Постанова

від 11.09.2015 по справі 807/1283/15

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 вересня 2015 рокум. Ужгород№ 807/1283/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Стенавська А.М.,

за участю сторін:

позивача: Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області - представник ОСОБА_1 ,

відповідача: Виробничий сільськогосподарський кооператив "Нове життя" - представник ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Нове життя" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

06 липня 2015 року, Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Нове життя" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Виробничий сільськогосподарський кооператив "Нове життя" зареєстрований в управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір па обов"язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058. Управлінням Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області встановлено заборгованість по відшкодуванню Виробничим сільськогосподарським кооперативом "Нове життя" витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" в сумі 18021,36 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав даний адміністративний позов та просив такий задоволити.

Представник відповідача, заперечив проти задоволення адміністративного позову як безпідставного, просив зупинити провадження по даній справі з підстав визначених у клопотанні від 11 вересня 2015 року.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

ОСОБА_3 з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Виробничий сільськогосподарський кооператив "Нове життя" знаходиться за адресою: 90324, Закарпатська область, Виноградівський район, с. Олешник, вул. Українська, буд. 189, код ЄДРПОУ 03747573 ( а.с. 12-14).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що за період з 01.04.2015 року по 25.06.2015 року згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, які були надіслані до Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Нове життя" підлягало відшкодуванню 18021,36 грн. ( а.с. 9-11).

Управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі, який є центральним органом виконавчої влади та згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

ОСОБА_3 з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"(400/97-ВР), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об"єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об"єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв"язку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для міста 0,79% для села 1.56%.

Як встановлено судом, пенсіонерам :

1. ОСОБА_4 призначена пенсія з 12.02.2004 року, стаж роботи на даному підприємстві складає 18 років 13 днів. Частка плати даного підприємства 100 %. Пенсію призначено згідно ЗУ "Про пенсійне забезпечення" п. "в" ст.13. Підставою є пільгова довідка. ( а.с. 16)

2. ОСОБА_5 призначена пенсія з 15.05.2012 рокл. стаж роботи на даному підприємстві складає 24 роки 7 місяців 9 день. Частка плати даного підприємства 100 %. Пенсію призначено згідно ЗУ "Про пенсійне забезпечення" п. "в" ст.13. Підставою є пільгова довідка.( а.с. 40).

3. ОСОБА_6 призначена пенсія з 22.05.2012 року, стаж роботи на даному підприємстві складає 20 років 7 місяців 18 днів. Частка плати даного підприємства 100 %. Пенсію призначено згідно ЗУ "Про пенсійне забезпечення" п. "в"' ст. 13. Підставою є пільгова довідка. ( а.с. 23).

4.Любка ОСОБА_7 призначена пенсія з 03.11.2012 року, стаж роботи на даному підприємстві складає 27 років 10 місяців 20 днів. Частка плати даного підприємства 100 %. Пенсію призначено згідно ЗУ "Про пенсійне забезпечення" п. "в" ст. 13. Підставою є пільгова довідка. ( а.с. 30).

5. ОСОБА_8 призначена пенсія з 27.11.2013 року, стаж роботи на даному підприємстві складає 20 років. Частка плати даного підприємства 100 %. Пенсію призначено згідно ЗУ "Про пенсійне забезпечення" п. "в" ст.13. Підставою є пільгова довідка, (а.с. 57).

ОСОБА_9 призначена пенсія з 26.05.2014 року, стаж роботи на даному підприємстві складає 24 роки 9 місяців. Частка плати даного підприємства 100 %. Пенсію призначено згідно ЗУ "Про пенсійне забезпечення" п. "в" ст.13. Підставою є пільгова довідка, ( а.с. 48).

Вищенаведені пенсіонери працювали у Виробничому сільськогосподарському кооперативі "Нове життя", що підтверджено копіями трудових книжок та довідками про підтьердження пільгового стажу, які вже є наявні у матеріалах справи. Вказані обставини дали їм право на призначення пільгової пенсії відповідно до ст.13 пункт "Іб"'-з" Закону України "Про пенсійне забезпечення". Даним особам були призначені пенсії на пільгових умовах в розмірах, що вказані у витягах із справ, (а.с.15-61).

Фактичні витрати на виплату пенсії пенсіонерам з квітня по червень 2015 року становлять 19011,87 гривень, в тому числі надбавка до пенсії, що не підлягає відшкодуванню в сумі 1214,70 грн., фактичні витрати на доставку пенсій пенсіонерам становлять 224,19 грн. Загальна сума що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вшценаведених пенсіонерів з квітня по червень 2015 року складає 18021,36 грн., що стверджується обгрунтованими розрахунками ( а.с. 5-8).

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1) ,

Відповідно до п. 6.8 Інструкції , підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За період з 01 квітня 2015 року по 25 червня 2015 року, згідно наданих розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яки надсилалися відповідачу підлягало відшкодуванню 18021, 36 грн., ( а.с.5-8)

Вданому випадку підприємством в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку вищевказаним громадянам пільгової пенсії, вказаний борг стверджений належними та допустимими доказами, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 18021,36 грн. та дана сума правомірно заявлена до стягнення в судовому порядку.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 160,163,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Нове життя" про стягнення заборгованості - задовольнити.

2. Стягнути з Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Нове життя" (код ЄДРПОУ 03747573, юр. адреса: п.і. 90324, с. Олешник, вул. Українська № 189, Виноградівський район, Закарпатська область) на користь управління Пенсійного фонду в Виноградівському районі заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 18021, 36 (вісімнадцять тисяч двадцять одна гривня, 36 коп.) грн. , яка включає в себе заборгованість з квітня по червень 2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 15 вересня 2015 року.

СуддяОСОБА_10