Ухвала

від 20.10.2015 по справі 804/2911/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 жовтня 2015 рокусправа № 804/2911/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходіву Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 березня 2015 року у справі

за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дуоміт» про скасування реєстраційної дії № 10681050006034395 від 22.05.2014 року про внесення змін до установчих документів та відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходіву Дніпропетровській області (далі по тексту - ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ) 18.02.2015 року звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (далі по тексту - Відділу державної реєстрації Реєстраційної служби ДМУЮ Дніпропетровської області), 3 особи: Товариства з обмеженою відповідальністю «Дуоміт» (далі по тексту - ТОВ «Дуоміт»), в якому просив суд скасувати реєстраційну дію № 10681050006034395 від 22.04.2014 року про внесення змін до установчих документів та відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах стосовно зміни юридичної адреси ТОВ «Дуоміт».

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2015 року в задоволенні адміністративного позову ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, позивачем ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить суд скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно ст.41 КАС України, не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ТОВ «Дуоміт» зареєстровано Гагарською районною державною адміністрацією у м. Севастополі як юридична особа 10.02.2012 року та на час розгляду справи перебуває на обліку у ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська як платник податків.

22.04.2014 року відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Дуоміт» в частині зміни місцезнаходження на адресу 49000 Дніпропетровська область м. Дніпропетровськ Бабушкінський район вул. Плєханова, б.18., про що вчинено запис № 10681050006034395, реєстраційна справа направлена до Реєстраційної служби ДМУЮ Дніпропетровської області.

У відповідності до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 26.11.2014 року місцезнаходження ТОВ «Дуоміт» зареєстровано за адресою Дніпропетровська область м. Дніпропетровськ Бабушкінський район вул. Плєханова, б.18.

У зв'язку зі зміною місцезнаходження ТОВ «Дуоміт» , ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська проведена перевірка знаходження підприємства за вищезазначеною адресою , та встановлена його відсутність за цією адресою, що стало підставою для звернення до Відділу державної реєстрації Реєстраційної служби ДМУЮ Дніпропетровської області, яким 10.11.2014 року вчинено запис № 12241430007069258 щодо відсутності юридичної особи - ТОВ «Дуоміт» - за вказаною адресою, після чого позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, регулюються Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" № 755-ІV (далі - Закон № 755-ІV).

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону №755-ІV, зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи-підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону №755-ІV, відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до ЄДРПОУ шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місце знаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Відповідно до приписів ст. 29 Закону №755-ІV, для проведення державної реєстрації змін до установчих документів, юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) перелік документів, серед яких примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або примірники установчих документів у новій редакції; при цьому державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені частинами першою - шостою ст.29 цього закону.

До компетенції державного реєстратора при внесенні змін до відомостей про юридичну особу, зокрема стосовно її місцезнаходження, не входить перевірка наявності або відсутності керівних органів за вказаним місцезнаходженням, як і законних підстав знаходження за вказаною адресою (договору оренди приміщення, тощо).

Підставою для внесення запису щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів відповідно до ст.31 Закону № 755-IV може бути лише рішення суду про скасування рішення засновників юридичної особи щодо внесення змін до установчих документів, на підставі якого здійснюється державна реєстрація.

Із матеріалів справи вбачається, що податковим органом не надано судових рішень, які набрали законної сили, щодо скасування рішення засновників ТОВ «Дуоміт» про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними зміни до установчих документів юридичної особи.

Оскільки державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві., здійснюючи стосовно юридичної особи ТОВ «Дуоміт» державну реєстрацію змін місця знаходження юридичної особи за адресою Дніпропетровська область м. Дніпропетровськ Бабушкінський район вул. Плєханова, б.18, а державний реєстратор Відділу державної реєстрації Реєстраційної служби ДМУЮ Дніпропетровської області, приймаючи зазначену реєстраційну справу за місцем знаходження товариства, діяли в межах повноважень, визначених законодавством, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог щодо скасування реєстраційної дії № 10681050006034395 від 22.04.2014 року про внесення змін до установчих документів та відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах стосовно зміни юридичної адреси ТОВ «Дуоміт».

Доводами апеляційної скарги вказані обставини не спростовуються.

Оскільки судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ч.1 ст. 198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходіву Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 березня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова