Ухвала

від 19.09.2013 по справі 2а-6293/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601 м. Київ, вул. К. Каменєва, 8, корпус 1 УХВАЛА

місто Київ

19 вересня 2013 року Справа №2а-6293/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

за участю секретаря

судового засідання Тимчук М.Д.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у судовому засіданні, фіксація якого за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснюється, клопотання Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві «про продовження терміну пред'явлення виконавчого листа до виконання» (вх.№03-4/54309 від 12 серпня 2013 року) у справі №2а-6293/11/2670

за позовною заявоюРегіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Києві дотовариства з обмеженою відповідальністю «Перша роздрібно-торгівельна мережа» простягнення фінансових санкцій в сумі 6800грн. 00коп., ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 червня 2011 року у справі №2а-6293/11/2670 позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Києві задоволено: стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Перша роздрібно-торгівельна мережа» (01103 м. Київ, Печерський район, вул. Кіквідзе, буд. №12; код за ЄДРПОУ 36388127) фінансові санкції у розмірі 6800грн. 00коп. (шість тисяч вісімсот гривень 00коп.) на бюджетний розрахунковий рахунок №31110106700007, одержувач - РВДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922, банк одержувача - Печерський район УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21081100) і зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю «Перша роздрібно-торгівельна мережа» (код за ЄДРПОУ 36388127) виконати дану постанову суду у негайному порядку.

Вище зазначена постанова суду набрала законної сили 08 грудня 2011 року.

Водночас, 11 вересня 2013 року на розгляд суду надійшло клопотання Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (далі - ДПІ у Печерському районі) (вх.№03-4/54309 від 12 серпня 2013 року), в якому остання, посилаючись на виконання Окремого доручення Головного управління Міндоходів у м. Києві від 21 червня 2013 року №2272/7/10-1-06, Постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року №229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів», Наказу Державної податкової служби України від 26 квітня 2013 року №11 «Про реорганізацію ДПС в окремих областях, м. Києві та Севастополі, Центрального офісу» і, враховуючи проведення державної реєстрації Головного управління Міндоходів у м. Києві як юридичної особи, та ліквідації Регіонального управління контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у м. Києві, а також - на те, що судові справи управління контролю за обігом та оподаткування підакцизних товарів Головного управління Міндоходів у м. Києві передані до районних ДПІ ГУ Міндоходів у м. Києві, просить, зокрема, поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа у справі №2а-6293/11/2670 до виконання та видати ДПІ у Печерському районі як стягувачу виконавчий лист для примусового виконання постанови суду від 29 червня 2011 року.

Ухвалою суду від 11 вересня 2013 року розгляд зазначеного клопотання та вирішення питань щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачі виконавчого листа у справі №2а-6293/11/2670 призначено на 19 вересня 2013 року о 11год. 00хв. Проте, представники сторін у судове засідання не прибули. ДПІ у Печерському районі звернулась до суду з клопотанням (вх.№03-4/63593 від 19 вересня 2013 року), в якому просить розглянути вище зазначене клопотання (вх.№03-4/54309 від 12 серпня 2013 року) «про продовження терміну пред'явлення виконавчого листа до виконання» без участі представника позивача.

У зв'язку з вищенаведеним фіксація судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснюється, що, водночас, не може бути, відповідно до частини 3 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкодою для вирішення вказаного клопотання ДПІ у Печерському районі.

Перевіряючи матеріали справи та вимоги зазначеного клопотання ДПІ у Печерському районі є наявним наступне.

За статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також - для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України (частина 1).

У статтях 258, 259 Кодексу адміністративного судочинства України та у положеннях Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року №606-ХІV (з урахуванням відповідних змін) передбачені, зокрема, умови, строки та порядок звернення судових рішень в адміністративних справах до примусового виконання, а також - вимоги до виконавчих документів.

Так, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо.

Згідно зі статтею 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно зі статтею 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено (частина 1).

Як вбачається з матеріалів справи, на час звернення позивача з заявою про видачу виконавчого листа для примусового виконання постанови суду від 29 червня 2011 року у справі №2а-6293/11/2670 (копія виконавчого листа міститься в матеріалах справи), повноваження на пред'явлення виконавчого документа до виконавчої служби належали Регіональному управлінню Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Києві.

Водночас, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» від 20 березня 2013 року №229, Наказу Державної податкової служби України «Про реорганізацію ДПС в окремих областях, м. Києві та Севастополі, Центрального офісу» від 26 квітня 2013 року №11 та окремого доручення Головного управління Міндоходів у м. Києві від 21 червня 2013 року №2272/7/10-1-06 ліквідовано Регіональне управління контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у м. Києві, проведено державну реєстрацію Головного управління Міндоходів у м. Києві як юридичної особи та передано судові справи управління контролю за обігом та оподаткування підакцизних товарів Головного управління Міндоходів у м. Києві до районних ДПІ ГУ Міндоходів у м. Києві, зокрема, до ДПІ у Печерському районі.

Отже, на даний час стягувачем у спірних правовідносинах є ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, що вказує на обґрунтованість вимог останнього у клопотанні «про продовження терміну пред'явлення виконавчого листа до виконання» (вх.№03-4/54309 від 12 серпня 2013 року).

Так, причини пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання визнаються судом поважними, а тому пропущений строк, відповідно до статті Кодексу адміністративного судочинства України підлягає поновленню.

Стаття 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначає порядок ухвалення судових рішень та її форму. Частина 4 вказаної статті Кодексу передбачає, що окремим документом можуть викладатись ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

Враховуючи положення статей 2, 50, 160, 165, 259, 261 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року №606-ХІV (з урахуванням відповідних змін), порядок та строки подання виконавчого документу для виконання судового рішення, та з метою недопущення процесуальної тяганини під час виконання постанови суду від 29 червня 2011 року у справі №2а-6293/11/2670, що зумовить безпідставне порушення інтересів держави, суд дійшов висновків про необхідність задоволення клопотання ДПІ у Печерському районі (вх.№03-4/54309 від 12 серпня 2013 року), визнавши причини пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними, поновити вказаний строк, а також - про можливість видати у даній справі виконавчий лист, зазначивши:

1) у розділі «ВІДОМОСТІ ПРО СТЯГУВАЧА» наступне:

- у графі «Найменування» - «Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві»;

- у графі «Місцезнаходження» - « 01011 м. Київ, вул. Лєскова, 2»,

- у графі «Код за ЄДРПОУ» - « 38748591»,

2) у графі «Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання» - відповідні місяць і число останнього року строку, передбаченого Законом України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року №606-ХІV в редакції, чинній на час видання виконавчого документу, проте з урахуванням закінчення строку на оскарження даного судового рішення, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Крім того, з наведеного вище вбачається, що виконавчий лист від 12 грудня 2011 року у справі №2а-6293/11/2670 є таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 160, 165, 258, 259, 261 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Клопотання Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві «про продовження терміну пред'явлення виконавчого листа до виконання» (вх.№03-4/54309 від 12 серпня 2013 року) задовольнити.

Поновити Державній податковій інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №2а-6293/11/2670 за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «Перша роздрібно-торгівельна мережа» про стягнення фінансових санкцій в сумі 6800грн. 00коп.

Визнати виконавчий лист від 12 грудня 2011 року у справі №2а-6293/11/2670 таким, що не підлягає виконанню.

Видати Державній податковій інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві виконавчий лист для пред'явлення до примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 червня 2011 року у справі №2а-6293/11/2670 за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «Перша роздрібно-торгівельна мережа» про стягнення фінансових санкцій в сумі 6800грн. 00коп., - зазначивши наступне:

1) у розділі «ВІДОМОСТІ ПРО СТЯГУВАЧА» наступне:

- у графі «Найменування» - «Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві»;

- у графі «Місцезнаходження» - « 01011 м. Київ, вул. Лєскова, 2»,

- у графі «Код за ЄДРПОУ» - « 38748591»;

2) у графі «Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання» - відповідні місяць і число останнього року строку, передбаченого Законом України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року №606-ХІV в редакції, чинній на час видання виконавчого документу, проте з урахуванням закінчення строку на оскарження даного судового рішення, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Копії даної ухвали суду надіслати на адреси Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві та товариства з обмеженою відповідальністю «Перша роздрібно-торгівельна мережа».

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька