Постанова

від 08.09.2015 по справі 818/1505/15

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2015 р. Справа №818/1505/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛОТУРЕ-АГРО" до Реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області ОСОБА_1, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Діамант - Агро", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, який його представник підтримав в судовому засіданні, мотивуючи вимоги тим, що позивач на праві оренди користується земельними ділянками сільськогосподарського призначення, що знаходяться в Липоводолинському районі Сумської області, яке виникло на підставі укладених 10.12.2006 року договорів оренди землі з власниками таких земельних ділянок - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 Зазначені договори оренди землі належним чином зареєстровані, укладені строком на 10 років та є діючими на умовах, на яких укладались.

У січні - лютому 2015 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області ОСОБА_1, прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (права оренди) щодо зазначених земельних ділянок за товариством з обмеженою відповідальністю «ДІАМАНТ-АГРО» на підставі договору про відступлення права вимоги за кредитним договором, укладеним 18.04.2014 року між ПАТ «БАНК КАМБІО» та ТОВ «ДІАМАНТ-АГРО». Ці рішення позивач вважає протиправними та просить скасувати, як такі, що суперечать вимогам Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема щодо підстав виникнення права оренди у ТОВ «ДІАМАНТ-АГРО» на підставі договору про відступлення права вимоги за кредитним договором. В обґрунтування зазначив, що 03.09.2013 ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» , в особі колишнього в.о. генерального директора ОСОБА_7 уклало з ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» договір застави, предметом якого було забезпечення зобов'язань ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» перед ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» шляхом передачі в заставу прав оренди земельних ділянок у Сумські області. Разом з тим, в.о. генерального директора ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» ОСОБА_7 не отримавши згоди у власників земельних ділянок, передав права оренди на земельні ділянки в заставу третій особі - ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» , чим порушив ст. 583 ЦК України та п. 26 відповідних договорів оренди, украдених ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» з власниками землі.

Зазначені обставини були предметом судового дослідження у справі господарського судочинства № 920/983/14, у якій брали участь, у тому числі, ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» та ТОВ В«ДІАМАНТ-АГРОВ» . Рішенням Господарського суду Сумської області у справі № 920/983/14, яке набрало законної сили 13.03.2015, зазначено, що при укладенні ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» з ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» договору застави від 03.09.2013 року ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» порушені умови передбачені пунктом 26 договорів оренди земельних ділянок, укладених другим відповідачем з власниками земельних ділянок, а також порушені вимоги частини третьої статті 583 Цивільного кодексу України. За таких обставин передача ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» в заставу ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» права оренди земельних ділянок є неправомірною, а відтак ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» неправомірно отримало в заставу право оренди земельних ділянок, вказаних у додатках до договору застави від 03.09.2013, і відповідно неправомірно відступило ці не набуті ним права. При цьому, учасниками судового процесу не подано суду доказів державної реєстрації ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» права оренди земельних ділянок за собою.

Просить скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Липоводолинського РУЮ про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та зобов'язати реєстраційну службу Липоводолинського РУЮ внести записи до Державного реєстру речових прав та їх обтяжень про скасування державної реєстрації прав на підставі цих рішень.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував з підстав, викладених у письмових запереченнях та зазначив, що так як постановою Харківського апеляційного господарського суду від 15.09.2015 у справі №920/983/14 ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО" визнано правонаступником орендаря ТОВ "ЛОТУРЕ-АГРО" за договорами оренди земельних ділянок, право оренди яких передано в заставу ТОВ "ЛОТУРЕ-АГРО" згідно договору застави від 03.09.2013, а тому відповідач вважає, що рішення державного реєстратора прийнято на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Третя особа - ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО" проти позову заперечувало з підстав, викладених у письмових запереченнях, вказуючи, що договір застави від 03.09.2013 та договір про відступлення права вимоги за кредитним договором від 18.04.2014 підтверджують перехід права оренди від первісного орендаря - ТОВ "ЛОТУРЕ-АГРО" до ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО". А тому, державним реєстратором при здійсненні реєстраційних дій щодо реєстрації права оренди за ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО" було виконано всі вимоги чинного законодавства.

Треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 в судове засідання не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачем 10 грудня 2006 року укладено ряд договорів оренди землі з мешканцями с.Синівка Липоводолинського району Сумської області, які зареєстровані у Липоводолинському районному відділенні Сумської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», а саме:

- договір з ОСОБА_2 (кадастровий номер земельної ділянки 5923286800:02:001:0004), зареєстрований 04 липня 2007 року за № 040763104518;

- договір з ОСОБА_3 (кадастровий номер земельної ділянки 5923286800:02:001:0181), зареєстрований 04 липня 2007 року за № 040763104520;

- договір з ОСОБА_4 (кадастровий номер земельної ділянки 5923286800:01:003:0026), зареєстрований 04 липня 2007 року за № 040763104511;

- договір з ОСОБА_5 (кадастровий номер земельної ділянки 5923286800:01:003:0036), зареєстрований 12 червня 2007 року за № 040763104252;

- договір з ОСОБА_6 (кадастровий номер земельної ділянки 5923286800:01:003:0033), зареєстрований 12 червня 2007 року за № 040763104392 (а.с. 25-31, 36-42, 47-54, 59-66, 71-77).

Державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області ОСОБА_1 у зв'язку з виникнення іншого речового права (Договору про відступлення права вимоги за кредитним договором, укладеного 18.04.2014 між ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» та ТОВ В«ДІАМАНТ-АГРОВ» ) прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (права оренди) за ТОВ В«ДІАМАНТ-АГРОВ» щодо зазначених земельних ділянок:

- № 18547973 від 09.01.2015 року про реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер 5923286800:02:001:0004;

- № 18564528 від 12.01.2015 року про реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер5923286800:02:001:0181;

- № 18549492 від 10.01.2015 року про реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер 5923286800:01:003:0026;

- № 18550862 від 10.01.2015 року про реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер 5923286800:01:003:0036;

- № 19230039 від 10.02.2015 року про реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер 5923286800:01:003:0033 (а.с. 32-34, 43-45, 55-57, 67-69, 78-80).

На думку суду вказані рішення державного реєстратора підлягають скасуванню як протиправні, з огляду на таке.

Статтею 15 Закону України В«Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяженьВ» встановлено порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень. Зокрема, під час проведення державної реєстрації реєстратор повинен встановити факт відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/ або їх обтяжень (п. 2 ч. 1 вказаної статті).

Пунктами 3, 4 ч.1 статті 24 Закону України В«Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяженьВ» передбачено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа; подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Суд вважає, що у державного реєстратора були наявні підстави для відмови в державній реєстрації прав оренди зазначених вище земельних ділянок, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 4 ст. 124 Земельного кодексу України (надалі - ЗК України) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Аналогічні положення щодо виникнення права оренди земельної ділянки містяться і в Законі України В«Про оренду земліВ» , згідно ст. 6 якого, орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Реєстрацію права оренди за ТОВ В«ДІАМАНТ-АГРОВ» державний реєстратор РС Липоводолинського РУЮ Сумської області ОСОБА_1 здійснив на підставі Договору про відступлення прав вимоги за кредитним договором від 18.04.2014. Однак, на думку суду, на підставі зазначеного договору у ТОВ В«ДІАМАНТ-АГРОВ» не виникло права оренди. Як вбачається з матеріалів справи, 03.09.2013 ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» в особі в.о. генерального директора ОСОБА_7 уклало з ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» договір застави, предметом якого було забезпечення зобов'язань ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» перед ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» шляхом передачі в заставу прав оренди земельних ділянок у Сумські області ( а.с.28-29). Згідно умов зазначеного договору, забезпечувалось виконання зобов'язань позивача щодо повернення кредитних коштів, отриманих позивачем в ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» відповідно до кредитного договору № 487/02-2009 від 08.09.2009; кредитного договору № 001/1-2012/840 від 15.02.2012; договору про надання банківської гарантії № 005г-2013/980 від 21.02.2013.

Відповідно до ч. 1 ст. 92. Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Частиною 2 статті 203 ЦК України передбачено, що однією із вимог, додержання якої є необхідним для чинності правочину, є те, що особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Відповідно до ч.ч. 2-3 ст. 583 ЦК України заставодавцем може бути власник речі або особа, якій належить майнове право, а також особа, якій власник речі або особа, якій належить майнове право, а також особа, якій власник речі або особа, якій належить майнове право, передали річ або майнове право з правом їх застави. Застава права на чужу річ здійснюється за згодою власника цієї речі, якщо для відчуження цього права відповідно до договору або закону потрібна згода власника.

Разом з тим, в.о. генерального директора ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» ОСОБА_7, не отримавши згоди у власників земельних ділянок, передав права оренди на земельні ділянки в заставу третій особі - ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» , чим порушив ст. 583 ЦК України та п. 26 відповідних договорів оренди, украдених ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» з власниками землі. Зазначені обставини були предметом судового дослідження у справі Господарського суду Сумської області № 920/983/14, у які брали участь, у тому числі ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» та ТОВ В«ДІАМАНТ-АГРОВ» . Рішенням від 25.02.2015 року Господарського суду Сумської області у справі №920/983/14, яке набрало законної сили 13.03.2015 (а.с.14-19) встановлено, що власниками земельних ділянок є фізичні особи і на час укладення договору застави від 03.09.2013 право оренди цих земельних ділянок належало ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» . При укладенні ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» з ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» договору застави від 03.09.2013, ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» порушені умови передачі у заставу права оренди земельної ділянки, передбачені пунктом 26 договорів оренди земельних ділянок, укладених другим відповідачем (ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» ) з власниками земельних ділянок, а також порушені вимоги частини третьої статті 583 Цивільного кодексу України.

Пунктом 26 договорів оренди земельних ділянок передбачено, що передача права оренди земельної ділянки в заставу здійснюється за письмовою згодою між сторонами договору оренди, а частиною третьої статті 583 Цивільного кодексу України визначено, що застава права на чужу річ здійснюється за згодою власника цієї речі, якщо для відчуження цього права відповідно до договору або закону потрібна згода власника. Доказів такої письмової згоди між сторонами договорів оренди землі (між другим відповідачем і власниками земельних ділянок) жодним з учасників судового процесу у даній справі суду не надано.

За таких обставин передача ТОВ В«ЛОТУРЕ-АГРОВ» в заставу ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» права оренди земельних ділянок є неправомірною, а відтак ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» неправомірно відступило ці не набуті ним права (учасниками судового процесу не подано суду доказів державної реєстрації ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» права оренди земельних ділянок за собою) ТОВ В«ДІАМАНТ-АГРОВ» , у якого право оренди земельних ділянок, з огляду на усе вищевикладене не виникло.

Окрім того, за договором застави, укладеним 03.09.2013 року між позивачем та ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» , було передано право оренди земельних ділянок (майнові права).

Відповідно до ч. 1 ст. 1054 Цивільного кодексу України, за кредитним договором банк або інша фінансова установа (кредитодавець) зобов'язується надати грошові кошти (кредит) позичальникові у розмірі та на умовах, встановлених договором, а позичальник зобов'язується повернути кредит та сплатити проценти.

18 квітня 2014 року укладений Договір про відступлення права вимоги за кредитним договором, відповідно до умов якого ТОВ В«ДІАМАНТ-АГРОВ» прийняло від ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» право вимоги і став кредитором за виключним переліком договорів: кредитним договором № 487/02-2009 від 08.09.2009; кредитним договором № 001/1-2012/840 від 15.02.2012; договором про надання банківської гарантії № 005г-2013/980 від 21.02.2013.

При цьому, п.п. 1.5. зазначеного договору встановлено, що сторони приймають до уваги, що виконання зобов'язань за основними договорами забезпечені договором застави від 03.09.2013 року, за яким боржник передав первісному кредитору право оренди земельних ділянок (майнові права) згідно переліку, який є частиною договору застави. Відповідно до умов договору застави, при порушенні Заставодавцем зобов'язань за основним договором на момент укладення цього договору у первісного кредитора виникло право на задоволення вимог, забезпечених заставою, за рахунок заявлених майнових прав. Пунктом 1.6. договору встановлено, що первісний кредитор передає новому кредитору право на задоволення вимог за основними договорами шляхом набуття права оренди на земельні ділянки.

Згідно пункту 1.7. договору, з моменту підписання цього договору новий кредитор набуває права вимоги за основними договорами та стає орендарем в договорах оренди, право на оренду яких було заставлено.(а.с.20-21)

Проте в наведених положеннях договору містяться протиріччя. Так, ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» фактично передає ТОВ В«ДІАМАНТ-АГРОВ» право оренди земельних ділянок, разом з передачею права вимоги за кредитним договором. При цьому, як зазначалось вище, сторонами не було надано доказів реєстрації права оренди земельних ділянок за ТОВ В«ДІАМАНТ-АГРОВ» в розумінні ст. 125 Земельного кодексу України. Крім того, відповідно до вимог ч.4 ст.133 Земельного кодексу України, заставодержателем земельних ділянок сільськогосподарського призначення та прав на них (оренди, емфітевзису) можуть бути лише банки.

Відтак, ТОВ В«ДІАМАНТ-АГРОВ» не міг бути заставодержателем прав оренди земельних ділянок, оскільки не є банківською установою та не міг отримати право оренди таких земельних ділянок від ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» , оскільки останній не провів державну реєстрацію такого права за собою, та не міг передавати таке право третім особам. При цьому, згідно з пунктом 2 частини 1 статті 4 Закону України В«Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяженьВ» таке речове право, як право оренди земельної ділянки, підлягає обов'язковій державній реєстрації.

Крім цього, відповідно до ст. 125 ЗК України (яка є спеціальною в правовідносинах набуття речового права), право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Відповідно до статті 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі та на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

На момент укладення Договору відступлення прав вимоги за кредитним договором ПАТ В«БАНК КАМБІОВ» не належало право оренди земельних ділянок, перелік яких зазначено в додатку до Договору застави.

Крім того, відповідно до п. 35 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 р. № 868 (надалі - Порядок № 868) під час проведення державної реєстрації речових прав заінтересованою особою є власник, інший правонабувач або сторона правочину, відповідно до якого виникли речові права.

З аналізу вказаної норми вбачається виключне коло осіб (заінтересованих), які можуть звернутись із заявою про державну реєстрацією на їх користь відповідного речового права, а саме: власник; правонабувач, відповідно до якого виникли речові права; сторона правочину відповідно до якого виникли речові права. Разом з тим, ТОВ В«ДІАМАНТ-АГРОВ» не являється жодним із перелічених вище осіб, а тому у нього право оренди землі на момент його державної реєстрації не виникло.

За таких обставин, державний реєстратор відповідно до п. 3 та п. 4 статті 24 Закону України В«Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяженьВ» зобов'язаний був відмовити ТОВ В«ДІАМАНТ-АГРОВ» в реєстрації права оренди на земельні ділянки на підставі поданих документів, а саме Договору про відступлення прав вимоги за кредитним договором від 18.04.2014. Суд вважає необхідним скасувати рішення про державну реєстрацію за ТОВ "Лотуре - Агро" прав оренди земельних ділянок, належних ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та зобов'язати реєстраційну службу внести відповідні записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛОТУРЕ-АГРО" до Реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області ОСОБА_1 про скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - задовольнити

Скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області ОСОБА_1 про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю "Лотуре - Агро" права оренди земельних ділянок, розташованих на території Синівської сільської ради Липоводолинського району Сумської області:

- № 18547973 від 09.01.2015 року, кадастровий номер земельної ділянки 5923286800:02:001:0004;

- № 18564528 від 12.01.2015 року, кадастровий номер земельної ділянки 5923286800:02:001:0181;

- № 18549492 від 10.01.2015 року, кадастровий номер земельної ділянки 5923286800:01:003:0026;

- № 18550862 від 10.01.2015 року, кадастровий номер земельної ділянки 5923286800:01:003:0036;

-№ 19230039 від 10.02.2015 року, кадастровий номер земельної ділянки 5923286800:01:003:0033.

Зобов'язати Реєстраційну службу Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області внести записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації прав та їх обтяжень на підставі рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 18547973 від 09.01.2015року, № 18564528 від 12.01.2015 року, № 18549492 від 10.01.2015 року, № 18550862 від 10.01.2015року, № 18550862 від 10.01.2015року, № 19230039 від 10.02.2015року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Соп'яненко