. дата сплати 30.10.2013 р., сума сплаченого боргу 72,15 грн., кількість днів затримки 92;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.08.2013 р. дата сплати 30.10.2013 р., сума сплаченого боргу 1120,05 грн., кількість днів затримки 59;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.08.2013 р. дата сплати 28.11.2013 р., сума сплаченого боргу 89,00 грн., кількість днів затримки 88;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.09.2013 р. дата сплати 28.11.2013 р., сума сплаченого боргу 1102,95 грн., кількість днів затримки 59;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.09.2013 р. дата сплати 30.12.2013 р., сума сплаченого боргу 106,10 грн., кількість днів затримки 91;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.10.2013 р. дата сплати 30.12.2013 р., сума сплаченого боргу 1169,75 грн., кількість днів затримки 61;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.10.2013 р. дата сплати 28.01.2014 р., сума сплаченого боргу 121,50 грн., кількість днів затримки 90;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.11.2013 р. дата сплати 28.01.2014 р., сума сплаченого боргу 1072,25 грн., кількість днів затримки 58;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.11.2013 р. дата сплати 28.02.2014 р., сума сплаченого боргу 136,80 грн., кількість днів затримки 89;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.12.2013 р. дата сплати 28.02.2014 р., сума сплаченого боргу 1058,30 грн., кількість днів затримки 60;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.12.2013 р. дата сплати 27.03.2014 р., сума сплаченого боргу 150,75 грн., кількість днів затримки 87;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.01.2014 р. дата сплати 27.03.2014 р., сума сплаченого боргу 1040,90 грн., кількість днів затримки 56;

- декларація №9001262586 від 21.01.2013 р., дата нарахування 30.01.2014 р. дата сплати 30.04.2014 р., сума сплаченого боргу 168,10 грн., кількість днів затримки 90;

- декларація №9002340799 від 21.01.2013 р., дата нарахування 02.03.2014 р. дата сплати 30.04.2014 р., сума сплаченого боргу 1025,05 грн., кількість днів затримки 59;

- декларація №9002340799 від 27.01.2014 р., дата нарахування 02.03.2014 р. дата сплати 30.05.2014 р., сума сплаченого боргу 184,00 грн., кількість днів затримки 89;

- декларація №9002340799 від 27.01.2014 р., дата нарахування 30.03.2014 р. дата сплати 30.05.2014 р., сума сплаченого боргу 1010,05 грн., кількість днів затримки 61;

- декларація №9002340799 від 27.01.2014 р., дата нарахування 30.03.2014 р. дата сплати 27.06.2014 р., сума сплаченого боргу 199,00 грн., кількість днів затримки 89;

- декларація №9002340799 від 27.01.2014 р., дата нарахування 30.04.2014 р. дата сплати 27.06.2014 р., сума сплаченого боргу 986,80 грн., кількість днів затримки 54;

- декларація №9002340799 від 27.01.2014 р., дата нарахування 30.04.2014 р. дата сплати 04.07.2014 р., сума сплаченого боргу 222,25 грн., кількість днів затримки 61;

- декларація №9002340799 від 27.01.2014 р., дата нарахування 30.05.2014 р. дата сплати 04.07.2014 р., сума сплаченого боргу 962,80 грн., кількість днів затримки 33;

- декларація №9002340799 від 27.01.2014 р., дата нарахування 30.05.2014 р. дата сплати 07.07.2014 р., сума сплаченого боргу 246,25 грн., кількість днів затримки 36;

- декларація №9002340799 від 27.01.2014 р., дата нарахування 30.06.2014 р. дата сплати 07.07.2014 р., сума сплаченого боргу 1209,10 грн., кількість днів затримки 7.

Суд зазначає, що позивачем в судовому засіданні не заперечувалося щодо прострочення строків сплати податкових зобов'язань по земельному податку.

Крім того, основною підставою для скасування вищезазначених податкових повідомлень - рішень представником позивача зазначено те, що в акті перевірки суми сплачені платником податків не в повному обсязі враховувались в рахунок погашення податкової заборгованості та існує різниця між фактично сплаченою та фактично зарахованою сумою податкового боргу, внаслідок чого, суми податкового боргу взяті для розрахунку штрафних санкцій нарахованих згідно податкових повідомлень - рішень від 31.07.2014 р. №002210153 на суму 242,29, грн.. та від 31.07.2014 р. №002209153 на суму 4108,82 грн. не відповідають дійсності.

Суд не приймає до уваги такі твердження представника позивача, оскільки відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України від 02.04.2010 р. №2755-IV ( із внесеними змінами та доповненнями), у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що контролюючому органу надано право змінювати черговість зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків.

У зв'язку з наведеним суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є необґрунтованими і такими, що не відповідають нормам чинного законодавства України, не можуть бути підставами для скасування податкових повідомлень-рішень, а тому задоволенню не підлягають.

Законом України від 19.09.2013 року 590-VІІ внесено зміни до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору, зокрема і до Закону України "Про судовий збір" (чинний на момент виникнення спірних правовідносин). Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги. Оскільки, позивачем при подачі позовної заяви сплачено 182, 70 грн. судового збору, а спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, і доказів понесення ним інших витрат пов'язаних з розглядом справи суду не надано, то з позивача підлягає стягненню решта суми судового збору 1644, 30 грн.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив :

В задоволенні позову відмовити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Акос" (код ЄДРПОУ 14122296) в дохід Державного бюджету України судовий збір у сумі 1644,30 (Одна тисяча шістсот сорок чотири гривні 30 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 09 жовтня 2015 р.

Суддя Войтович І.І.

кат. 8.3.13