Постанова

від 05.03.2014 по справі 824/406/14-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2014 р. справа № 824/406/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до приватного багатопрофільного підприємства "Север" про стягнення заборгованості, –

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області (далі - позивач або ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з рахунків приватного багатопрофільного підприємства "Север" (далі - відповідач або ПБП "Север") у банках, що його обслуговують в рахунок погашення податкового боргу кошти у сумі 67522,29 грн.

Представник позивача надала суду клопотання, відповідно до змісту якого просить розглянути справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Представник відповідача до суду не з'явився хоча про день, час та місце слухання справи по суті повідомлялось належним чином. Клопотань щодо слухання справи за його відсутності відповідач суду не надавав. За таких обставин, суд, керуючись положеннями ч.ч.4,6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважає за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Відповідно до змісту позову та додатків до нього позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Так, ПБП "Север" перебуває на обліку як платник податків та зборів (обов'язкових платежів) у ДПІ та має податковий борг перед бюджетом у т.ч. у сумі 67522,29 грн. У зв'язку з несплатою податкового боргу ДПІ вживались заходи досудового врегулювання передбаченні Податковим кодексом України (далі -ПК України), однак вжитті заходи не призвели до погашення наявного боргу. Позивач просить стягнути вищезазначений борг.

Відповідач про свою позицію щодо предмету спору суд не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Відповідно до п.14.1.175., ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із ст.20 ПК України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ПБП "Север" є юридичною особою, а згідно довідки від 31.01.2014 р. відповідач взятий у ДПІ на облік як платник податків з 28.11.1995 р. за №13780.

Згідно матеріалів справи за відповідачем рахується податковий борг, який утворився у зв'язку із несплатою ним у строки визначенні ПК України податкових зобов'язань із податку на додану вартість.

Структура податкового боргу із податку на додану вартість, який просить стягнути позивач з ПБП "Север" складається із:

-          суми податкового зобов'язання визначеного податковим повідомленням-рішенням №0000910233 від 26.12.2011 р.;

-          суми податкового зобов'язання визначеного податковим повідомленням-рішенням №0000920233 від 26.12.2011р.;

-          суми податкового зобов'язання самостійно визначеного ПБП "Север" декларацією із податку на додану вартість №1300044019 від 22.10.2013 р.

Так, ДПІ в період часу з 25.11.2011 р. по 28.11.2013 р. проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ПБП "Север" з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість при здійсненні господарських відносин з ТОВ "Герн Груп" за період з 01.12.2008 р. по 31.12.2008 р. та з ТОВ "Авітек груп ЛТД" за період з 01.03.2011 р. по 31.03.2011 р., якою в діяльності відповідача виявлені чисельні порушення вимог податкового та іншого законодавства контроль за дотриманням якого здійснюють органи Міндоходів України, а саме: порушення п.п.7.2.1 п.п.7.2.6. п.7.2., п.п. 7.4.1., п.п.7.4.5. п.7.4 ст.7 Закону України від.03.04.1997 року №168/97-ВР "Про податок на додану вартість"( із змінами та доповненнями), п.198.1, п.198.6 ст.198, п.201.1., п.201.10 ст.201 ПК України, в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді що перевірявся, на загальну суму 55274 грн., у тому числі за грудень 2008 р. в сумі 49000 грн., за березень 2011 р. в сумі 6274 грн. та встановлено завищення значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного ( податкового ) періоду ( ряд.19, ряд.20.2 декларації за березень 2011 року ) у сумі 2126 грн. Дана перевірка задокументована актом перевірки від 05.12.2011 р., №3682/23-3/22843696.

За наслідками перевірки ДПІ прийнятті:

- податкове повідомлення-рішення №0000910233 від 26.12.2011 р., яким відповідачеві за платежем податок на додану вартість визначене грошове зобов'язання на загальну суму 67520,29 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0000920233 від 26.12.2011р., яким відповідачеві за платежем штрафні санкції за порушення законодавства визначене грошове зобов'язання на загальну суму 1,00 грн.

Відповідно до п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податку, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що ПБП "Север" вищезазначені податкові повідомлення-рішення отримало 21.06.2013 р. Крім цього, відповідно до матеріалів справи податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржені, а тому суми грошових зобов'язань визначені ними на день розгляду справи у суді є узгодженими.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

У строки встановлені ПК України ПБП "Север" вищезазначену податкову заборгованість не погасило, у зв'язку із чим вона набула статусу податкового боргу.

Крім цього, відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Так, податковою декларацією з податку на додану вартість №1300044019 від 22.10.2013 р. відповідачем визначене грошове зобов'язання на загальну суму 1,00 грн.

Згідно із п. 57.1. ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ст. 202 ПК України податковим періодом для сплати податку на додану вартість є календарний місяць. Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Виходячи з вищевикладеного, строк для сплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість визначеного самостійно ПБП "Север" податковою декларацією з податку на додану вартість №1300044019 від 22.10.2013 р. - настав.

Разом з цим, всупереч зазначених вище норм ПК України, дані узгодженні податкові зобов'язання ПБП "Север" не сплачені, що підтверджується обліковою карткою. Оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, воно визнається податковим боргом.

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Аналогічний нормативний припис зазначений і у п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України відповідно до якого платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як встановлено судом вище, ПБП "Север" свої грошові зобов'язання у строки встановленні ПК України на загальну суму 67522,29 грн. не сплачує, що підтверджується розрахунком заборгованості та обліковими картками, а тому вони набувають статус податкового боргу.

Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто.

Так, ДПІ сформована податкова вимога про сплату податкового боргу форми "Ю" від 29.05.2013 року №246-19, яка надіслана відповідачеві 21.06.2013 р. На момент розгляду справи у суді дана вимога не була відкликана.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

З таких обставин, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області про стягнення з рахунків приватного багатопрофільного підприємства "Север" у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 67522,29 грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись 158-163,167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до приватного багатопрофільного підприємства "Север" про стягнення коштів з рахунків у банках, що його обслуговують в рахунок погашення податкового боргу задовольнити повністю.

2.Стягнути з банківських рахунків, у банках що обслуговують приватне багатопрофільне підприємство "Север" (вул. Головна, 187, м. Чернівці, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 22843696) кошти на суму податкового боргу в розмірі 67522 (шістдесят сім тисяч п'ятсот двадцять дві) грн. 29 коп. до Державного бюджету України.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Анісімов