Рішення

від 06.10.2015 по справі 917/1572/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2015 р. Справа №917/1572/15

за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", вул.Комарова, 2а, м.Полтава, 36008

до Полтавського фізкультурно-спортивного клубу інвалідів "Візок", Соборний майдан, 15, м.Полтава, 36000

про визнання договору укладеним

Суддя Погрібна С.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність №29-14/20 від 05.01.2015р.

від відповідача: не з"явився.

Суть спору: Розглядається позовна заява в якій позивач просить суд визнати укладеним між ПОКВПТН "Полтаватеплоенерго" та Полтавського фізкультурно-спортивного клубу інвалідів "Візок" договір на відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води №3857 разом з Додатком "Розрахунок обсягу теплової енергії" в редакції позивача, що направлений відповідачу з пропозицією за №30.1-01/602.

Представник позивача на задоволенні позову наполягає.

Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, надіслані на його адресу ухвали від 24.07.2015року та 22.09.2015р. повернулася до суду з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

У відповідності до наданого представником позивача витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 27-28), станом на 20.08.2015р. місцезнаходження Полтавського фізкультурно-спортивного клубу інвалідів "Візок" є Соборний майдан, 15, м.Полтава, 36000, що співпадає з адресою, вказаною у позовній заяві.

Згідно п. 3.9.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 Господарського процесуального кодексу України.

Зокрема, відповідно до ст. 64 ГПК України, в разі якщо ухвалу було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Таким чином, відповідач належно повідомлений про час та місце розгляду даної справи.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, суд вважає за можливе розглянути справу і вирішити спір за наявними у справі матеріалами.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення, додано до справи та повідомлено про строк виготовлення повного тексту рішення згідно ст.85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив :

Предметом діяльності ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" є забезпечення -тепловою енергією на опалення та підігрів води житлового фонду, комунально-побутових та інших об'єктів на території м. Полтави.

Позивач являється теплогенеруючою (теплопостачальною) організацією в розумінні ст. 1 Закону України "Про теплопостачання" як суб'єкт господарювання діяльності, який має у власності або у користуванні теплогенеруюче обладнання та постачає споживачам теплову енергію.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач - це фізична або юридична особа, яка отримує або має намір отримувати житлово-комунальну послугу.

Як зазначає позивач ОСОБА_2 фізкультурно-спортивного клубу інвалідів "Візок" (відповідач по справі) займає приміщення загальною площею 69,40кв.м. по вул. Соборний майдан, 15 в м. Полтава на підставі Договору оренди №449/1 від 07.07.1999р.

Даний факт підтверджується доданим до матеріалів справи договором оренди №449/1 від 07.07.1999р. укладеним між Управлінням майном комунальної власності міста та ОСОБА_2 фізкультурно-спортивним клубом інвалідів "Візок" (а.с.14-15). Крім того, змінами та доповненнями №412/449 від 26.12.2013р. до договору оренди №449/1 від 07.07.1999р. було продовжено строк дії договору до 30.12.2016р. (а.с.13).

Згідно пунктів 1.1 та 2.1 вищезазначеного договору об'єктом оренди є нежиле приміщення загальною площею 69,40кв.м. за адресою Червона площа, 15, яке буде використовуватися орендарем під спортивний клуб.

Відповідно до наданих позивачем пояснень за рішенням ОСОБА_2 міської ради "Червона площа" була перейменована на "Соборний майдан".

Крім того, позивачем було додано довідку надану відповідачем, на офіційному бланку із зазначенням адреси - Соборний майдан, 15, м. Полтава, 36020.

Умовами Договору оренди визначено, що орендар зобов'язаний укласти договір на комунальне постачання тепла, води, газу та електроенергії з відповідними підприємствами в 25-ти денний термін з моменту підписання розпорядження про надання дозволу на оренду.

04.03.2015р. ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" звернулось до відповідача з пропозицією щодо укладання Договору на відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води № 3857 від 03.11.2014року разом з Додатком №1 "Розрахунок обсягу теплової енергії" (а.с.8-11), яка направлена цінним листом з описом вкладення на адресу реєстрації відповідача (а.с.12).

Однак, в порушення вимог ст.180 Господарського кодексу України відповідач залишив пропозицію про укладання договору без відповіді та реагування.

Відповідно до ч.3 ст. 184 ГК України, укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Згідно ч.1 ст.67 ГК України, відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів.

У відповідності до ст. 24 Закону України "Про теплопостачання" встановлено обов'язок відповідача щодо своєчасного укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії, додержання вимог договору та нормативно правових актів.

Вищевказаній нормі кореспондують норми, закріплені Законом України "Про житлово-комунальні послуги", а саме: відповідно до ст. 20, споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до Закону України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.

У відповідності до п. 2 ч.1 ст. 5 Закону України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг" та згідно з абз. 7 ст. 16 Закону України "Про теплопостачання" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг встановлює тарифи на теплову енергію суб'єктам природних монополій та суб'єктам господарювання на суміжних ринках у сфері теплопостачання.

Положеннями ч. 6 ст. 276 Господарського кодексу України передбачено, що розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених/визначених відповідно до вимог закону.

Відповідно до п.19 проекту договору: "Тариф на теплову енергію - 1013,65 грн/Гкал ( без ПДВ)".

Національною комісією регулювання ринку комунальних послуг прийнято Постанову № 524 від 16.05.2014 року "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) і схвалення Інвестиційної програми ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго", якою установлено тариф на теплову енергію для потреб інших споживачів (крім населення) - 1013,65 грн/Гкал (без ПДВ).

Відповідно Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03.10.2007 року розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межею балансовою належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку.

Отже, тарифи на послуги централізованого опалення та постачання гарячої води, що затверджені постановою Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України застосовуються для всіх споживачів, які знаходяться на території області і отримують послуги теплопостачання, що надаються ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго".

Однак, відповідач безпідставно ухилився від укладення договору на умовах запропонованих теплопостачальною організацією на основі тарифів на теплову енергію для потреб інших споживачів, встановлених уповноваженим органом.

За змістом ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК України, ст. ст. 19-21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", п.23 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03 жовтня 2007 pоку, умови договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

У зв'язку з вищевикладеним укладання договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає вимогам чинного законодавства.

Відмова споживача послуг від укладання такого договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст. ст. 627, 630 ЦК України та ст. ст. 19, 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

У разі такої відмови відповідно до положень ст. ст. 3, 6, 12 - 15, 20, 630, 640, 642, 643 ЦК України виконавець послуг вправі звернутись до суду за захистом свого права, яке підлягає захисту на підставі п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом, що містить відповідний обов'язок.

Враховуючи те, що договір №3857 на відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води в редакції від 03.11.2014 містить всі істотні умови, визначені ч. 1 ст. 638 ЦК України, в цілому відповідає Типовому договору, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. № 630, а відповідач неправомірно ухиляється від укладення договору з позивачем, суд дійшов висновку, що позовні вимоги правомірні, обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до статті 49 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 32 33, 43 44, 49, 75, 82 85 ГПК України, суд ,-

В И Р І Ш И В :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Визнати укладеним договір № 3857 між ОСОБА_2 обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства "Полтаватеплоенерго" та ОСОБА_2 фізкультурно-спортивним клубом інвалідів "Візок" разом з додатком "Розрахунок обсягу теплової енергії" в редакції позивача, що направлений відповідачу з пропозицією за №30.1-01/602.

3.Стягнути з Полтавського фізкультурно-спортивного клубу інвалідів "Візок" (Соборний майдан, 15, м. Полтава, 36000; код ЄДРПОУ 22552094) на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" (вул. Комарова, буд. 2а, м. Полтава, код ЄДРПОУ 03338030) 1218 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.

Повне рішення складено 13.10.2015р.

Суддя Погрібна С.В.