Постанова

від 27.02.2012 по справі 2-а/1970/536/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/536/12

"27" лютого 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Стасюк А.В.

за участю:

прокурора Свачій М.І.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за позовом Прокурора Заліщицького району в інтересах держави в собі Тернопільського територіального відділення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Заліщицьке районне підприємство матеріально-технічного забезпечення»про стягнення штрафних санкцій, суд -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Заліщицького району в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі -позивач) звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Заліщицьке районне підприємство матеріально-технічного забезпечення»(далі -відповідач) про стягнення штрафних санкцій, накладених за правопорушення на ринку цінних паперів на суму 1020 ,0 грн.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що за відповідачем станом на день подання позовної заяви рахується заборгованість перед Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку із сплати штрафних санкцій застосованих згідно постанови №116-ТЕ від 08 .0 8.2011 року за порушення на ринку цінних паперів на суму 1020 ,0 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з мотивів, вказаних у позовній заяві та просили позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином шляхом направлення судової повістки за місцем державної реєстрації. Причин неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.

Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, заслухавши обґрунтування представника позивача та прокурора, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Статтею 8 п.10. Закону України від 30.10.1996 № 448/96-ВР «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» (далі -Закон №448/96-ВР) передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право: надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Судом встановлено, що відповідач в порушення вимог п.1.глави 1, п.1 глави 7 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1591 (далі - Положення) не здійснив розкриття річної інформації за 2010 рік шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним.

Положенням про розкриття інформації затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1591 в главі 7 встановлено -емітентами цінних паперів розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії.

Розкриття річної інформації здійснюється у такі строки:

розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії -у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним;

опублікування у офіційному друкованому виданні -у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним;

подання до Комісії -не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

Постановою від 14.07.2011 року позивачем порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.7) .

Згідно акту №116-ТЕ про правопорушення на ринку цінних паперів від 28.07.2011 року відповідач порушив вимоги п.1.глави 1 та п.1 глави 7 розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів № 1591 -не розміщував регулярну річну інформацію за 2010 рік в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії. (а.с.9)

За таких обставин, відповідно до п.6 ч.1 ст.11 Закону №448/96-ВР Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за нерозміщення, розміщення не в повному обсязі нформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою №116-ТЕ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 08.08.2011 року до відповідача за вище зазначене правопорушення застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1020,0 грн. (а.с.12)

Вище вказаною Постановою № 116-ТЕ відповідача було зобов'язано у 15 денний термін з моменту отримання даної постанови перерахувати суму штрафу в дохід Державного бюджету України. Постанову № 112-ТЕ надіслано відповідачеві супровідним листом від 08.08.2011 року №02/2096 (а.с.13), відповідач у добровільному порядку суму накладеного штрафу не сплатив. На даний час постанова не оскаржена і не скасована у встановленому законом порядку.

В судовому засіданні доведено, що відповідач не сплатив суму штрафу в дохід Державного бюджету України застосованого Постановою № 116-ТЕ за правопорушення на ринку цінних паперів, доказів на підтвердження протилежного відповідачем не подано, а судом не здобуто.

У відповідності до ст. 6 Закону №448/96-ВР Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку звертається до суду з позовами, у зв'язку з порушенням законодавства України про цінні папери.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону №448/96-ВР штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені в установленому порядку відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.6, 50, 70, 71, 86, 128, 158, 163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Заліщицьке районне підприємство матеріально-технічного забезпечення»(с. Торське, Заліщицький район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 00907237 ) 1020, 0 грн. (одна тисяча двадцять грн.) фінансових санкцій в користь Державного бюджету України .

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 29.02.2012 р.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.