Постанова

від 21.10.2015 по справі 813/4535/15

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2015 року № 813/4535/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання - Бігуна Н.Т.,

з участю представників:

від позивача - ОСОБА_1, згідно виписки,

від відповідача - не прибув,

від третьої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівської обласної організації Української народної партії до приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2, третя особа Львівська крайова організація Народний Рух України, про визнання недійсним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Львівська обласна організація Української народної партії (далі - ЛОО УНП, позивач) звернулася до суду з позовом до приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 (далі - приватний нотаріус ОСОБА_2, відповідач), третя особа Львівська крайова організація Народний Рух України (далі - ЛКО Народний Рух України, третя особа), з наступними позовними вимогами:

- визнати недійсним та скасувати прийняте приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2, як спеціальним суб'єктом Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, рішення від 15.01.2014 року за № 9956021 про реєстрацію права власності: форма власності приватна, розмір частки 1, за номером 4264866 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкти нерухомого майна за реєстраційним номером 267593546101 (спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно);

- зобов'язати приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2, як спеціального суб'єкта Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень запис про скасування державної реєстрації права власності: форма власності приватна, розмір частки 1, за номером 4264866 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкти нерухомого майна за реєстраційним номером 267593546101 (спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 прийнято рішення № 9956021 від 15.01.2014 року про реєстрацію права власності та відповідно внесений запис у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно № 267593546101 про державну реєстрацію прав на нерухоме майно за ЛКО Народний Рух України на підставі раніше посвідченого договору дарування. Враховуючи те, що вищевказаний договір дарування визнаний недійсним рішенням господарського суду Львівської області від 28.04.2015 року у справі 914/339/14, яке набрало законної сили, представник позивача просить визнати недійсним та скасувати рішення відповідача № 9956021 від 15.01.2014 року про реєстрацію права власності, та зобов'язати внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень запис про скасування державної реєстрації права власності вказаного майна.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, підтримала, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибула, 03.09.2015 року скерувала на адресу суду відповідь на позов за вх. № 28828, в якому зазначила, що підтримує позов в частині необхідності винесення рішення про скасування рішення державного реєстратора № 9956021 від 15.01.2015 року про реєстрацію права власності на ЛОК Народний Рух України. Також, відповідач зазначила, що у випадку винесення судом рішення про задоволення позовних вимог та подачі позивачем заяви про скасування спірного рішення, нею, як державним реєстратором буде скасоване право власності № 4264866 від 15.01.2014 року та буде відновлене право власності ЛОО Української Народної Партії. Крім того, відповідач клопотала про розгляд даної справи за її відсутності.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, причин неявки та відношення до позову суду не повідомив. Належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується особистим підписом представника в судовій розписці.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини по справі, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представника позивача, 15.01.2015 року приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 посвідчено договір дарування нежитлових приміщень другого поверху, позначених у технічному паспорті №№ 1-7, загальною площею 72,4 кв. м., що знаходиться в будинку № 2 по вул. Ш.Руставелі у м. Львові, укладений між ЛОО Української народної партії та ЛКО Народний Рух України.

Одночасно приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2, як спеціальним суб'єктом Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, прийнято рішення № 9956021 від 15.01.2014 року про реєстрацію права власності та, відповідно, внесений запис у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно за № 267593546101 про державну реєстрацію прав на нерухоме майно за ЛКО Народний Рух України, на підставі зазначеного договору дарування.

В подальшому, рішенням Господарського суду Львівської області від 28.04.2015 року у справі № 914/339/14 за позовом ЛОО Української народної партії до ЛКО Народний Рух України, за участі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2, Української Народної партії, про визнання недійсним договору дарування нежитлових приміщень від 15.01.2015 року, вищевказаний договір дарування визнано недійсним.

Вказане рішення 03.08.2015 року було залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду та набрало законної сили.

Враховуючи висновки рішенням Господарського суду Львівської області від 28.04.2015 року у справі № 914/339/14, 12.08.2015 року позивач звернувся до відповідача із заявою про внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про скасування державної реєстрації прав власності, згідно скасованого договору дарування.

Однак, рішенням приватного нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 № 23611641 від 12.08.2015 року у задоволені вищевказаної заяви відмовлено.

Відмова у внесенні до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про скасування державної реєстрації прав власності обґрунтована тим, що згідно Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, необхідно подати рішення суду про скасування такого рішення.

У зв'язку з вказаним, представник позивача звернувся з даним позовом до суду.

Вирішуючи спір в даній адміністративній справі, суд виходив з наступного.

Спірні правовідносини в даній адміністративній справі регулюються Цивільним кодексом України, Законами України "Про нотаріат", "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013 року та іншими нормативно - правовими актами.

Згідно зі ст. 3 Закону України "Про нотаріат", нотаріус є уповноваженою державою фізичною особою, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності, а також здійснює функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у порядку та випадках, встановлених Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Так, у відповідності до Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), підставами припинення договору дарування є: відмова однієї із сторін, розірвання договору дарування та визнання його недійсним.

Згідно ст. 236 ЦК України правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Правові та організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації, регулюються Законом України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

У відповідності до п. 2 ст. 26 цього Закону, у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Згідно пункту 2 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013 року, державну реєстрацію прав на нерухоме майно шляхом внесення записів до Державного реєстру прав, проводять органи державної реєстрації прав та нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора таких прав.

Нотаріус, яким вчинено нотаріальну дію з нерухомим майном, проводить державну реєстрацію прав, набутих виключно у результаті вчинення такої дії, крім випадків, визначених Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано положення ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідно до якої обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, підсумовуючи наведене вище, суд зазначає, що у зв'язку з визнанням договору дарування недійсним, рішення реєстратора № 9956021 від 15.01.2014 року про реєстрацію права власності та внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно підлягає скасуванню як таке, що вчинене на виконання недійсного правочину.

Відтак, враховуючи те, що відповідач проти позовних вимог не заперечує, а позивачем надано достатньо доказів на підтвердження обґрунтованості позовних вимог, суд, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, дійшов висновку визнати недійсним та скасувати прийняте приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2, як спеціальним суб'єктом Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, рішення № 9956021 від 15.01.2014 року про реєстрацію права власності: форма власності приватна, розмір частки 1, за номером 4264866 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкти нерухомого майна за реєстраційним номером 267593546101 (спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно), оскільки таке рішення порушує права позивача.

Обираючи спосіб захисту порушеного права суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень запис про скасування державної реєстрації вказаного права власності.

Відповідно до ст. 94 КАС України, в користь позивача слід стягнути з Державного бюджету України 73,08 грн. судового збору, сплаченого при подачі позову до суду.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати недійсним та скасувати прийняте приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 рішення № 9956021 від 15.01.2014 року про реєстрацію права власності: форма власності приватна, розмір частки 1, за номером 4264866 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкти нерухомого майна за реєстраційним номером 267593546101 (спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно).

Зобов'язати приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень запис про скасування державної реєстрації права власності: форма власності приватна, розмір частки 1, за номером 4264866 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкти нерухомого майна за реєстраційним номером 267593546101 (спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно).

Стягнути з Державного бюджету України на користь Львівської обласної організації Української народної партії (код ЄДРПОУ 25250005, адреса: 79005, АДРЕСА_1) 73 (сімдесят три) гривні 08 коп. сплаченого при подачі позову до суду судового збору.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 25.10.2015 року

Суддя Потабенко В.А.