Постанова

від 14.02.2012 по справі 2а-0770/161/12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2a-0770/161/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 09

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2012 р. 12:09 год. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю. за участю секретаря судового засідання Рекунової К.А., та осіб, які беруть участь у справі:

Прокурора: не з'явився;

позивача: УПФ у Виноградівському районі Закарпатської області - представник не з'явився;

відповідача: Виноградівського промкомбінату Закарпатської облспоживспілки - представник не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Виноградівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Виноградівського промкомбінату Закарпатської облспоживспілки про стягнення заборгованості в сумі 3058,95 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України 14 лютого 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 17 лютого 2012 року.

Прокурор Виноградівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Виноградівського промкомбінату Закарпатської облспоживспілки про стягнення заборгованості в сумі 3058,95 грн.

Прокурор у судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник позивача в судове засідання не з'явився проте подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги позивачем підтримані в повному обсязі. (а.с. 48)

01.02.2012 року відповідач подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з відпусткою керівника Виноградівського промкомбінату Закарпатської облспоживспілки, так, судом було відкладено судовий розгляд справи на 14.02.2012 року. Відповідач в судове засідання 14.02.2012 року не з'явився проте подав клопотання про відкладення розгляду справи на березень, у зв'язку з продовження відпустки. Обставини даного клопотання не підтвердженні жодним доказом. Жодного заперечення відповідачем надано не було. Суд вважає, що справу можливо вирішити без присутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Виноградівський промкомбінат Закарпатської облспоживспілки являється юридичною особою, про що було видано відповідне свідоцтво (а.с.23), включений до ЄДРПОУ і присвоєний код 01762924, про що свідчить довідка видана Закарпатським обласним управлінням статистики (а.с.22). Відповідно до ст.14 Закону України «Про систему оподаткування»відповідач є платником загальнодержавних податків та зборів ( обов'язкових платежів). Виноградівський промкомбінат Закарпатської облспоживспілки зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Виноградівському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до 09.07.2003 року № 1058.

Відповідно до п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 р. роботодавці - юридичні особи незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії та фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру - являються страхувальниками, тому, відповідно до ст. 15 Закону № 1058 від 09.07.2003 р. вони є платниками страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України та зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»(400/97-ВР), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%.

Громадянин ОСОБА_1, призначено пенсію 17.10.2007 року, стаж роботи на даному підприємстві по списку № 2 складає 10 років. Пенсію призначено відповідно до п."в" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Частка плати даного підприємства складає 28,33%.

Вищенаведений пенсіонер працював у Виноградівському промкомбінаті Закарпатської облспоживспілки, що підтверджено копіями трудових книжок та довідками про підтвердження пільгового стажу. (а.с.29-33) Вказані обставини дали їм право на призначення пільгової пенсії відповідно до ст.13 пункт "б-з " Закону України «Про пенсійне забезпечення». Даному пенсіонеру була призначена пенсії на пільгових умовах в розмірах, що вказані у витягах із справ.

Фактичні витрати на виплатну пенсії даному пенсіонеру за вересень 2010 року -вересень 2011 року становить 3058,95 гривень. (а.с.9-21) Загальна сума що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведеним пенсіонером за вересень 2010 року-вересень 2011 року складає 3058,95 грн. (а.с.7-8)

Ст.6 п.6.8 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

За період з 01.09.2010 року по 30.09.2011 року, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, який був надісланий до Виноградівського промкомбінату Закарпатської облспоживспілки, підлягало відшкодуванню 3058,95 грн.

Враховуючи, що ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, мають місце підстави для звернення прокуратури району до суду з заявою для захисту інтересів держави в особі Управління пенсійного фонду у Виноградівському районі Закарпатської області.

Станом на день розгляду справи, заборгованість в сумі 3058,95 грн. не сплачена.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Прокурора Виноградівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Виноградівського промкомбінату Закарпатської облспоживспілки про стягнення заборгованості в сумі 3058,95 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути із Виноградівського промкомбінату Закарпатської облспоживспілки на користь Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 3058,95 грн. (три тисячі п'ятдесят вісім гривень 95 копійок).

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дору Ю.Ю.