Ухвала

від 21.10.2015 по справі 816/3292/15

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

21 жовтня 2015 рокум. ПолтаваСправа №816/3292/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Кулик-Куличок О.Л.,

представника позивача - Дашка М.В.,

представника відповідача - Мосієнко В.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

14 серпня 2015 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 26.01.2015 № 0000552201 /а.с. 103 - 118 т.1/ .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2015 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

Протокольною ухвалою суду від 06 жовтня 2015 року відповідно до вимог статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України допущено заміну відповідача Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області на правонаступника Кременчуцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області /а.с. 127 т. 3/.

У судовому засіданні 21 жовтня 2015 року судом поставлено на обговорення питання про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 816/3294/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.09.2014 №0004112202/1726.

Представник позивача не заперечував проти зупинення провадження у справі .

Представник відповідача проти зупинення провадження у справі заперечувала, посилаючись на те, що застосування до позивача оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням штрафної (фінансової) санкції (штрафу) у розмірі 50 відсотків суми грошового зобов'язання зумовлено повторним протягом 1095 днів визначенням податкового зобов'язання після прийняття податкового повідомлення-рішення від 11.09.2014 №0004112202/1726. При цьому нормами Податкового кодексу України не обумовлено застосування штрафної (фінансової) санкції (штрафу) у розмірі 50 відсотків узгодженням грошового зобов'язання, визначеного попереднім податковим повідомленням-рішенням.

Вирішуючи питання про наявність підстав для зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" не погоджується з прийнятим Кременчуцькою ОДПІ на підставі акту перевірки № 2926/16-03-22-01-08/38313975 від 25.12.2014 податковим повідомленням-рішенням № 0000552201 від 26.01.2015, яким ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем " податок на додану вартість" у розмірі 869 684 грн 60 коп., в тому числі: за основним платежем - 579 789 грн 73 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 289 894 грн 87 коп.

Таким чином Кременчуцькою ОДПІ податковим повідомленням-рішенням № 0000552201 від 26.01.2015 застосовано до ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" штрафні (фінансові) санкції у розмірі 50% суми нарахованого податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

Відповідно до підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Згідно з пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування -тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Судом встановлено, що оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням № 0000552201 від 26.01.2015 до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 50% суми нарахованого податкового зобов'язання з податку на додану вартість у зв'язку з повторним протягом 1095 днів визначенням контролюючим органом суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

Повторність порушення визначена з урахуванням попереднього акту перевірки від 18.08.2014 № 2037/16-03-22-02-12/38313975, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004112202/1726 від 11.09.2014, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" в загальному розмірі 225 021 грн. 98 коп., у тому числі: за основним платежем - 180 017 грн 58 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 45 004 грн 40 коп. Вказані обставини зазначені у письмових запереченнях відповідача /а.с. 8 т. 3/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2015 відкрито провадження в адміністративній справі № 816/3294/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0004112202/1726 від 11.09.2014.

Станом на 21.10.2015 вказана справа знаходиться на розгляді у Полтавському окружному адміністративному суді.

З огляду на те, що штрафні санкції застосовуються контролюючим органом до платника податків виключно у випадках допущення останнім порушень податкової дисципліни, питання правомірності визначення Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Полтавській області ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" грошового зобов'язання з податку на додану вартість податковим повідомленням-рішенням № 0004112202/1726 від 11.09.2014 впливає на встановлення обґрунтованості застосування оскаржуваним у даній справі податковим повідомленням-рішенням № 0000552201 від 26.01.2015 штрафних санкцій в розмірі 50% нарахованого податкового зобов'язання.

Відтак, суд приходить до висновку про неможливість вирішення даної справи за адміністративним позовом ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" до Кременчуцької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення 0000552201 від 26.01.2015 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 816/3294/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0004112202/1726 від 11.09.2014.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 816/3292/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 816/3294/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0004112202/1726 від 11.09.2014.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.01.2015 № 0000552201 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 816/3294/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.09.2014 № 0004112202/1726.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 26 жовтня 2015 року.

Суддя М.В. Довгопол