Постанова

від 02.09.2011 по справі 2а/0470/9921/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

02.09.2011

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/9921/11 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання Коваленко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Новомосковської міськрайонної громадської організації «Форум»Дніпропетровської області про стягнення податкового боргу за комунальним податком в сумі 1020грн., -

ВСТАНОВИВ :

08 серпня 2011року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області, в якому позивач просить стягнути з Новомосковської міськрайонної громадської організації «Форум» Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 35950528) на користь державного бюджету податковий борг по сплаті комунального податку в сумі 1020грн.

Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 08.08.2011р.

Ухвалою суду від 09.08.2011р. провадження по даній справі було відкрито та призначено до судового розгляду.

29.08.2011р. від представника позивача надійшло клопотання про розгляд даної справи без його участі, також зазначив, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечень проти адміністративного позову суду не надав.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.

Відповідно до ст.35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: статут Новомосковської міськрайонної громадської організації «Форум» Дніпропетровської області; свідоцтво про державну реєстрацію Новомосковської міськрайонної громадської організації «Форум» Дніпропетровської області; довідка від 15.08.2008р. №3932; довідка з ЄДР АБ №006617; розрахунок суми позову; витяг з ЄДР станом на 25.07.2011р.; акт від 31.12.2010р. №563/10/15-324; корінець ППР від 31.12.2010р. №0006031530/0;акт №38/153; корінець податковий вимоги від 28.02.2011р. №173; рішення про опис майна від 14.03.2011р.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

Новомосковська міськрайонна громадська організація «Форум» Дніпропетровської області зареєстрована виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 14.08.2008р. та взята на облік платників податків в Новомосковській об'єднаній державній податковій інспекції у Дніпропетровській області з 15.08.2008р., що підтверджується довідкою від 15.08.2008р. №3932

31.12.2010р. посадовими особами Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області була проведена невиїзна документальна перевірка Новомосковської міськрайонної громадської організації «Форум» Дніпропетровської області з питань своєчасності подання податкової звітності по комунальному податку за ІІ - ІV квартал 2009 року та за І - ІІІ 2010 року.

За результатами перевірки був складений акт від 31.12.2010р. №536/10/15-324, згідно висновків якого відповідачем були порушені вимоги п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181, який був чинний на момент існування правовідносин сторін.

Акт перевірки від 31.12.2010р. №536/10/15-324 був підписаний головою організації ОСОБА_1, заперечень та додаткових пояснень від відповідача до податкового органу не надходило.

Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку передбачена п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі висновків акту перевірки від 31.12.2010р. №536/10/15-324 Новомосковською об'єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області було сформовано податкове - повідомлення рішення від 31.12.2010р. №0006031530/0 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1020грн., яке було направлено на адресу відповідача поштовим відправленням, однак конверт повернувся на адресу податкового органу з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання», у зв'язку з чим був складений акт 38/153 від 16.02.2011р. по неможливість вручення податкового повідомлення - рішення 31.12.2010р. №0006031530/0 та розміщення зазначеного податкового повідомлення - рішення на дошці оголошень.

Податкове повідомлення - рішення 31.12.2010р. №0006031530/0 не оскаржувалось відповідачем в адміністративно - апеляційному порядку, передбаченому чинним законодавством України.

На виконання вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України Новомосковською об'єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області була сформована податкова вимога від 28.02.2011р. №173, згідно якої відповідач зобов'язаний був сплатити до державного бюджету суму нарахованих штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1020грн., зазначена податкова вимога була вручена голові організації ОСОБА_2 під підпис.

Таким чином, станом на 19.07.2011р. сума заборгованості Новомосковської міськрайонної громадської організації «Форум» Дніпропетровської області перед Державним бюджетом України становить 1020грн. Зазначена сума заборгованості на час звернення позивач до суду не була сплачена відповідачем в добровільному порядку.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010р №2755-VI, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 36 Податкового кодексу України передбачає, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

В п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Пунктом 57.3 ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене вище, позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з Новомосковської міськрайонної громадської організації «Форум» Дніпропетровської області суми штрафних санкцій за комунальним податком в розмірі 1020грн., натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові.

За таких підстав, суд вважає адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Новомосковської міськрайонної громадської організації «Форум» Дніпропетровської області про стягнення податкового боргу за комунальним податком в сумі 1020грн. таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Новомосковської міськрайонної громадської організації «Форум» Дніпропетровської області про стягнення податкового боргу за комунальним податком в сумі 1020грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Новомосковської міськрайонної громадської організації «Форум» Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 35950528) податковий борг по сплаті комунального податку в сумі 1020 (одна тисяча двадцять)грн. на код 16010200, р/р 33217828700030, одержувач УДК у м.Новомосковську ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, код ОКПО 24230986, банк одержувача ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Суддя < (підпис) > < Текст > < Список > < Список > < Список >ОСОБА_3 < Текст > < ПІБ Судді > < ПІБ Судді >