Ухвала

від 17.12.2012 по справі 2а-9556/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601 м.Київ, вул. К. Каменєва, 8, корп. 1 УХВАЛА

з питання про заміну сторони виконавчого провадження

місто Київ

17.12.2012 р. о 11год. 00хв. Справа №2а-9556/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

за участю секретаря

судового засідання: ОСОБА_1,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у відкритому судовому засіданні, фіксування якого за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснюється, заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг «про заміну сторони у виконавчому проваджені» у справі №2а-9556/11/2670

за позовною заявоюДержавної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України дозакритого акціонерного товариства «Київський страховий альянс» простягнення штрафу у розмірі 8500грн. 00коп., ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 грудня 2011 року у справі №2а-9556/11/2670 позов Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України задоволено та стягнуто з закритого акціонерного товариства «Київський страховий альянс» до Державного бюджету України штраф у сумі 8500грн.

03 травня 2012 року постанова суду набрала законної сили, а 14 травня 2012 року на підставі заяви позивача Окружним адміністративним судом м. Києва видано відповідний виконавчий лист.

Разом з тим, на розгляд надійшла заява за №11/2-50 (вх.№03-3/78829) Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі - Нацкомісія, заінтересована особа), в якій остання просить суд замінити сторону виконавчого провадження - Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України - на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг. До зазначеної заяви додано копію виконавчого листа, виданого 14 травня 2012 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №2а-9556/11/2670, копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №34485160, копію довідки серії «АБ» №336725 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) стосовно заінтересованої особи.

Ухвалою суду від 10 грудня 2012 року розгляд вказаної заяви Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг призначено на 17 грудня 2012 року о 10год. 55хв., про що у встановленому законодавством порядку повідомлено заінтересовану особу, позивача та закрите акціонерне товариство «Київський страховий альянс».

Проте, у судове засідання представники сторін та заінтересованої особи не прибули, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснюється, що, водночас, не може бути, згідно з частиною 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкодою для вирішення вказаної заяви Нацкомісії.

Так, в обґрунтування заяви за №11/2-50 вказано, що повноваження та функції як спеціально уповноваженого органу державної влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг здійснюються, у зв'язку з реорганізацією державних органів, Нацкомісією, а тому існують перешкоди у примусовому виконанні виконавчою службою судового рішення від 15 грудня 2011 року у справі №2а-9556/11/2670, оскільки відповідний виконавчий лист видавався Державній комісії з регулювання ринків фінансових послуг України.

Вирішуючи заяву Нацкомісії за №11/2-50 судом враховано наступне.

Так, відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Указом Президента України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг» від 23 листопада 2011 року №1070/2011 утворено Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, яку 20 лютого 2012 року внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (ідентифікаційний код - 38062828).

Повноваження та функції щодо державного регулювання ринків фінансових послуг, що здійснювались Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України, згідно з Положенням про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, на даний час виконуються Нацкомісією.

Таким чином, Нацкомісія є правонаступником Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України як суб'єкт владних повноважень, на якого покладено відповідні функції з регулювання ринку фінансових послуг.

Водночас, для з'ясування питання правонаступництва у повноваженнях суб'єкта владних повноважень (а не правонаступництва як юридичної особи в розумінні Цивільного кодексу України) факт ліквідації Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України як юридичної особи врахуванню не підлягає.

Отже, суд дійшов висновку, що заява за №11/2-50 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг «про заміну сторони у виконавчому проваджені» за №11/2-50 (вх.№03-3/78829) задовольнити.

Замінити стягувача - Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг - її правонаступником - Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (01001 м. Київ, вул. Б. Грінченка, 3; код за ЄДРПОУ 38062828), за виконавчим листом, виданим 14 травня 2012 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №2а-9556/11/2670 за позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до закритого акціонерного товариства «Київський страховий альянс» про стягнення штрафу у розмірі 8500грн. 00коп.

Копії даної ухвали суду надіслати на адреси Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, закритого акціонерного товариства «Київський страховий альянс», відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві та Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька

З оригіналом згідно.