Постанова

від 13.10.2015 по справі 813/4549/15

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2015 року № 813/4549/15

Львівський окружний адміністративний суд

в складі: головуючої cудді - Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання - Петрика Р.І.,

за участі представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1, згідно довіреності,

від відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Бродівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

Бродівський районний центр зайнятості (далі - Бродівський РЦЗ, позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду до ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2, відповідач) з позовом (з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 12.10.2015 року (вх. № 33689) про стягнення коштів в сумі 273,36 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що за результатами розслідування страхового випадку встановлено, що відповідно до договору на виконання робіт (надання послуг) № 0408142 від 04.08.2014 року, ОСОБА_2 з 04.08.2014 року по 31.08.2014 року виконував роботи на ТзОВ "Ромтех" та, відповідно, отримував дохід. Крім того, ОСОБА_2 перебував у трудових відносинах з Львівським швейним підприємством "Силует" УТОГ з 04.09.2014 року по 02.01.2015 року і, відповідно, у цей період отримував дохід. Таким чином, відповідач неправомірно отримав допомогу по безробіттю за період з 26.03.2014 року по 07.09.2014 року, оскільки не був позбавлений доходів. У зв'язку з чим, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, причин неявки та відношення до позову суду не повідомив. Належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання шляхом скерування на адресу відповідача судової повістки.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на підставі особистої заяви відповідача, з 26.03.2014 року йому було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

Бродівський РЦЗ в результаті обміну відомостями з Пенсійним фондом України, отримав інформації про те, що відповідач під час перебування на обліку у позивача перебував у трудових відносинах та отримував дохід.

За даним фактом було призначено перевірку та складено акти про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Законів України "Про зайнятість населення" та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 08.04.2015 року та № 18 від 20.04.2015 року.

Даним розслідуванням встановлено, що відповідачем укладено договір з ТзОВ "Ромтех" № 0408142 від 04.08.2014 року, згідно якого у період з 04.08.2014 року по 30.08.2014 року ОСОБА_2 виконував роботи (надавав послуги) слюсаря - складальника. Отримання доходу згідно вказаного договору підтверджується відомостями податкового розрахунку ТзОВ "Ромтех" за 3 квартал 2014 року.

Крім того, згідно відповіді № 05/74 від 03.04.2015 року, ОСОБА_2 з 04.09.2014 року по 02.01.2015 року перебував у трудових відносинах з ЛШП "Силует" УТОГ та отримував дохід.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачу скеровувалися претензії № 635/02/-2 від 15.04.2014 року та № 872/02/-4 від 29.05.2015 року, згідно яких, відповідачу було запропоновано у добровільному порядку повернути незаконно отримані кошти по безробіттю.

У зв'язку з неповернення вказаних коштів у добровільному порядку, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Вирішуючи спір в даній адміністративній справі, суд виходив з наступного.

Згідно положень ч. 2 ст. 36 Закону України В«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіттяВ» від 02.03.2000 року N 1533-III, з наступними змінами та доповненнями, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до положень п. 3 ст. 36 цього Закону, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про зайнятість населення" передбачено, що реєстрація безробітного припиняється у разі встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг).

Крім того, згідно пп. 1 п. 5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, виплата допомоги припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно - правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно - правовими угодами).

Тобто, обов'язковою передумовою для зняття безробітного з обліку та стягнення з нього наданого матеріального забезпечення у вигляді допомоги по безробіттю, є умисне невиконання безробітним своїх обов'язків або зловживання ними, в тому числі виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг) за цивільно - правовим договором.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що станом на дату розгляду даної справи відповідачем добровільно не сплачено всю суму безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, суд вважає, що позовні вимоги Бродівського РЦЗ є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 7 - 14, 18, 19, 69-72, 86, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, що проживає за адресою: 80600, Львівська область, м. Броди, вул. Джерельна, 22/25) в користь Бродівського районного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 20848943, що знаходиться за адресою: 80600, Львівська область, м. Броди, вул. Гончарська, 15) суму отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 273 (двісті сімдесят три) гривні 36 коп.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 19.10.2015 року.

Суддя Потабенко В.А.