Постанова

від 23.08.2011 по справі 2а-0870/4793/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2011 року (11 год. 15 хв.) Справа № 2а-0870/4793/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

при секретарі судового засідання Тєтєревій К.О.

за участю представників

позивача - не з'явився

відповідача - не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіріус-Проф», м. Запоріжжя

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

У червні 2011 року Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі - ДПІ у Орджонікідзевському районі, позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіріус-Проф» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг в загальному розмірі 34 414,98 грн., в тому числі податковий борг по податку на прибуток у сумі 7 103,40 грн., податковий борг по податку на додану вартість 27 311,58 грн. Позовні вимоги обґрунтовує ОСОБА_1 України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - ОСОБА_1 №2181-ІІІ) та Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі -ПК України) та зазначає, що станом на 18.08.2011 згідно карток особових рахунків відповідач має податкову заборгованість, яка до теперішнього часу не погашена.

23.08.2011 позивач уточнив позовні вимоги та просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 20 478,02 грн., в тому числі податковий борг по податку на прибуток у сумі 1 845,77 грн. (з яких 1 722,40 грн. основний борг, 123,37 грн. - пеня) та податковий борг по податку на додану вартість у сумі 18 632,25 грн. (з яких 15 587,34 грн. основний борг, 3 044,91 грн. - пеня).

В судове засідання представник позивача не з'явився, 23.08.2011 подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки про виклик, які були направлені відповідачу на його юридичну адресу (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 01.06.2011): АДРЕСА_1, 69035, з відміткою поштового відділення зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам-підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття провадження від 24.06.2011 та повістки про виклик вручені відповідачу належним чином.

За таких обставин та керуючись приписами ч.4 ст.122, ч.4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі сторін.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сіріус-Проф» (ідентифікаційний код 32195844) є юридичною особою та зареєстроване 19.09.2002 відділом реєстрації та єдиного реєстру Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 19.09.2002, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за №25489516ю0011458.

Податковий борг з податку на прибуток виник на підставі наступного:

Станом на 19.02.2011р. у відповідача існувала переплата у розмірі - 1453,50 грн.

За результатами здійснення підприємством фінансово-господарської діяльності, на виконання вимог діючого законодавства України, до ДПІ у Орджонікідзевському районі надані наступні податкові декларації з податку на прибуток:

№153150 від 07.02.2011 відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання у сумі 2752,00 грн.

№53870 від 10.05.2011. відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання у сумі 5381,00 грн. (всього на суму: 8133,00 грн.).

Крім того, посадовими особами ДПІ у Орджонікідзевському районі проведено перевірку фахівцями 15.02.2011 було проведено перевірку ТОВ «Сіріус-Проф» з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, за результатами якої було складено акт від 15.02.2011 №16/15-1/32195844.

Перевіркою встановлено, що TOB «Сіріус-Проф» в порушення вимог п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16. п.57.1 ст.57 ПК України - протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на прибуток. За порушення правил сплати податків у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена п. 126.1 ст. 126 ПК України.

На підставі акту перевірки позивачем були прийняті:

податкове повідомлення-рішення від 22.03.201 форми «Ш» №0000921503/0, яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток у розмірі 10 % у сумі 209,50 грн.

податкове повідомлення-рішення від 22.03.201 форми «Ш» №0000931503, яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток у розмірі 20 % у сумі 214,40 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення 15.02.2011 були направлені відповідачу поштою, але повернулося на адресу позивача із відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Згідно п. 3.9 - 3.10 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків (далі - Порядок №985), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 №985, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 за №1440/18735 дата відправлення (вручення) проставляється на корінці податкового повідомлення-рішення:

а) посадовою особою платника податків - юридичної особи (фізичною особою - платником податків) або її законним представником - у разі вручення податкового повідомлення-рішення під розписку;

б) працівником структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або відповідальною особою, визначеною керівником органу державної податкової служби для виконання таких функцій, у разі надіслання листом з повідомленням про вручення. При цьому повідомлення про вручення прикріплюється до корінця податкового повідомлення-рішення.

Якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Отже, борг з податку на прибуток складає 7103,40 грн.

Податковий борг і податку на додану вартість виник на підставі наступного:

Станом на 30.01.2009 у відповідача існувала переплата з податку на додану вартість у розмірі - 1080,00 грн.

За результатами здійснення підприємством фінансово-господарської діяльності, на виконання вимог діючого законодавства України, до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя посадовими особами ТОВ «Сіріус-Проф» були надані наступні податкові декларації з податку на додану вартість, відповідно до яких підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання а саме а саме:

№196626 від 20.01.2009 на суму 2608,00 грн.; № 11588 від 19.02.2009 - 11488,00 грн.; №25466 від 19.03.2009 - 660,00 грн.; №46762 від 21.04.2009 - 312,00 грн.; №64864 від 20.05.2009 - 1038,00 грн.; №72361 від 17.06.2009 - 830,00 грн.; №94655 від 20.07.2009 - 409,00 грн.; №116324 від 17.09.2009 - 9063,00 грн.; №120052 від 21.09.2009 - 2108,00 грн.; №137100 від 20.10.2009 - 8048,00 грн.; №97782 від 20.09.2010 - 309,00 грн.; №113705 від 20.10.2010 - 372,00 грн.; №127130 від 22.11.2010 - 2368,00 грн.; №47244 від 20.04.2011 -11006,00 грн., а всього на суму: 50 619,00 грн.

Відповідачем частково сплачена сума боргу з податку на додану вартість у розмірі - 23 179,53 грн.

Підприємству була нарахована пеня з податку на додану вартість у розмірі - 952,11 грн.

Отже, борг по податку на додану вартість складає 27311,58 грн.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст. 6 ОСОБА_1 №2181-ІІІ, відповідачу були направлені перша податкова вимога №1/63 від 08.01.2009, яка була вручена відповідачу під підпис 19.03.2009 та друга податкова вимога № 2/657 від 21.04.2009, яка була вручена боржнику під підпис 14.05.2009.

Відповідно до довідки про заборгованість станом на 18.08.2011 з урахуванням часткової сплати боргу ТОВ «Сіріус-Проф» має податкову заборгованість у розмірі 20 478,02 грн., в тому числі податковий борг по податку на прибуток у сумі 1 845,77 грн. (з яких 1 722,40 грн. основний борг, 123,37 грн. - пеня) та податковий борг по податку на додану вартість у сумі 18 632,25 грн. (з яких 15 587,34 грн. основний борг, 3 044,91 грн. - пеня).

Відповідачем податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги не оскаржувались, доказів протилежного відповідачем суду надано не було.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються ОСОБА_1 № 2181-III та ПК України.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 ОСОБА_1 №2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 ОСОБА_1 №2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно з пп.17.1.1 п 17.1 ст. 17 ОСОБА_1 №2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку

Аналізуючи вище викладені норми, суд вважає, що позивачем правомірно та у відповідності до приписів чинного законодавства відповідачу нараховано штрафні санкції.

Крім того, положеннями ст.16 ОСОБА_1 №2181-ІІІ визначено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно із приписами пп. 16.1.2 та пп. 16.4.1 ст. 16 ОСОБА_1 № 2181-ІІІ нарахування пені при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами починається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього ОСОБА_1. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Наказом Державної податкової адміністрації України від 01.03.2001 №77, зареєстрованим в Мінюсті України 16.03.2001 за № 240/5431, затверджено Інструкцію про порядок нарахування та погашення пені. Відповідно до п.п. 3.7 п. 3 цієї Інструкції, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погашення суми податкового боргу (частини податкового боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

Зазначений розмір пені діє для всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

Тобто, позивачем правомірно та у відповідності до приписів чинного законодавства нарахована пеня.

У відповідності до ст. 7 ОСОБА_1 України від 23.12.2010 р. № 2857-VI «Про Державний бюджет України на 2011 рік», встановлено, що податки і збори, які справлялися до 1 січня 2011 року, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами /обов'язковими платежами/, сплачуються платниками податку у порядку, встановленому Податковим Кодексом України.

Відповідно до п.1 Прикінцевих положень ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI він набрав чинності з 1 січня 2011 року.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.2. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Згідно зі ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158, 159, 161-163,167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіріус-Проф» про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Сиріус-Проф» (код ЄДРПОУ 32195844) до Державного бюджету суму податкового боргу в розмірі 20 478,02 грн. (двадцять тисяч чотириста сімдесят вісім грн. 02 коп.), а саме:

податковий борг по податку на прибуток у сумі 1 845,77 грн. (одна тисяча вісімсот сорок п'ять грн. 77 коп.) на р/р 31116009700007, код платежу 11021000. отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145. банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015;

податковий борг по податку на додану вартість в сумі 18 632,25 грн. (всімнадцять тисяч шістсот тридцять дві грн. 25 копійок) на р/р №31118029700007, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк - ГУДКУ у Запорізькій області. МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) І.В. Шара