Постанова

від 27.10.2010 по справі 6323/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія< >

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"27" жовтня 2010 р. Справа № 2а-6323/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Вороніної І.О. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області до Тавільжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслугованню "Побут-сервіс" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Тавільжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслугованню "Побут-сервіс", в якому просить суд стягнути з Тавільжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслугованню "Побут-сервіс" несплачені внески в сумі 12340,27грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є обов'язковою для всіх суб'єктів підприємницької діяльності, відповідач не сплатив у повному обсязі та у встановлені строки страхові внески. Рішенням УПФ України в Дворічанському районі Харківської області №51 від 15.04.2010 до відповідача було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу та пені за несплату страхових внесків у строки та в порядку, передбаченому Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Законом України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Зазначені суми штрафу та пені не були погашені відповідачем. Таким чином, сума заборгованості Тавільжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслугованню "Побут-сервіс" перед управлінням Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області становить 12340,27грн. з них: заборгованість зі сплати штрафу - 1785,15грн., пені - 10555,12грн.

Представником позивача до суду було подано заяву про розгляд справи без участі представника УПФУ в Дворічанському районі Харківської області, у якій він просить суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, у судові засідання не прибув, про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомив, заперечень проти позову не надсилав.

Враховуючи зазначене та приписи ч.4 ст.128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Тавільжанське комунальне підприємство по соціально-побутовому обслугованню "Побут-сервіс" зареєстроване як юридична особа 13.06.2001, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ (а.с.6).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.14, ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N1058-I в редакції з наступними змінами і доповненнями (далі - Закон) та ст.1 Закону України В«Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» відповідач є страхувальником, і зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області відповідно до заяви Тавільжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслугованню "Побут-сервіс" (а.с.7).

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Згідно з ч.3 ст.18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за №64/8663 підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, є страхувальниками (платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування), тому повинні сплачувати страхові внески за найманих (застрахованих) осіб на загальних підставах.

Підпунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно зі ст.106 Закону суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальником у строки, визначені ч.6 ст. 20 цього Закону, за якою страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від фінансового стану платника страхових внесків, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 2 ч.9 ст.106 Закону встановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції : за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно з ч.13 ст.106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Судом встановлено, що рішенням управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області №51 від 15.04.2010 (а.с.9) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до відповідача було застосовано штраф в розмірі 1785,15грн. та нараховано пеню в сумі 10555,12грн.

Вказане рішення було отримане відповідачем 16.04.2010, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.10).

Таким чином, у зв'язку з порушенням відповідачем вимог Закону щодо сплати страхових внесків у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, та несплатою в повному обсязі зазначених сум штрафу та пені у відповідача станом на дату розгляду справи виникла заборгованість в сумі 12340,27грн., в т.ч. зі сплати штрафу в сумі 1785,15грн., пені - 10555,12грн.

Наявність заборгованості у вказаній сумі підтверджується копією рішення управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області №51 від 15.04.2010 (а.с.9) та копією розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку Тавільжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслугованню "Побут-сервіс" (а.с.11-13).

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на загальних засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Таким чином, судом встановлено, що заборгованість зі сплати штрафу та пені за несплату (несвоєчасну сплату) страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем станом на день розгляду справи не погашена та складає 12340,27грн., в т.ч. недоїмка зі сплати штрафу - 1785,15грн., пені - 10555,12грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаних сум заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області до Тавільжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслугованню "Побут-сервіс" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Тавільжанського комунального підприємства по соціально-побутовому обслугованню "Побут-сервіс" (ідент. код 31369005; місцезнаходження: вул.Центральна, 2, с.Тавільжанка, Дворічанський район, Харківська обл.; р/р260080000612 ХОД Райффайзен банк "Аваль". МФО 350589) несплачені внески в сумі 12340,27грн. (дванадцять тисяч триста сорок грн. 27коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області (ідент. код 22682031; місцезнаходження: вул.Осеніна, 2, смт.Дворічна, Харківська обл., 62702; р/р25604301508 Куп'янське відділення Ощадбанку №939, МФО 350181).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 01 листопада 2010 року.

Суддя (підпис)< > ОСОБА_1

З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< > ОСОБА_1< >