Ухвала

від 27.04.2010 по справі 12/61

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

У Х В А Л А

27 квітня 2010 року № 12/61

Колегія суддів Окружного адміністративного суду міста Києва у складі: головуючого судді Васильченко І.П., суддів Кочана В.М., Кротюка О.В., при секретарі Манічевій В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про роз’яснення судового рішення у справі

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства внутрішніх справ України

про визнання дій і рішень протиправними, поновлення на посаді та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: не з'явився

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про роз’яснення постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2008 року.

Ухвалою суду від 16.04.2010 року розгляд заяви про роз’яснення Постанови суду від 23.05.2008 року призначений на 27.0-4.2010 року.

В судовому засіданні 27.04.2010 року позивач зазначив, що просить суд роз’яснити порядок виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2008 року в частині, що стосується поновлення позивача на посаді.

Відповідач в судове засідання 27.04.2010 року не з’явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Неприбуття у судове засідання особи, яка повідомлена про час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ст. ст. 170, 263 КАС України).

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2008 року у справі № 12/61 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволений частково. Визнаний протиправним та скасований наказ МВС України від 29.11.2007 року №1561 о/с «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1; визнаний протиправним та скасований наказ МВС України від 18.12.2007 року №1686 о/с «По особовому складу»в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ України; поновлено ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх справ України в апараті Міністерства внутрішніх справ України з 18.12.2007 року; зобов’язано МВС України призначити ОСОБА_1 на посаду у відповідності до вимог п. 40 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР, що затверджене постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 р. № 114; зобов’язано МВС України виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 18.12.2007 року по 23.05.2008 року згідно із п.24 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР, що затверджене постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 р. № 114. Постанова в частині поновлення ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх справ України в апараті Міністерства внутрішніх справ України та зобов’язання призначення на посаді у відповідності до вимог п. 40 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР, що затверджене постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 р. № 114 допущена до негайного виконання. В решті позовних вимог відмовлено.

Пунктом 40 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 р. № 114 (в редакції, що діяла на час винесення постанови), встановлено, що призначення на посади рядового і начальницького складу провадиться відповідними начальниками згідно з номенклатурою посад, що визначається Міністром внутрішніх справ відповідно до його компетенції. При цьому враховується таке: а) при призначенні на посади і переміщенні по службі осіб рядового і начальницького складу має забезпечуватися використання їх за основною чи спорідненою спеціальністю або згідно з набутим досвідом, а при необхідності використання на посадах за новою для них спеціальністю призначенню має передувати відповідна перепідготовка; б) безперервний строк тимчасового виконання обов'язків за вакантною посадою не повинен перевищувати двох місяців, а за невакантною - чотирьох місяців; в) при здійсненні організаційно-штатних заходів особи начальницького складу можуть зараховуватися в розпорядження органу внутрішніх справ на строк не більше 15 діб. У виняткових випадках, пов'язаних з особливими обставинами, перебування в розпорядженні органу внутрішніх справ понад 15 діб, але не більше двох місяців, допускається з дозволу Міністра внутрішніх справ. До цього строку не зараховуються періоди перебування в установлених цим Положенням відпустках (крім відпусток по вагітності, родах і догляду за дитиною), на лікуванні (обстеженні) у лікувальних закладах; г) переміщення по службі осіб середнього, старшого і вищого начальницького складу має здійснюватися, як правило, без зарахування їх у розпорядження відповідного органу внутрішніх справ; призначення на посади осіб, які перебувають у розпорядженні відповідного органу, провадиться в найкоротший строк, але не пізніше двох місяців із дня звільнення їх з посади; д) при необхідності термінового заміщення вакантної посади дозволяється прямому начальникові - від начальника відділу внутрішніх справ району, йому рівних і вище, з дозволу начальника, який користується правом призначення на цю посаду, тимчасово призначити особу начальницького складу на вакантну посаду на строк не більше одного місяця; є) необхідність і терміновість переміщення осіб середнього, старшого і вищого начальницького складу, що не досягли встановленого пунктом 7 цього Положення віку, на інші посади, на яких вони можуть виконувати обов'язки з урахуванням стану здоров'я, підготовки і досвіду служби, мають визначатися відповідними прямими начальниками на підставі висновку військово-лікарської комісії; ж) переміщення по службі в іншу місцевість у межах республіки осіб середнього, старшого і вищого начальницького складу, які не досягли встановленого пунктами 5 і 7 цього Положення віку, визнані здатними до військової служби або здатними до нестройової служби в мирний час, але потребують за станом свого здоров'я чи здоров'я членів їх сімей зміни місця служби (проживання), провадиться за рішенням відповідного начальника на підставі висновку військово-лікарської комісії; з) особам рядового і начальницького складу, які є між собою близькими родичами або свояками (батьки, подружжя, брати, сестри, діти, а також брати, сестри, батьки і діти подружжя), не дозволяється проходити службу в одному й тому ж органі внутрішніх справ, якщо їх служба пов'язана з безпосередньою підлеглістю або підконтрольністю одного з них іншому.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 170, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Ухвалив:

Роз’яснити порядок виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2008 року.

Відповідно до п. 40 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29.07.1991 року № 114, ОСОБА_1 повинен бути призначений на посаду заступника начальника служби внутрішньої безпеки Міністерства внутрішніх справ України або на рівнозначну посаду.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 185, 186, 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя І.П. Васильченко

Судді В.М. Кочан

ОСОБА_2