Постанова

від 15.10.2015 по справі 816/3479/15

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/3479/15 Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Канигіної Т.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

позивача Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія ХХІІ" про стягнення податкового боргу В С Т А Н О В И В:

26 серпня 2015 року Полтавська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі - Полтавська ОДПІ, позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія ХХІІ" (надалі - ТОВ "Енергія ХХІІ", відповідач) про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, зі збору за спеціальне використання води та з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 73 219,70 грн.

В обґрунтування своїх вимог Полтавська ОДПІ посилається на те, що за ТОВ "Енергія ХХІІ" рахується податковий борг з податку на додану вартість, зі збору за спеціальне використання води та з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 73 219,70, з урахуванням наданих відповідачем податкових декларацій, винесених позивачем податкових повідомлень - рішень, уточнюючих розрахунків та нарахованої позивачем пені.

Позивач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, подав клопотання від 15.10.2015 про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався.

За таких обставин та з урахуванням приписів частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази у сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "Енергія ХХІІ" (код ЄДРПОУ 34894342) зареєстроване як юридична особа 21.03.2007 Полтавською районною державною адміністрацією Полтавської області та перебуває на обліку в Полтавській ОДПІ з 21.03.2007 , що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6-7).

Податкова заборгованість ТОВ "Енергія ХХІІ" з податку на додану вартість та з податку на прибуток приватних підприємств виникла внаслідок проведення Полтавською ОДПІ позапланової виїзної перевірки ТОВ "Енергія ХХІІ" (код ЄДПРОУ 34894342) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2011 по 31.12.2013, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2011 по 31.12.2013, результати якої оформлені актом від 05.11.2014 № 348/22/34894342 (а.с. 10-15).

На підставі цього акта перевірки Полтавською ОДПІ винесені податкові повідомлення-рішення:

- № 0002122201 від 26.11.2014, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 33 431,44 грн (у т.ч. основний платіж у розмірі 26 745,15 грн, штрафні санкції у розмірі 6 686,29 грн);

- № 0002112201 від 26.11.2014, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 34 253,12 грн (у т.ч. основний платіж у розмірі 27 402,50 грн, штрафні санкції у розмірі 6 850,62 грн);

- № 0002132201 від 26.11.2014, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 599,37 грн (а.с. 16);

Дані податкові повідомлення-рішення направлені на адресу ТОВ "Енергія ХХІІ" та отримані представником ТОВ "Енергія ХХІІ" 02.12.2014, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на момент розгляду справи відсутні відомості про оскарження ТОВ "Енергія ХХІІ" в установленому законом порядку податкових повідомлень-рішень від 26.11.2014 № 0002122201, 0002112201, 0002132201.

Податкова заборгованість ТОВ "Енергія ХХІІ" з податку на додану вартість, зі збору за спеціальне використання води та з податку на прибуток приватних підприємств зросла внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих сум грошового зобов'язання згідно з поданими податковими деклараціями:

- № 9073420912 від 17.12.2014, відповідно до якої платником податків задекларовано грошове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 2 500 грн (а.с. 17);

- № 9078774171 від 20.01.2015, відповідно до якої платником податків задекларовано грошове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 2 104 грн (а.с. 18);

- № 9080086738 від 05.02.2015, відповідно до якої платником податків задекларовано грошове зобов'язання зі збору за спеціальне використання води у розмірі 6,04 грн (а.с. 19-20);

- № 9080735698 від 16.02.2015, відповідно до якої платником податків задекларовано грошове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 684,00 грн (а.с. 21).

Податкова заборгованість з податку на додану вартість зменшено за рахунок переплати у розмірі 2,38 грн та самостійної сплати податкової заборгованості у розмірі 4 604,00 грн.

Податкова заборгованість зі збору за спеціальне використання води зменшено за рахунок переплати у розмірі 0,02 грн.

Податкова заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств зменшилась за рахунок самостійної сплати у розмірі 684,00 грн.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до статті 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.18 пункту 20.1); приймати рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, а також про списання безнадійного податкового боргу у порядку, передбаченому законодавством (підпункт 20.1.29 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1).

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 50.1 статті 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Абзацом третім пункту 50.1 статті 50 Податкового кодексу України, серед іншого встановлено, що платник податків, який самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті, надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Оскільки узгоджена сума податкових зобов'язань з податку на додану вартість, зі збору за спеціальне використання води та з податку на прибуток приватних підприємств у встановлені строки відповідачем не сплачена, Полтавською ОДПІ нарахована пеня в сумі 4 932,13 грн.

Отже, сума несплаченого відповідачем податкового боргу з податку на додану вартість, зі збору за спеціальне використання води та з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 73 219,70 грн є сумою податкового боргу.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вищезазначених положень Полтавською ОДПІ винесено податкову вимогу форми "Ю" № 15-25 від 05.01.2015, яку направлено на адресу ТОВ "Енергія ХХІІ" та яка отримана представником ТОВ "Енергія ХХІІ" 20.01.2015, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 22).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Внаслідок того, що ТОВ "Енергія ХХІІ" станом на дату розгляду та вирішення справи податковий борг з податку на додану вартість, зі збору за спеціальне використання води та з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 73 219,70 грн не сплатило, вимоги позивача про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 7-11, 17, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія ХХІІ" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія ХХІІ" (код ЄДРПОУ 34894342) податковий борг:

- з податку на додану вартість у розмірі 35 764,72 грн (тридцять п'ять тисяч сімсот шістдесят чотири гривні сімдесят дві копійки) на бюджетний рахунок № 31119029700107, відкритий в ГУ ДКСУ у Диканському районі, МФО 831019, код платежу: 14010100, отримувач: УК Диканський район, код отримувача: 38029560;

- зі збору за спеціальне використання води у розмірі 6,02 грн (шість гривень дві копійки) на бюджетний рахунок № 33113357700107, відкритий в ГУ ДКСУ у Диканському районі, МФО 831019, код платежу: 13020100, отримувач: УК Диканський район, код отримувача: 38029560;

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 37 448,96 грн (тридцять сім тисяч чотириста сорок вісім гривень дев'яносто шість копійок) на бюджетний рахунок № 33118318700107, відкритий в ГУ ДКСУ у Диканському районі, МФО 831019, код платежу: 11021000, отримувач: УК Диканський район, код отримувача: 38029560.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.С. Канигіна