Постанова

від 27.04.2011 по справі 2а/2470/718/11

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/718/11

15:18

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

за участю секретаря судового засідання Левчука Д.С.,

сторін:

представника позивача - ОСОБА_1, за довіреністю;

представників відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Чернівці до товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничої фірми «Спецтехсервіс» про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Чернівці (далі - позивач) звернулася до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничої фірми «Спецтехсервіс» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 160341,81 грн. в дохід місцевого бюджету м. Чернівці.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності на загальну суму 160341,81 грн. Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена звернулись до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

В судовому засіданні представник державної податкової інспекції у м. Чернівці підтримав заявлений позов та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечували проти позову, посилаючись на розстрочення вказаного боргу на підставі рішення державна податкова інспекція у м. Чернівці.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27.04.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на строк не більше ніж на п’ять днів, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини. Оскільки закінчення строку виготовлення та підписання повного тексту постанови припало на вихідний день, повний текст постанови виготовлено та підписано судом 04.05.2011 р., тобто в перший робочий день після нього.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробничої фірми «Спецтехсервіс» (58008, м. Чернівці, вул. Чкалова, 34/Д, ідентифікаційний номер 32027290) зареєстроване, як юридична особа виконавчим комітетом Чернівецької міської ради 09.02.2006 р. та взяте ДПІ у м. Чернівці на податковий облік 01.07.2002 р. № 11978.

30.06.2006 р. між Чернівецькою міською радою та відповідачем було укладено договір оренди № 2876, згідно якого відповідач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться в м. Чернівці по вул. Чкалова, 34/Д, площею 2,3347 га.

29.01.2010 р. відповідач подав до ДПІ у м. Чернівці податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 р., яку зареєстровано відповідно за № 4892.

Відповідно до поданої декларації, відповідач задекларував суму орендної плати, яка підлягає сплаті до бюджету в 2010 р. за договором оренди в розмірі 377414,28 грн., з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями по 31451,19 грн.

05.04.2011 р., позивач, на підставі заяви відповідача, керуючись ст. 100 Податкового кодексу України виніс рішення № 09 про розстрочення податкового боргу під проценти за податковим боргом по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 296909,45 грн.

На підставі вказаного рішення, між сторонами 05.04.2011р було укладено договір про розстрочення податкового боргу, на умовах якого, позивач надав відповідачу розстрочення податкового боргу на загальну суму 296909,45 грн., в т.ч. пеню в сумі 3085,86 грн., під проценти строком з 05.04.2011 р. по 15.12.2011 р.

Як видно з умов договору, ДПІ у м. Чернівці перенесло відповідачу строки сплати податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 293823,59 грн., в т.ч. пеню в розмірі 3085,86 грн. Зокрема, договором передбачено, що відповідач погашає щомісячно, починаючи з 13.05.2011 р., рівними частинами податковий борг в розмірі 37113,68 грн.

В судовому засіданні сторони не заперечували, що в розмір розстроченого податкового боргу також входить (включено) суму боргу в розмірі 160341,814 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Порядок розстрочення чи відстрочення грошових зобов’язань або податкового боргу платника податків визначений ст. 100 Податкового кодексу України (далі - ПКУ).

Згідно п. 100.2 ст. 100 ПКУ платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Під розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу слід розуміти перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу (п. 100.1 ст. 100 ПКУ).

Відповідно до п. 100.13 ст. 100 ПКУ порядок розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків встановлюється центральним органом державної податкової служби або спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи в межах їх повноважень.

Пунктом 1.9 Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України 24.12.2010 № 1036, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 р. за № 1431/18726 (далі - Порядок) встановлено, що строк дії розстрочення (відстрочення) податкового боргу починається з дати прийняття органом державної податкової служби рішення про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання (податкового боргу) та закінчується датою, зазначеною у договорі про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання (податкового боргу), за винятком випадків дострокового погашення такого податкового боргу.

Згідно п. 1.4 Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) вважається наданим, якщо на підставі заяви платника податків прийнято відповідне рішення органу державної податкової служби та укладено договір про розстрочення (відстрочення).

У день укладання договору про розстрочення (відстрочення) підрозділ погашення податкового боргу вносить до журналу (додаток 3) відомості про укладений договір, які переносяться до АІС органів державної податкової служби. Не пізніше дня, наступного за днем внесення до журналу відомостей про укладений договір, копія такого договору передається підрозділу обліку і звітності для проведення звірки повноти та правильності відображення розстрочених (відстрочених) сум в АІС органів державної податкової служби (п. 3.6 Порядку).

Як видно із матеріалів справи, на підставі заяви відповідача, ДПІ у м. Чернівці прийнято рішення про розстрочення податкового боргу від 05.04.2011 р. № 09 та укладено договір з відповідачем про розстрочення податкового боргу від 05.04.2011 р. № 12, згідно яких відповідачу розстрочено суму податкового боргу на загальну суму 266909,45 грн. строком з 05.04.2011 р. до 15.12.2011 р.

Дослідженням в судовому засіданні облікової картки платника (відповідача) станом на 26.04.2011 р. встановлено, що на підставі рішення ДПІ у м. Чернівці про розстрочення податкового боргу від 05.04.2011 р. №09 та договору про розстрочення податкового боргу від 05.04.2011 р. № 12, відображено розстрочення податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 296909,45 грн.

Враховуючи, що рішенням та договором про розстрочення податкового боргу ДПІ у м. Чернівці фактично перенесено строк сплати податкового боргу в розмірі 296909,45 грн., в т.ч. боргу в сумі 160341,81 грн., який позивач просить стягнути в судовому порядку, а також за відсутності рішення про скасування розстрочення податкового боргу, суд вважає, що у позивача відсутні підстави для звернення до суду з вимогою про стягнення розстроченого податкового боргу, оскільки строк сплати вказаного боргу не настав.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. На час вирішення справи позивач не надав доказів настання терміну сплати відповідачем розстроченого податкового боргу, в т.ч. заявленої вимоги про сплату боргу в розмірі 160341,81 грн.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є не обґрунтованими, у зв'язку з чим в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 71, 86, 158, 162, 160- 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Порядок та строки набрання постановою законної сили та оскарження.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, згідно ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано судом 04.05.2011 р.

Суддя В.К. Левицький