Постанова

від 16.09.2015 по справі 808/5497/15

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 року Справа № 808/5497/15 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Калашник Ю.В. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-інженерний комплекс «Енергогаз» про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулась до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-інженерний комплекс «Енергогаз» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 31 408,52 грн.

В адміністративному позові вказано, що відповідач має перед бюджетом податковий борг на загальну суму 31 408,52 грн., у т.ч. з податку на додану вартість у розмірі 28 015,67 грн., з податку на прибуток у розмірі 2882,85 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 510 грн. Вказана заборгованість нарахована контролюючим органом податковими повідомленнями-рішеннями, за наслідками проведених перевірок та у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначеного грошового зобов'язання у податкових деклараціях.

Податковий борг відповідача у розмірі 31 408,52 грн. на сьогоднішній день є узгодженим та залишається не сплаченим. На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-інженерний комплекс «Енергогаз» податковий борг у розмірі 31 408,52 грн.

16.09.2015 представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився. Про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Судова повістка про виклик направлялась відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але була повернута суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, оскільки відповідач не прибув у судове засідання без поважних причин, а представник позивача заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Проектно-інженерний комплекс «Енергогаз» як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстровано 15.04.2005 за № 11031020000005000.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як встановлено з матеріалів справи за Товариством з обмеженою відповідальністю «Проектно-інженерний комплекс «Енергогаз» обліковується податковий борг на загальну суму 31 408,52 грн., у т.ч. з податку на додану вартість у розмірі 28 015,67 грн., з податку на прибуток у розмірі 2882,85 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 510 грн.

Податковий борг відповідача з податку на додану вартість виник на підставі наступного.

19.03.2013 відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2013 року № НОМЕР_1, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1392 грн.

17.04.2013 відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2013 року № НОМЕР_2, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 10,00 грн.

20.05.2013 відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2013 року № НОМЕР_3, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 3062 грн.

20.06.2013 відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2013 року № НОМЕР_4, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 555 грн.

15.07.2013 відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2013 року № НОМЕР_5, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 10,00 грн.

16.08.2013 відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2013 року № НОМЕР_6, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 186 грн.

17.09.2013 відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2013 року № НОМЕР_7, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1241 грн.

16.10.2013 відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2013 року № НОМЕР_8, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 5225 грн.

Крім того, на підставі акту перевірки № 122/153/33527725 від 18.05.2013 податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення форми «Ш» № НОМЕР_9 від 04.07.2013, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 10 % грошового зобов'язання з податку на додану вартість, погашеного із затримкою, що становить 2112,50 грн.

На підставі акту перевірки № 98/08-26-22-11/33527725 від 08.04.2014 податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення форми «Р» № 00013808262211 від 22.05.2014, яким відповідачу збільшеного суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 5100 грн.

На підставі акту перевірки № 114/153/33527725 від 04.09.2014 податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення форми «Р» № НОМЕР_10 від 20.10.2014, яким відповідачу збільшеного суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 5100 грн.

Вищевказані податкові повідомлення - рішення надіслані на адресу відповідача поштою, однак повернуті до податкового органу не врученими. Доказів оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень позивачем до суду не надано.

Також, відповідно до ст.129 Податкового кодексу України, відповідачу нарахована пеня у розмірі 4022,17 грн.

Таким чином, податковий борг відповідача з податку на дану вартість становить 28015,67 грн.

Податковий борг відповідача з податку на прибуток виник на підставі наступного.

На підставі акту перевірки № 221/15/33527725 від 20.05.2013, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № НОМЕР_11 від 05.07.2013, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 10 % грошового зобов'язання з податку на прибуток, погашеного із затримкою, що становить 168,11 грн.

Також, на підставі акту перевірки № 77/08-26-22-11/33527725 від 03.04.2014 податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення форми «Р» № 00012608262211 від 14.05.2014, яким відповідачу збільшеного суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170 грн.

Вищевказані податкові повідомлення - рішення надіслані на адресу відповідача поштою, однак повернуті до податкового органу не врученими. Доказів оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень позивачем до суду не надано.

Крім того, на підставі ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня у розмірі 2544,74 грн.

Таким чином, податковий борг відповідача з податку на прибуток становить 2882,85 грн.

Податковий борг відповідача з податку на доходи фізичних осіб виник на підставі наступного.

На підставі акту перевірки № 52/17/33527725 від 19.02.2013 податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення форми «Р» № НОМЕР_12 від 05.03.2013, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 510 грн.

Вищевказане податкове повідомлення - рішення отримано уповноваженою особою відповідача 05.03.2013. Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення-рішення позивачем до суду не надано.

Таким чином, податковий борг відповідача з податку на доходи фізичних осіб становить 510 грн.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити розраховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, сума податкового зобов'язання на загальну суму 31408,52 грн., самостійно визначеного та нарахованого контролюючим органом відповідачу згідно з податковими повідомленнями - рішеннями, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового зобов'язання податковим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу була направлена податкова вимога форми «Ю» № 21 від 04.02.2013 на суму 5227,73 грн., яка була повернута до податкового органу не врученою.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. 95.1 та 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу на загальну суму 31 408,52 грн., у т.ч. з податку на додану вартість у розмірі 28 015,67 грн., з податку на прибуток у розмірі 2882,85 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 510 грн.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Проектно-інженерний комплекс «Енергогаз» (код ЄДРПОУ 33527725) суму податкового боргу на загальну суму 31408,52 грн. (тридцять одна тисяча чотириста вісім гривень 52 копійки), у т.ч.:

- з податку на додану вартість у розмірі 28 015,67 грн. (двадцять вісім тисяч п'ятнадцять гривень 67 копійок) на р/р 31112029700003, код платежу 14010100, отримувач: Державний бюджет, ЄДРПОУ 38025440, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- з податку на прибуток у розмірі 2882,85 грн. (дві тисячі вісімсот вісімдесят дві гривні 85 копійок) на р/р 33111318700003, код платежу: 11021000, отримувач: Державний бюджет, ЄДРПОУ 38025440, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 510 грн. (п'ятсот десять гривень) на р/р 33112340700003, код платежу: 11010100, отримувач: Рахунок розмежування, ЄДРПОУ 38025440, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В.Калашник