Постанова

від 14.01.2011 по справі 2-а-2972/10

СУМСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Сумський районний суд Сумської області

м. Суми, вул. Академічна, 13, 40000, (0542) 600-771

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2011 року суддя Сумського районного суду Сумської області Дашутін І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області про перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернуся в суд з даним позовом, в якому просить поновити строк звернення до суду з 9 липня 2007 року і постановити рішення, яким зобов’язати УПФ України в Сумському районі здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії як особі віднесеної до 3 категорії, в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 51, з урахуванням вимог ч. З ст. 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру пенсії за віком, визначеному ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 1 січня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

27 грудня 2010 року судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, копію якої направлено відповідачу. Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та в установлений законодавством строк надав суду письмове заперечення на позов.

В своєму запереченні відповідач зазначив, що позивач отримує пенсію, призначену відповідно до ст. 55 Закону України від 28.02.1991 року "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (зі змінами, внесеними від 28.12.2007 року), який є спеціальним законом, на

умовах та в межах дії якого призначаються пенсії громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а ст. 51 вищевказаного закону передбачено, що особам, віднесеним до категорії 3, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, в якому вони і здійснюють виплату позивачу, тому відповідач просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Суддя, оцінивши повідомленні позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

З позову ОСОБА_1 вбачається та підтверджується відповідним посвідченням і довідкою, що він відноситься до 3 категорії потерпілих від Чорнобильської катастрофи і як наслідок йому призначена щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (а.с. 7, 8).

Відповідно до ст. 10 ЗУ від 09.07.2003 № 1058 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особі, яка має одночасно право на різні види пенсії, призначається один з видів пенсії за її вибором.

Так, позивач отримує пенсію, призначену відповідно до ст. 55 ЗУ від 28.02.1991 року "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (зі змінами, внесеними від 28.12.2007 року), який є спеціальним законом, на умовах та в межах дії якого призначаються пенсії громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Статтею 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи" (зі змінами, внесеними від 28.12.2007 року) передбачено, що особам, віднесеним до категорії З, визначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

В свою чергу, розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати додаткової пенсії згідно із законами Про Державний бюджет України і не може коригуватися іншими нормативно-правовими актами.

Тобто, мінімальний розмір пенсій, визначений абзацом першим частини 1 ст. 28 ЗУ " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо розрахунку пенсій, призначених відповідно до ст. 55 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" Застосовуватись не може. Тому, в зв'язку з тим. що пенсія позивача призначена не за ЗУ "Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а за іншим спеціальним законом, а саме - за ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вимога позивачі про те, що базова мінімальна пенсія за віком при нарахуванні пенсії на підставі ст. 55 ЗУ " Про статус захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" повинна визначатися згідно із ЗУ ''Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та про Державний бюджет України на відповідний рік суперечить законодавству.

Крім того, відповідно до ЗУ "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України" до ст. 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що особам віднесеним до 3 категорії призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком.

У внесених змінах до статей 51, 55 зазначеного Закону також передбачено, що розмір прожиткового мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати пенсії згідно із ЗУ "Про державний бюджет України" і не може коригуватися іншими нормативно-правовими актами.

З 22 травня 2008 року на підставі рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10- рп/2008 вищевказані зміни до ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" втратили чинність. Однак, з метою збереження рівня соціального захисту окремих категорій громадян, Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова від 28 травня 2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Частиною 4 вказаної вище постанови чітко зафіксовані розміри нарахуванні і виплати зазначеній категорії громадян як щомісячних додаткових пенсій, зокрема для 3 категорії - 10 % прожиткового мінімуму, для осіб які втратили працездатність.

З огляду на зазначене, розрахунок пенсії позивача ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Сумському районі обрахований у відповідності з існуючими на даний час нормами чинного законодавства, тобто пенсія призначена і виплачується згідно діючого законодавства, і оскільки іншого чинним законодавством не передбачено, підстав для проведення перерахунку пенсії згідно з вимогами позивача не має.

Враховуючи викладене, необхідно відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 про перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в зв’язку з безпідставністю позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області про перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в зв’язку з його безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя (підпис)