Постанова

від 16.11.2011 по справі 2а-11556/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2011 р. № 2а-11556/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Якимець О.І.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТракЛайн»про стягнення коштів з рахунків в рахунок погашення заборгованості в сумі 79 446,99 грн., -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Пустомитівському районі Львівської області (далі -ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТракЛайн»(далі -ТзОВ «ТракЛайн»), в якому просить стягнути кошти з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків в рахунок заборгованості перед бюджетом на загальну суму 79 446,99 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом, внаслідок несплати податку на додану вартість в сумі 79 446,99 грн., з яких податкові зобов'язання - 78 980, 00 грн. та штрафні санкції в сумі 466, 99 грн. Враховуючи те, що відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо ліквідації заборгованості самостійно, просить позов задовольнити повністю.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив повторно, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте поштовий конверт з судовими документами, відправлений судом за його зареєстрованим місцезнаходженням, органами поштового зв'язку повернений з відміткою «за зазначеною адресою не проживає». Як вбачається з Спеціального витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТзОВ «ТракЛайн»зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, Київське шосе. 7-км. З огляду на норму ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин, суд ухвалив розглядати дану справу у відсутність відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

ОСОБА_2 п.14.1.175. вищезазначеного Кодексу вбачається, що податковий борг -це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

ТзОВ «ТракЛайн»15.02.2002 року зареєстроване Пустомитівською районною державною адміністрацією, ідентифікаційний код 31835787, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи та довідкою №238 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідач -ТзОВ «ТракЛайн», 14.03.2002 року узятий на облік у ДПІ Пустомитівському районі Львівської області, як платник податків за №1946, що підтверджується довідкою від 14.03.2002 року №28-101 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).

Як підтверджується матеріалами справи, відповідачем тривалий час порушуються вимоги податкового законодавства на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності, що підтверджуються такими обставинами:

ОСОБА_2 № 523/150/31835787 від 30 квітня 2010 року про порушення податкового зобов'язання, ДПІ у Пустомитівському районі встановлено порушення з боку ПП «ТракЛайн»п. 4.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п. 1.5 ст. 1 п. 7.8.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме неподання декларації по ПДВ за лютий 2010 року, березень 2010 року.

На підставі вказаного ОСОБА_2, 06 травня 2010 року ДПІ у Пустомитівському районі визначене податкове зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 340 грн. та винесене податкове повідомлення-рішення № 0001491552/0. Дане податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень, про що складений акт № 52/152/31835787 від 27.05.2010 року.

15 червня 2010 року ДПІ у Пустомитівському районі складено ОСОБА_2 № 663/152/31835787, яким встановлений факт порушення п. 4.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 1.5 ст. 1 п. 7.8.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме неподання декларації по ПДВ за квітень 2010 року.

На підставі вказаного ОСОБА_2, ДПІ у Пустомитівському районі визначене податкове зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 170 грн. та винесене податкове повідомлення-рішення від 15 червня 2010 року № 0001981552/0. Дане податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень, про що складений акт № 52/152/31835787 від 29.06.2010 року.

30 грудня 2010 року ДПІ у Пустомитівському районі складено ОСОБА_2 № 1663/152/31835787, яким встановлений факт порушення ПП «ТракЛайн»п. 4.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 1.5 ст. 1 п. 7.8.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме неподання декларації по ПДВ за квітень 2010 року.

На підставі вказаного ОСОБА_2, ДПІ у Пустомитівському районі визначене податкове зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 170 грн. та винесене податкове повідомлення-рішення від 30 грудня 2010 року № 0004381552/0. Дане податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень, про що складений акт № 4/152/31835787 від 13.01.2011 року.

16 червня 2011 року ДПІ у Пустомитівському районі проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2011 року. В ході перевірки встановлено порушення ПП «ТракЛайн»п.п.14.1.191 п. 14.1 ст. 14, п.184.7 ст. 184, п.187.1 ст. 187, п.189.11 ст. 189, п. 194.1 ст. 194, п.200.1 ст. 200 Податкового кодексу, не нараховано умовний продаж на вартість товарних залишків та основних фондів по декларації за березень 2011 року на суму - 396005,00 грн., що становить суму податку на додану вартість - 79201,00 грн., а тому за останній звітній період з податку на додану вартість (декларація з ПДВ за березень 2011р.) збільшується сума, що за результатами звітного (податкового) періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету (78 980, 00 грн.) та зменшується сума, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (221. 00 грн.) складено ОСОБА_2 № 49/1552/31835787, яким встановлений факт порушення п. 4.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 1.5 ст. 1 п. 7.8.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме неподання декларації по ПДВ за квітень 2010 року. За наслідками перевірки складений ОСОБА_2 № 493/1552/31835787 від 16.06.2011 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість.

На підставі вказаного ОСОБА_2, ДПІ у Пустомитівському районі визначені податкові зобов'язання за платежем податок на додану вартість та винесені податкові повідомлення-рішення від 18 липня 2011 року № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2.

16 червня 2011 року ДПІ у Пустомитівському районі проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2010 року. В ході перевірки встановлено несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість. За наслідками перевірки складений ОСОБА_2 № 492/1552/31835787 від 16.06.2011 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість.

На підставі вказаного ОСОБА_2, ДПІ у Пустомитівському районі визначене податкове зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 170 грн. та винесене податкове повідомлення-рішення від 25 липня 2011 року № НОМЕР_3.

ОСОБА_2 п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»(в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншимизаконами України

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 вказаного Закону, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

У відповідності до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У п.п.5.3.1 ст.5.3 цього Закону зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 ст.5 Закону - узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

ОСОБА_2 пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Пустомитівському районі Львівської надіслано відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю1»від 30.07.2010 року №1/264 на суму 294,99 грн. та другу податкову вимогу форми «Ю2»від 09.09.2010 року №2/318, які, згідно актів №24/240/31835787 від 10.08.2010 р. та №31/240/31835787 від 08.10.2010 року розміщені на дошці податкових оголошень.

Як підтверджується довідкою ДПІ у Пустомитівському районі від 17.10.2011 року № 16559/10/19-023 у ПП «ТракЛайн»станом на 14 жовтня 2011 року рахується заборгованість з податку на додану вартість на загальну суму 79 446, 99 грн., з яких податкові зобов'язання - 78980,00 грн. та штрафні санкції в сумі 466, 99 грн.

ОСОБА_2 з Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, усі активи ПП «ТракЛайн»з 16.11.2010 року знаходиться в податковій заставі.

У відповідності до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Положеннями п. 95.3. ст. 95 Податкового Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на те, що станом на день розгляду справи у суді, сума податкового боргу в розмірі 79 446,99 грн. відповідачем у встановлені строки до бюджету не сплачена, є узгодженою, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ТранкЛайн»в рахунок погашення податкового боргу на суму 79 446 (сімдесят дев'ять тисяч чотириста сорок шість) грн. 99 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 17 листопада 2011 року.

Суддя Мричко Н.І.