Постанова

від 12.10.2015 по справі 912/372/15-г

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2015 року Справа № 912/372/15-г

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів :

головуючого судді: Дарміна М.О. (доповідач)

суддів: Березкіної О.В., Чус О.В.

при секретарі судового засідання: Валяр М.Г.

За участю прокурора : Несевря Д.С., посвідчення № 011405 від 24.10.2012р.

За участю представників сторін :

від відповідача (Колективне підприємство "Ринок"): Мельниченко В.А., представник, довіреність б/н від 05.05.15;

від третьої особи (Бобринецьке районне споживче товариство): Колодій О.П. представник, довіреність № б/н від 04.07.15;

від третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_3 представник, довіреність № 589 від 29.09.11;

від третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_4 особисто, НОМЕР_1 від 07.06.1996р.

від позивача та третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: представники не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином

розглянувши апеляційну скаргу Бобринецького районного споживчого товариства на рішення господарського суду Кіровоградської області від 15.05.2015 року по справі № 912/372/15-г

за позовом Прокурора Бобринецького районну Кіровоградської області в інтересах держави в особі Бобринецької міської ради Кіровоградської області

до Колективного підприємства "Ринок" Бобринецького районного споживчого товариства

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Фізична особа-підприємець ОСОБА_4

за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Фізична особа-підприємець ОСОБА_5

за участю третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Бобринецьке районне споживче товариство

про визнання недійсним державного акта на право постійного користування землею, зобов"язання повернути земельну ділянку, стягнення суми 996 215,48 грн.

та за зустрічним позовом Бобринецького районного споживчого товариства

до відповідача-1: Бобринецької міської ради

до відповідача-2: Колективного підприємства "Ринок"

про визнання права постійного користування земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад суті рішення місцевого господарського суду:

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 15.05.2015 року у справі № 912/372/15-г (суддя Змеул О.А.) первісний позов задоволено частково: визнано недійсним державний акт на право постійного користування землею НОМЕР_2 від 31.12.2001, що відповідно до рішення Бобринецької міської ради від 27.12.2001р. № 644 виданий Колективному підприємству "Ринок" Бобринецького районного споживчого товариства на земельну ділянку, розташовану в АДРЕСА_1.

Зобов'язано Колективне підприємство "Ринок" Бобринецького районного споживчого товариства повернути Бобринецькій міській раді земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, надану в користування відповідно до державного акта на право постійного користування землею НОМЕР_2 від 31.12.2001. У іншій частині позов прокурора Бобринецького району Кіровоградської області залишено без задоволення. У задоволенні зустрічного позову Бобринецького районного споживчого товариства відмовлено повністю. Стягнуто з Колективного підприємства "Ринок" Бобринецького районного споживчого товариства у доход Державного бюджету України судовий збір у сумі 2436,00 грн.

Підстави з яких порушено питання про перегляд рішення:

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду в частині зобов'язання КП "Ринок" повернути вищевказану земельну ділянку Бобринецькій міській раді та в частині відмови Бобринецькому РСТ в задоволенні позову про визнання права постійного користування земельною ділянкою, Бобринецьке РСТ звернулось з апеляційною скаргою, в якій посилається на необґрунтованість рішення, неповне з'ясування судом обставин справи, на ненадання належної оцінки протоколу IX сесії Бобринецької міської ради 23 скликання від 11.01.2002р. на засіданні якої не розглядалося питання про припинення права постійного користування земельною ділянкою Бобринецьким РСТ розміром 12298 кв.м. Вважає, що господарський суд дійшов помилкового висновку щодо припинення Бобринецьким РСТ права постійного користування земельною ділянкою.

Крім того, скаржник вважає, що суд необґрунтовано визнав недоведеним належними та допустимими доказами те, що голова правління Бобринецького РСТ не мав права звертатися до міської ради із заявою про припинення права користування земельною ділянкою, оскільки п.33 Статуту товариства не наділяє голову правління такими повноваженнями, як одержання земельних ділянок та відповідно і відмова від права користування земельною ділянкою. Отже, заява голови правління ОСОБА_6 не є доказом відмови Бобринецького РСТ від права користування земельною ділянкою за відсутності рішення правління про таку відмову.

Скаржник просить рішення господарського суду - скасувати та прийняти нове, яким відмовити Прокурору Бобринецького району в задоволенні позову в частині зобов'язання КП "Ринок" повернути Бобринецькій міській раді земельну ділянку, розташовану АДРЕСА_1, надану у користування згідно державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_2 від 31.12.2001р. та визнати за Бобринецьким РСТ право постійного користування земельною ділянкою площею 12298 кв.м. згідно державного акту НОМЕР_3 від 05.06.1997р., який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 86.

Доводи, викладені у відзиві на апеляційну скаргу:

У відзиві на апеляційну скаргу Прокурор Бобринецького району вважає доводи апеляційної скарги необґрунтованими та безпідставними, а оскаржуване рішення господарського суду законним та обґрунтованим, прийнятим з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду - без змін. Прокурор зазначає, що директор КП "Ринок" Бобринецького РСТ - ОСОБА_6. звертався до Бобринецького міського голови як з проханням надати у постійне користування земельну ділянку площею 12298 кв.м. для розміщення колгоспного ринку, так і з проханням припинити право постійного користування цією земельною ділянкою. Також, Бобринецьке РСТ не може претендувати на площу земельної ділянки у розмірі 12298 кв.м., оскільки розміри земельної ділянки, наданої КП "Ринок" - зменшилися (рішенням Бобринецької міської ради №573 від 10.06.2004р. було припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 205 кв.м. КП "Ринок" Бобринецького РСТ за адресою: м. Бобринець, Базарна Площа, 1).

У відзиві на апеляційну скаргу Бобринецька міська рада вважає рішення господарського суду Кіровоградської області від 15.05.2015р. законним та обґрунтованим, прийнятим на підставі діючого законодавства, підтримує повністю позовні вимоги Прокуратури. Вважає законним та прийнятим без порушень ст.19 Конституції України рішення Бобринецької міської ради № 643 від 11.01.2002р., прийняте на IX сесії Бобринецької міської ради 23 скликання. Також погоджується з рішенням господарського суду Кіровоградської області щодо незаконності прийняття Бобринецькою міською радою рішення № 644 від 11.01.2002р., прийняте на IX сесії міської ради 23 скликання.

Третя особа -1 та -2 відзивів на апеляційну скаргу не надали.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 03.06.2015р. апеляційна скарга була прийнята до розгляду та призначена у судове засідання на 27.07.2015р.

23.07.2015р. до канцелярії Дніпропетровського апеляційного господарського суду надійшло клопотання від представника Бобринецького РСТ про зупинення провадження у справі № 912/372/15-г до вирішення пов'язаної з нею справи № 912/2743/15, яка розглядається господарським судом Кіровоградської області за позовом Бобринецького РСТ про визнання недійсним рішення Бобринецької міської ради № 643 від 11.01.2002р.

Відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 27.07.2015р. оголошувалась перерва до 29.07.2015р.

29.07.2015р. від Прокурора надійшло клопотання про продовження строку розгляду справи на п'ятнадцять днів.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 29.07.2015р. продовжено строк розгляду апеляційної скарги на п'ятнадцять днів.

У судовому засіданні 29.07.2015р. оголошувалась перерва до 12.08.2015р.

Розпорядженням секретаря судової палати Кузнецової І.Л. від 11.08.2015р. відбулася зміна складу судової колегії: головуючий суддя Дармін М.О (доповідач), судді: Антонік С.Г., Чус О.В.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.08.2015р. розгляд справи відкладався до 02.09.2015р.

Розпорядженням голови суду Євстигнеєва О.С. від 01.09.2015р. відбулася зміна складу судової колегії: головуючий суддя Дармін М.О (доповідач), судді: Березкіна О.В., Чус О.В.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.09.2015р. розгляд справи було відкладено до 12.10.2015р. та залучено до участі у справі у якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Фізичну особу-підприємця ОСОБА_5.

Позивач та третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (а.с. 111-115, т. 3)

Зважаючи на те, що представник позивача забезпечив участь у попередніх судових засіданнях, надав суду всі необхідні документи, витребувані судом, матеріали справи достатні для розгляду справи, колегія суддів вважає можливим розглядати справу у відсутність представників позивача та третьої особи-2 за наявними в ній матеріалами.

У судовому засіданні 12.10.2015р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Обставини справи встановлені апеляційною інстанцією:

На підставі рішення Бобринецької міської Ради народних депутатів № 168 від 29.05.1997р. підтверджено Бобринецькому райспоживтовариству право постійного користування земельними ділянками під розміщення колгоспного ринку, загальною площею 12 298 кв.м. (т.2 .а.с.157).

Державним актом на право постійного користування землею НОМЕР_3 який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 86 Бобринецькому районному споживчому товариству Бобринецькою міською радою народних депутатів Кіровоградської області надано у постійне користування 12 298 кв.м. для розміщення колгоспного ринку (т.2 а.с. 255-260 )

Відповідно до свідоцтва про право власності № 11 від 2.03.2006р.(т.1 а.с. 95) виданого на підставі рішення Бобринецької міської ради № 59 від 28.02.2006р. ( т.2 а.с. 159) цілісний майновий комплекс будівель по АДРЕСА_1 на праві приватної власності належить Бобринецькому районному споживчому товариству.

Відповідно до розпорядження № 135 від 06.12.1988 року ОСОБА_6. був призначений на посаду голови правління Бобринецького споживчого товариства з 06.12.1988р.(т.2 а.с. 253)

Розпорядженням № 18 від 27.05.1999 року по Бобринецькому районному споживчому товариству ОСОБА_6 призначено на посаду директора КП «Ринок» на ставку, а по сумісництву головою правління Бобринецького РСТ на 0.5 ставки з 27.05.1999 року (т.3 а.с. 31)

В матеріалах справи міститься звернення від імені ОСОБА_6, як голови правління Бобринецького споживчого товариства на ім'я Бобринецького міського голови Щіченко О.К. з проханням припинити право постійного користування земельною ділянкою площею 12 298 кв.м, наданої для розміщення колгоспного ринку (т.1 а.с. 137), а також звернення від імені ОСОБА_6, як директора КП «Ринок» з проханням надати у постійне користування земельну ділянку площею 12 298кв.м для розміщення колгоспного ринку (т.1 а.с. 138).

Вищезазначені звернення не мають дати , номера обліку кореспонденції і відмітки про її прийняття адресатом.

Книги обліку вхідної та вихідної кореспонденції Бобринецької міської ради за 2001-2002 року, відповідно до довідки за підписом першого заступника міського голови В.Музики вих..№ 641 від 28.07.2015р., були знищені через три роки у відповідності до чинного законодавства. Крім того фіксування отримання рішень міської ради проводилося в розносній книзі, термін зберігання якої становить три роки. В зв'язку з цим розносні книги Бобринецької міської ради за 2001-2002 роки були знищені відповідно до чинного законодавства (т.2 а.с. 163).

Розпорядженням № 8 від 24.04.2002р. по Бобринецькому районному споживчому товариству, ОСОБА_6. звільнений з посади голови правління Бобринецького споживчого товариства з 25.04.2002р. (т.2 а.с. 254)

Розпорядженням № 3 від 18.02.2005 року по Бобринецькому районному споживчому товариству ОСОБА_6. звільнений з посади директора КП «Ринок» (т.3 а.с. 32).

Відповідно до протоколу вісімнадцятої сесії Бобринецької міської ради двадцять третього скликання від 27.12.2001р. (т.1 а.с. 12-20 ) та протоколу дев'ятнадцятої сесії Бобринецької міської ради двадцять третього скликання від 11.01.2002р. (т.2 а.с. 11-17) питання про припинення права постійного користування земельною ділянкою Бобринецького районного споживчого товариства та надання у постійне користування земельної ділянки для розміщення не сесії не розглядалося.

Відповідно до рішення Бобринецької міської ради народних депутатів від 27.12.01р. № 644 КП «Ринок» надано земельну ділянку розміром 12 298 кв.м для розміщення колгоспного ринку (т.1 а.с. 11).

Державним актом на право постійного користування земленю НОМЕР_2 Бобринецькою міською Радою народних депутатів Бобринецького району Кіровоградської області відповідно до вищезазначеного рішення Бобринецької міської ради народних депутатів від 27.12.01р. № 644 КП «Ринок» Колективному підприємству «Ринок» надано у постійне користування 12 298 кв.м. землі для розміщення колгоспного ринку (т.1 а.с. 21-24 )

Відповідно до архівної довідки Архівного відділу Бобринецької районної державної адміністрації № 28а від 31.03.2014р. в документах архівного фонду «Бобринецька міська рада та її виконавчий комітет м.Бобринець Кіровоградської області» в протоколах сесії міської ради за 2001 рік рішення від 27 грудня 2001 року № 644 немає. Рішенні у 2001 році закінчуються номером 603 (від 27 грудня 2001 року). У протоколах сесій міської ради за 2007 рік рішення від 27 грудня 2007 року № 644 немає. Рішення у 2007 році закінчуються номером 599 (від 24 грудня 2007 року) (т.1 а.с. 169 ).

Відповідно до архівної довідки № 31 від 23.03.2015р. Архівного відділу Бобринецької районної державної адміністрації « В документах архівного фонду «Бобринецька міська рада Бобринецького району Кіровоградської області» в протоколах сесій міської ради за 2001 рік рішення від 27 грудня 2001 року №643 «Про припинення користування земельною ділянкою Бобринецького районного споживчого товариства» та рішення від 27 грудня 2001 року № 644 «Про надання у постійне користування земельної ділянки для розміщення колгоспного ринку» немає. Рішення у 2001 році закінчуються номером 603.

В протоколах сесій міської ради за 2002 рік є рішення дев'ятнадцятої сесії міської ради двадцять третього скликання від 11 січня 2002 року № 643 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою Бобринецького районного споживчого товариства» та рішення від 11 січня 2002 року № 644 «Про надання у постійне користування земельної ділянки для розміщення колгоспного ринку». В протоколі дев'ятнадцятої сесії міської ради двадцять третього скликання від 11 січня 2002 року до порядку денного внесено 31 питання та вказано (цитую мовою оригіналу): «Після розгляду всіх питань порядку денного - різне.

Товариші депутати! Порядок денний дев'ятнадцятої сесії міської ради двадцять третього скликання вичерпаний. В кого будуть доповнення, зауваження щодо ведення сесії? Немає.

Дев'ятнадцята сесія міської ради двадцять третього скликання оголошується закритою.

Міський голова (підпис) О.К.Щіченко».

Питання щодо припинення користування земельною ділянкою Бобринецького районного споживчого товариства та надання у постійне користування земельної ділянки для розміщення колгоспного ринку до порядку денного окремими питаннями не винесено.» (т.1 а.с. 167).

Рішенням № 643 від 11.02.2002р. Дев'ятнадцятої сесії міської ради двадцять третього скликання припинено право постійного користування земельною ділянкою Бобринецькому районному споживчому товариству, розміром 12 298 кв.м, наданого для розміщення колгоспного ринку (т.1 а.с. 80).

Рішенням № 644 від 11.02.2002р. Дев'ятнадцятої сесії міської ради двадцять третього скликання надано земельну ділянку розміром 12 298кв.м. колективному підприємству «Ринок» під розміщення колгоспного ринку (т.1 а.с. 136).

Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 26.11.2014р. ОСОБА_12 звільнено від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України на підставі ч.1 ст. 49 КК України, у зв'язку з закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності (т.1 а.с. 25 - 27).

Відповідно до схеми розміщення земельних ділянок інших землевласників та землекористувачів, що межують або/чи входять до земельної ділянки за адресою: Базарна площа, 11, м.Бобринець площею 1,2298га, на яку видано державні акти Бобринецькому РСТ та КП «Ринок» (т.3 а.с. 89) до складу вищезазначеної земельної увійшли частина земельної ділянки ОСОБА_5 згідно державного акта НОМЕР_4 площею 0,0105га (показник на плані 3); земельна ділянка ОСОБА_4 згідно державного акта НОМЕР_5 площею 0,0108га (показник на плані 4); земельна ділянка ОСОБА_4 згідно державного акта НОМЕР_6 площею 0,0222 га (показник на плані 5); земельна ділянка ФОП ОСОБА_5 згідно державного акта НОМЕР_4 площею 0,0185га (показник на плані 6).

Державні акти НОМЕР_4 на земельну ділянку площею 0,0105га (т.3 а.с. 81 ), НОМЕР_4 на земельну ділянку площею 0,0185га (т.3 а.с. 90) видані ОСОБА_5, НОМЕР_6 на земельну ділянку площею 0,0222 га (т.3 а.с. 96) та НОМЕР_5 на земельну ділянку площею 0,0108га ( т.3 а.с. 99) видані ОСОБА_4 до теперішнього часу недійсними не визнані.

Оформленню вищезазначений державних актів на земельні ділянки НОМЕР_4, НОМЕР_4, НОМЕР_6 та НОМЕР_5 передувало прийняття відповідних рішень Бобринецькою міською радою № 461 від 26.12.2003р. (т.3 а.с. 91); № 449 від 26.12.2003р. (т.3 а.с. 95); № 573 від 10.06.2004р. (т.2 а.с. 9); № 574 від 10.06.2004р. (т.2 а.с. 10); № 558 від 24.02.2012р. (т.1 а.с. 206), які до теперішнього часу недійсними не визнані.

Договори купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 222 квадратних метрів від 19.04.2012р., посвідчений 19.04.2012р. приватним нотаріусом Бобринецького районного нотаріального округу Кіріченком Г.М., зареєстрованим в реєстрі за № 188, (т.1 а.с. 114-117); земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 108,0 квадратних метрів від 26.05.2011р., посвідчений 19.04.2012р. приватним нотаріусом Бобринецького районного нотаріального округу Кіріченком Г.М., зареєстрованим в реєстрі за № 345 (т.1 а.с. 123-126); земельної ділянки несільського господарського призначення площею 105,0 квадратних метрів від 19.09.2005р., посвідчений приватним нотаріусом Бобринецького районного нотаріального округу Вороненко Л.В., зареєстрований в реєстрі за № 899 (т.3 а.с. 82-83) та земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 185 квадратних метрів від 07.09.2007р., посвідчений приватним нотаріусом Бобринецького районного нотаріального округу Вороненко Л.В., зареєстрований в реєстрі за № 892 (т.3 а.с. 92-93) до теперішнього часу недійсними не визнані.

Мотиви з яких суд апеляційної інстанції виходив при прийнятті постанови:

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті ним рішення, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне:

Предметом апеляційного оскарження є рішення місцевого господарського суду в частині задоволення первісного позову про зобов'язання КП «Ринок» повернути Бобринецькій міській раді земельну ділянку, розташовану в м.Бобринець, Базарна площа 11, надану у користування згідно державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_2 від 31.12.2001р. та відмову в визнанні за Бобринецьким районим споживчим товариством права постійного користування земельною ділянкою площею 12 298 м.кв, згідно державного акту НОМЕР_3 від 05.06.1997р.

Статтею 14 Конституції України встановлено, що землю є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до частин 2, 3 статті 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

а) визнання прав;

б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;

в) визнання угоди недійсною;

г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

ґ) відшкодування заподіяних збитків;

д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Статтею 92 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) передбачено, що право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Цією ж статтею визначено чіткий перелік суб'єктів, що набувають права постійного користування земельною ділянкою, а саме:

- підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності;

- громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації;

- релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності;

- публічне акціонерне товариство залізничного транспорту загального користування, утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування".

Стаття 92 ЗК України обмежує перелік суб'єктів права постійного користування земельною ділянкою і не передбачає можливості набуття певними різновидами підприємств (у т.ч. господарськими товариствами) такого права.

Із набранням чинності Земельного Кодексу України (з 01.01.2002 р.) виникла ситуація, коли земельна ділянка державної або комунальної власності належала на праві постійного користування підприємствам, для яких не було законодавчо передбачено можливості використання землі на такому праві.

Пунктом 6 розділу 10 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 01 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Однак, відповідно до п.1 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 р. № 5-рп/2005 пункт 6 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України щодо зобов'язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційними).

Відповідно до п. 3 статті 150 Конституції України рішення Конституційного Суду України є обов'язковими до виконання на території України, остаточними і не можуть бути оскаржені.

Аналогічну правову позицію закріплено у п.2.7 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" (далі - постанова пленуму ВГСУ № 6), а саме, норма статті 92 ЗК України не обмежує і не скасовує право постійного користування земельними ділянками, набуте іншими способами в установлених законодавством випадках станом на 01.01.2002 р.

Крім того, Законом України "Про Державний земельний кадастр" (чинний з 01.01.2013 р.) встановлено, що документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Таким чином, господарюючі суб'єкти, які користуються земельною ділянкою на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, не зобов'язані вчиняти дії, пов'язані із переоформленням такого права.

Разом з тим, з аналізу наданих доказів, вбачається, що до земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 площею 12 298га, на яке у Бобринецького районного споживчого товариства на підставі державного акту НОМЕР_3 від 05.06.1997р. (т.2 а.с. 255-260) виникло право постійного користування земельною ділянкою входять земельні ділянки площею 0,0105 га, 0,0185 га, 0,0222 га та 0,0108 га які на підставі відповідних державних актів НОМЕР_4 (т.3 а.с. 81 ), НОМЕР_4 (т.3 а.с. 90) на праві власності належать ОСОБА_5, а на підставі державних актів НОМЕР_6 (т.3 а.с. 96) та НОМЕР_5 (т.3 а.с. 99) належать ОСОБА_4

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду, що зменшення розмірів земельної ділянки, на яку Бобринецькому РСТ видано акт НОМЕР_3 від 05.06.1997р. унеможливлює задоволення зустрічного позову Бобринецького РСТ про визнання права постійного користування земельною ділянкою площею 12 298 кв.м. згідно зазначеного державного акту.

Наявність рішення місцевого господарського суду про визнання недійсними рішень Бобринецької міської ради № 643 від 11.02.2002р. та № 644 від 11.01.2002р. не впливають на можливість прийняття рішення щодо розгляду справи з підстав, які визначені вище, що в свою чергу є підставою для залишення без задоволення клопотання Бобринецького РСТ про зупинення провадження по справі до розгляду по суті справи № 912/2743/15, яке зареєстроване канцелярією Дніпропетровського апеляційного господарського суду 23.07.2015 р.

Відповідно до статті 101 Господарського процесуального кодексу України, у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду в повному обсязі, колегія суддів не встановила інших підстав для його зміни або скасування.

Інші доводи викладені в апеляційній скарзі висновків місцевого господарського суду не спростовують і не можуть бути підставою для задоволення апеляційної скарги, що у відповідності до п.1 ч.1 ст. 103 Господарського процесуального кодексу України є підставою для його залишення без змін, а апеляційної скарги без задоволення.

Розподіл судових витрат у відповідності до статті 49 Господарського процесуального кодексу України залишається без змін.

Керуючись ст. ст. 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Бобринецького районного споживчого товариства на рішення господарського суду Кіровоградської області від 15.05.2015 року по справі № 912/372/15-г - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Кіровоградської області від 15.05.2015 року по справі № 912/372/15-г - залишити без змін.

Постанова набирає чинності з дня її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України через Дніпропетровський апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дати її прийняття.

Повний текст постанови складено 21.10.2015р.

Головуючий суддя М.О. Дармін

Суддя О.В. Березкіна

Суддя О.В.Чус